政府拆遷和商業(yè)拆遷補償?shù)降子卸啻蟮牟罹啵疬w是按照嚴格的法定程序來征收,所以給予的補償也是需要依照法律法規(guī)的規(guī)定來進行。其原則就是不能降低被拆遷人原有的生活水平,長遠生活要有保障。而商業(yè)開發(fā)是基于平等主體之間的拆遷協(xié)議,所以被拆遷戶可以
政府拆遷是按照嚴格的法定程序來征收,所以給予的補償也是需要依照法律法規(guī)的規(guī)定來進行。其原則就是不能降低被拆遷人原有的生活水平,長遠生活要有保障。
而商業(yè)開發(fā)是基于平等主體之間的拆遷協(xié)議,所以被拆遷戶可以依照自己心里的預估賠償來跟開發(fā)商進行協(xié)商。如果協(xié)商不成,拆遷方是沒有權力進行拆遷的。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第四條市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
房屋拆遷補償怎么計算
拆建單位依照規(guī)定標準向被拆遷房屋的所有權人或使用人支付的各種補償金。一般有:
(1)房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。
(2)周轉(zhuǎn)補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
(3)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標準由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。
法律分析:
1、拆遷主體不同
顧名思義,商業(yè)拆遷其主體應該是商業(yè)人員,在實踐中主要集中在開發(fā)商、企業(yè)家群體上。而政府拆遷,是由地方政府主導,依據(jù)地方政策進行。
2、拆遷目的不同
商業(yè)拆遷是盈利性開發(fā),是一種有償平等交易,以達到雙贏的目的。而政府拆遷是以“公共利益”需要為目的,非營利性,需要給被征收人不低于原有生活水平的拆遷補償。
3、拆遷范圍不同
商業(yè)拆遷很多是針對一戶或是幾戶的房屋的征收拆遷,特定性比較強。而政府征收拆遷一般都是一個村或是一個區(qū)域,涉及范圍比較廣,且除了包含國有土地上及土地上房屋的征收拆遷,還包含集體土地及其土地上的房屋。其被拆遷的人數(shù)和范圍都要比商業(yè)拆遷寬很多。
4、拆遷意愿不同
商業(yè)拆遷是居于開發(fā)商與被拆遷人在平等地位上的協(xié)商談判,在一致意見下達成的民商事合同。其特點是雙方自愿、有償,交易價格可以不是市場價格。而政府拆遷是行政征收方與被拆遷人簽訂行政合同。雖然也要遵循自愿和平等協(xié)商的原則,但大部分被拆遷人并不會自愿被拆,由此而引發(fā)了很多征收拆遷矛盾,被征收人的利益遭受很大損害。還有一點是:政府拆遷,法律規(guī)定要按照市場價格給予被拆遷人足額補償,但事實上政府拆遷給予的拆遷補償普遍偏低。從這個角度來比,商業(yè)拆遷對于被拆遷人來說,獲利更多。
5、救濟方式不同
商業(yè)拆遷簽訂的是民商事合同。所以,在商業(yè)拆遷中引發(fā)的糾紛,可進行仲裁、提起民事訴訟等手段解決。而政府拆遷是行政合同,救濟手段是復議,或提行政訴訟等。二者依據(jù)的法律和行為手段都有所不同,被拆遷人要有所區(qū)分。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》 第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權的除外。
一、拆遷主體如名字所示,商業(yè)拆遷主體應為商業(yè)人員,實踐中主要集中在開發(fā)人員、企業(yè)家群體上。而政府拆遷,是由地方政府主導,依據(jù)地方政策進行。二,拆遷目的不同商業(yè)拆遷是盈利性開發(fā),是一種有償平等交易,以達到雙贏的目的。政府拆遷以公共利益需求為目的,非營利性,需要給被征收人以原生活水平以上的拆遷補償。
三、拆遷范圍不同的商業(yè)拆遷多為一戶或幾戶房屋征收拆遷,特定性強。政府征收拆遷一般是村莊和地區(qū),涉及范圍廣,除國有土地和土地房屋征收拆遷外,還包括集體土地及其土地房屋。被拆除的人數(shù)和范圍比商業(yè)拆除寬得多。
四、拆遷意愿不同的商業(yè)拆遷是開發(fā)人員與被拆遷人平等地位的協(xié)商談判,一致意見達成的民間商務合同。其特點是雙方自愿,有償,交易價格可以不是市場價格。政府拆遷由行政征收人與被拆遷人簽訂行政合同。雖然也要遵循主動和平協(xié)商的原則,但是大部分被拆除的人都不會自愿被拆除,因此引起了很多被拆除的矛盾,被拆除的人的利益受到了很大的損害。另一個是政府拆遷,法律規(guī)定根據(jù)市場價格給予被拆遷人全額補償,但實際上政府拆遷給予的拆遷補償一般很低。從這個角度來看,商業(yè)拆遷對被拆遷人來說利潤更大。五,救濟方式不同商業(yè)拆遷簽訂的是民商事合同。所以,在商業(yè)拆遷中引發(fā)的糾紛,可進行仲裁,提起民事訴訟等手段解決。政府拆遷是行政合同,救濟手段是復議、行政訴訟等。兩者根據(jù)的法律和行為手段不同,被撤走的人必須區(qū)分。
【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】
《中華人民共和國民法典》第二百四十三條為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。
征收集體所有的土地,應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權益。
征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn),應當依法給予征收補償,維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。
任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
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內(nèi)容審核:張曙光教授
來源:中國法院網(wǎng)-政府拆遷和商業(yè)拆遷補償?shù)降子卸啻蟮牟罹啵?/span>
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