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政府拆遷安置項(xiàng)目的招投標(biāo)法定程序主要包括以下步驟:
一、招標(biāo)準(zhǔn)備階段
編制招標(biāo)文件:招標(biāo)文件應(yīng)包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購要求,以及投標(biāo)人的資格條件、投標(biāo)文件的編制要求等。
發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函:招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的媒介上發(fā)布招標(biāo)公告,或者向特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請函,邀請其參加投標(biāo)。
二、投標(biāo)階段
投標(biāo)人編制投標(biāo)文件:投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求,編制包含投標(biāo)函、資格證明文件、投標(biāo)項(xiàng)目方案及說明、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容的投標(biāo)文件。
投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記:投標(biāo)人需按照招標(biāo)文件要求對投標(biāo)文件進(jìn)行密封和標(biāo)記。
送達(dá)投標(biāo)文件:投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的截止時(shí)間前將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。
三、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)階段
開標(biāo):在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),招標(biāo)人應(yīng)公開開啟所有投標(biāo)文件,并邀請所有投標(biāo)人參加。
評標(biāo):招標(biāo)人應(yīng)組建評標(biāo)委員會,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審,以確定各投標(biāo)人的綜合得分或排名。
定標(biāo):根據(jù)評標(biāo)結(jié)果,招標(biāo)人確定中標(biāo)人,并發(fā)出中標(biāo)通知書。
在整個招投標(biāo)過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),確保招投標(biāo)的公開、公平、公正。同時(shí),政府拆遷安置項(xiàng)目的招投標(biāo)還需遵循《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定,確保相關(guān)信息的公開透明。
請注意,以上程序可能因具體項(xiàng)目的不同而有所調(diào)整,但總體流程應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
一、下列城市房屋拆遷項(xiàng)目需要委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo):
(一)政府財(cái)政投資融資,拆遷房屋建筑面積5000平方米以上;
(二)非政府財(cái)政投資融資,拆遷房屋建筑面積10000平方米以上。
二、房屋拆遷招投標(biāo)活動遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。
三、各區(qū)房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷招投標(biāo)管理工作,區(qū)房管部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
四、房屋拆遷項(xiàng)目招標(biāo)可以采取公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式。招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的,在市級以上媒體上發(fā)布招標(biāo)公告;招標(biāo)人采取邀請招標(biāo)方式的,向3個以上有房屋拆遷資質(zhì)、具備招標(biāo)工程實(shí)施能力、資信良好的單位發(fā)出投標(biāo)邀請書。招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、拆遷項(xiàng)目的性質(zhì)、實(shí)施地點(diǎn)、拆遷范圍、拆遷期限以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
五、招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制拆遷招標(biāo)文件。拆遷招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明拆遷工程概況(包括調(diào)查摸底匯總數(shù)據(jù))、投標(biāo)單位的資格要求、投標(biāo)文件的內(nèi)容要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、招投標(biāo)日程安排、拆遷期限、驗(yàn)收方法、付款方式、獎罰措施等。
六、房屋拆遷安置總費(fèi)用標(biāo)底,以現(xiàn)行的房屋拆遷法規(guī)、政策為依據(jù)。總費(fèi)用包括拆遷房屋補(bǔ)償安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)、拆遷附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、內(nèi)裝修補(bǔ)償費(fèi)、過渡費(fèi)、搬家費(fèi)、提前搬遷獎、拆遷管理費(fèi)、拆遷代辦費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)等。
七、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)函;
(二)投標(biāo)報(bào)價(jià);
(三)實(shí)施拆遷組織方案;
(四)投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理近幾年的工作業(yè)績;
(五)其他需要說明的事項(xiàng)及相關(guān)的證明材料。
八、招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金,保證金最高不超過拆遷代辦費(fèi)總額的30%。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂拆遷委托合同后5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。
九、區(qū)房屋拆遷管理部門組織招標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。拆遷開標(biāo)由招標(biāo)人主持,除邀請所有投標(biāo)人參加外,應(yīng)當(dāng)邀請區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門參加。
法律分析:
必須進(jìn)行公開招標(biāo)。因?yàn)槟愕捻?xiàng)目所用資金全部屬于國有資金。招標(biāo)是為了確定拆遷公司、評估公司、拆除公司,一但確定以后就要進(jìn)行前期入戶調(diào)查,收集房屋、戶口等資料,收集齊資料后要做方案,要申請拆遷許可證。
法律依據(jù):
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第三條 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
房屋拆遷項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施要求為了貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)房屋拆遷工作若干問題的意見》的有關(guān)規(guī)定,打破房屋拆遷區(qū)域壟斷,引入競爭機(jī)制,使房屋拆遷逐步市場化,以加快房屋拆遷進(jìn)程,制定本實(shí)施方案。
一、下列城市房屋拆遷項(xiàng)目需要委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo):
(一)政府財(cái)政投資融資,拆遷房屋建筑面積5000平方米以上;
(二)非政府財(cái)政投資融資,拆遷房屋建筑面積10000平方米以上。
二、房屋拆遷招投標(biāo)活動遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。
三、各區(qū)房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷招投標(biāo)管理工作,區(qū)房管部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
四、房屋拆遷項(xiàng)目招標(biāo)可以采取公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式。招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的,在市級以上媒體上發(fā)布招標(biāo)公告;招標(biāo)人采取邀請招標(biāo)方式的,向3個以上有房屋拆遷資質(zhì)、具備招標(biāo)工程實(shí)施能力、資信良好的單位發(fā)出投標(biāo)邀請書。招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、拆遷項(xiàng)目的性質(zhì)、實(shí)施地點(diǎn)、拆遷范圍、拆遷期限以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
五、招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制拆遷招標(biāo)文件。拆遷招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明拆遷工程概況(包括調(diào)查摸底匯總數(shù)據(jù))、投標(biāo)單位的資格要求、投標(biāo)文件的內(nèi)容要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、招投標(biāo)日程安排、拆遷期限、驗(yàn)收方法、付款方式、獎罰措施等。
六、房屋拆遷安置總費(fèi)用標(biāo)底,以現(xiàn)行的房屋拆遷法規(guī)、政策為依據(jù)。總費(fèi)用包括拆遷房屋補(bǔ)償安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)、拆遷附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、內(nèi)裝修補(bǔ)償費(fèi)、過渡費(fèi)、搬家費(fèi)、提前搬遷獎、拆遷管理費(fèi)、拆遷代辦費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)等。
七、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)函;
(二)投標(biāo)報(bào)價(jià);
(三)實(shí)施拆遷組織方案;
(四)投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理近幾年的工作業(yè)績;
(五)其他需要說明的事項(xiàng)及相關(guān)的證明材料。
八、招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金,保證金最高不超過拆遷代辦費(fèi)總額的30%。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂拆遷委托合同后5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。
九、區(qū)房屋拆遷管理部門組織招標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。拆遷開標(biāo)由招標(biāo)人主持,除邀請所有投標(biāo)人參加外,應(yīng)當(dāng)邀請區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門參加。
一、下列城市房屋拆遷項(xiàng)目需要委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo):
(一)政府財(cái)政投資融資,拆遷房屋建筑面積5000平方米以上;
(二)非政府財(cái)政投資融資,拆遷房屋建筑面積10000平方米以上。
二、房屋拆遷招投標(biāo)活動遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。
三、各區(qū)房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷招投標(biāo)管理工作,區(qū)房管部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
房屋拆遷的補(bǔ)償方式有什么
房屋拆遷補(bǔ)償方式有貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。貨幣補(bǔ)償會根據(jù)征收的房屋的共同居住人來核算費(fèi)用,房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換會根據(jù)房屋的總體面積來核算,不同的地方有不同的標(biāo)準(zhǔn)。
相關(guān)法律規(guī)定
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
房屋拆遷有幾種補(bǔ)償方式
房屋拆遷包括貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換以及結(jié)合型的補(bǔ)償方式。
貨幣補(bǔ)償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的評估,生成有據(jù)可循的多遠(yuǎn)組成的補(bǔ)償金額。
產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,根據(jù)評估方法不同,有兩種置換方式。
價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序,通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評估,之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價(jià)值的等價(jià)置換。
結(jié)合型補(bǔ)償顧名思義,這種補(bǔ)償方式就是指既給貨幣補(bǔ)償又給產(chǎn)權(quán)置換。
房屋拆遷管理部門有哪些
房屋拆遷管理部門:國務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門、縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、人民政府授權(quán)的部門。
租賃房屋拆遷有哪些補(bǔ)償
依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,對租賃的房屋進(jìn)行拆遷時(shí),承租人可以主張的拆遷補(bǔ)償包括停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償?shù)龋凶馊艘⒁猓挥薪?jīng)營用房才能主張停產(chǎn)停業(yè)損失。
房屋拆遷的環(huán)節(jié)有哪些
房屋拆遷一般需要五個環(huán)節(jié):
一、規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,確定拆遷范圍后,通知被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣政府機(jī)關(guān)。
二、區(qū)、縣政府機(jī)關(guān)通知房屋所在地的公安機(jī)關(guān)控制居民常住戶口的遷入,停止辦理居民常住戶口分戶手續(xù);房管部門和房屋經(jīng)營單位停止辦理房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈予、分戶等手續(xù);被拆遷單位停止建筑物、構(gòu)作物的改建、擴(kuò)建和裝修等工程;所在地的工商行政管理部門停止核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。上述通知以公告形式予以公布,暫停辦理的期限為12個月,需要延長的,應(yīng)向拆遷房屋所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)可延長不超過6個月,如需超過6個月的,須經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)。
三、拆遷人持有關(guān)文件和材料向拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證。區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局對申請進(jìn)行審核后,發(fā)給房屋拆遷許可證,若作出暫緩發(fā)證決定的,應(yīng)說明理由。
四、房地產(chǎn)管理局在拆遷范圍內(nèi)以房屋拆遷公告或其他形式予以公布拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限,并及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
五、拆遷人與被拆遷人簽訂《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》,就拆遷事項(xiàng)的權(quán)利義務(wù),如補(bǔ)償形式、金額、應(yīng)安置人口、應(yīng)安置面積、安置地點(diǎn)、層次、搬遷過渡形式、期限、違約責(zé)任等作明確規(guī)定。
一、下列城市房屋拆遷項(xiàng)目需要委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo):
(一)政府財(cái)政投資融資,拆遷房屋建筑面積5000平方米以上;
(二)非政府財(cái)政投資融資,拆遷房屋建筑面積10000平方米以上。
二、房屋拆遷招投標(biāo)活動遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。
三、各區(qū)房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷招投標(biāo)管理工作,區(qū)房管部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
四、房屋拆遷項(xiàng)目招標(biāo)可以采取公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式。招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的,在市級以上媒體上發(fā)布招標(biāo)公告;招標(biāo)人采取邀請招標(biāo)方式的,向3個以上有房屋拆遷資質(zhì)、具備招標(biāo)工程實(shí)施能力、資信良好的單位發(fā)出投標(biāo)邀請書。
招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、拆遷項(xiàng)目的性質(zhì)、實(shí)施地點(diǎn)、拆遷范圍、拆遷期限以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
五、招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制拆遷招標(biāo)文件。拆遷招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明拆遷工程概況(包括調(diào)查摸底匯總數(shù)據(jù))、投標(biāo)單位的資格要求、投標(biāo)文件的內(nèi)容要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、招投標(biāo)日程安排、拆遷期限、驗(yàn)收方法、付款方式、獎罰措施等。
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