政府強制拆除違章建筑的規定,政府強制拆除違章建筑的規定,法律分析：相關法律規定對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告、限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可
法律分析：相關法律規定對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告、限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。對違反相關規定，拒不履行土地復墾義務的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令繳納復墾費，專項用于土地復墾，可以處以罰款。
法律依據：《中華人民共和國行政強制法》第四十四條 對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。
《中華人民共和國土地管理法》第七十六條 違反本法規定，拒不履行土地復墾義務的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令繳納復墾費，專項用于土地復墾，可以處以罰款。
違章建筑政府可以強行拆除。政府部門對違法建筑進行強拆需滿足以下條件：①對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。②當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。也就是說只有經過復議和訴訟之后，被強拆人敗訴才會面臨強拆。怎么認定違章建筑在拆遷征收領域中，違章建筑的類型主要有：(1)未取得建設工程規劃許可證或者雖取得建設工程規劃許可證，但未按批準范圍、內容施工的;(2)自建房，即在現有房屋四周、院落、屋頂、陽臺自建建筑物;(3)未經批準在包括承包地、宅基地在內的集體土地上新建、修建和擴建的建筑物、構筑物，且該集體土地使用權系通過農民私自轉讓取得;(4)占有國有土地和在農村非法占有集體土地新建、修建和擴建的建筑物、構筑物;(5)未經批準占用過道、馬路邊、公共綠地內、過道、人行道等搭建的固定亭棚、房屋等;(6)在拆遷征收范圍確定后實施新建、擴建、改建的建筑物、構筑物。違章建筑的表現形式主要有：(1)未經批準、無證建造且政府已出面制止，確屬違章建筑的;(2)相關法律出臺前已建成的建筑物，不存在合法或者違法之說，法律出臺后未辦證，相關政府部門也未要求辦證;(3)確實無證、客觀上屬于違章建筑，但在建造過程中當事人主觀上不知道是違法;(4)當事人建成的建筑物系違章建筑，但政府亦違法，不給辦證甚至連答復都不給;(5)當事人建成的建筑物系違章建筑，但是政府默許;(6)通過受讓取得他人的違章建筑;(7)棚戶區;(8)政府拆遷征收時違法吊銷當事人證照造成事實上的違章建筑。法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十六條 建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：(一)未經批準進行臨時建設的;(二)未按照批準內容進行臨時建設的;(三)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。第六十七條 建設單位未在建設工程竣工驗收后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期補報;逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。第六十八條 城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
（一）目前，大家比較一致的意見是：根據行政強制法第四十四條依法強制拆除之規定，行政機關強制拆除違法建筑應當按照行政強制法規定的行政機關強制執行的一般程序操作，也就是說要遵循催告、作出行政強制執行決定、實施強制拆除的步驟。與此同時，強制拆除違法建筑時還要做到兩點：一是要進行公告限期拆除；二是只有當事人在法定期限內不申請行政復議或提起訴訟又不拆除時才能強制拆除。但是，由于行政強制法第四十四條規定不清晰，基層執法部門在限期拆除公告何時發布、公告什么內容等問題上，意見很不一致。
一、下達違建通知書的程序
1、立案：
城市房屋由城市規劃局或城市管理執法局進行立案；農村房屋由鄉、鎮政府立案。
2、調查取證：
（1）做好當事人和相關人員的詢問記錄：如建筑物的位置、面積、用途、使用情況等等。
（2）根據現場調查情況做好記錄資料。
（3）取得涉及建筑的工程、用地、施工等許可資料，為建筑的定性以及后期拆除工作提供證明。
3、認定建筑是否為違章建筑。
4、對認定為違法建筑的下達停建、限期拆除等指令并公告。
對于程序性的違法建筑，責令限期整改、消除影響；
對于實體性的違法建筑，責令限期拆除，否則按照規定處罰。同時在違章現場或者附近張貼公告。
5、下達強制拆除決定書，告知當事人享有復議、訴訟的權利。
6、下達催告通知書，告知當事人有陳述申辯的權利。
7、當事人在法定的期限內，既不復議又不訴訟的，行政機關依法作出強制執行公告，并強制拆除違法建筑。
二、違建從立案到強拆要多長時間
關于違建從立案到強拆要多長時間，我國法律是沒有具體規定的，而強制拆除的流程一般是作出限期拆除決定、申請復議或者提起訴訟、申請法院強制執行、強制拆除。
《行政強制法》
第四十四條對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第六十四條未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第六十五條在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
法律程序為：（1）執法部門發現違章建筑進行立案；（2）現場勘察；（3）簽發《停工(核查)通知書》(應注明：A、上述行為書面說明；B、本人身份證明材料；C、房屋相關材料)；（4）填寫《 案件立案審批表》(簽承辦人意見及依據，然后交領導審批同意后做調查筆錄)；（5）做《調查詢問筆錄》；（6）給規劃部門發商請函，認定是違法建筑；（7）填寫《案件處理審批表》；（8）簽發《限期拆除告知書》，限期在何年月日前自行拆除違法建筑，限期日期根據房屋面積，結合裁量權決定，并告知其陳述、申辯權；（9）確認相關法律文書送達，當事人清楚其權利義務；（10）限制拆除到期進行核查；（11）報區政府進行備案登記；（12）簽發《強制拆除決定書》，簽發《履行行政決定催告書》并確保送達。（13）送達《履行行政決定催告書》7天后進行核查；（14）簽發并送達《 強制執行決定書》，張貼《強制拆除公告》；（15）滿足法律規定后擬定強拆方案，組織強制拆除 制作強拆現場筆錄。
法律依據：
《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條：未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
《行政強制法》第四十四條：對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。
法律分析：違章建筑按照有無土地適用權的標準基本上可以分為兩類：一類是取得土地使用權的違章建筑，一類是未取得土地使用權的違章建筑。如果違章建筑具有合法的土地使用權，即使在拆遷時不就拆除違章建筑本身補償違章建筑人，也必須考慮土地使用權對違章建筑人的財產利益。如果土地使用權是通過劃撥方式得來的，拆遷人可以不補償使用該土地的違章建筑人；但是如果土地使用權是通過出讓方式得來，違法建筑人繳足了土地出讓金但出讓年限還未到期時，拆遷人應當就拆除違章建筑給違章建筑人造成的土地使用收益的損失予以適當補償。
法律依據：《中華人民共和國道路交通安全法》
第八十八條 對道路交通安全違法行為的處罰種類包括：警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留。
第八十九條 行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車。
第九十條 機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規定的，依照規定處罰。
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投稿：施黛藝
內容審核：劉偉濤律師
