我國的司法強拆可能違法嗎,我國的司法強拆可能違法嗎,我國的司法強拆可能違法,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除
我國的司法強拆可能違法,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
《最高人民法院關(guān)于違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等強制拆除問題的批復(fù)》
根據(jù)行政強制法和城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定精神,對涉及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等的強制拆除,法律已經(jīng)授予行政機關(guān)強制執(zhí)行權(quán),人民法院不受理行政機關(guān)提出的非訴行政執(zhí)行申請。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令者限期拆除的決定后,當事人若是逾期不拆除的,將可能會被強制拆除。
一、遭遇非法強拆之后怎么辦?
(一)及時報警,敦促警察對非法強拆立案調(diào)查,科學(xué)的做法是第一時間撥打110報警,警察在接到公民報警后,有出警的義務(wù)。如果警察到達現(xiàn)場未阻止非法強拆的行為,屬于不作為。如因故未能到達現(xiàn)場,當事人可在事后到縣公安局書面報警,警方有義務(wù)對破壞公民財產(chǎn)的行為進行立案調(diào)查,如果不立案,屬于不作為,當事人可以提起行政訴訟的方式來促使警察立案調(diào)查。
(二)攝影攝像,固定現(xiàn)場證據(jù)強拆現(xiàn)場,是當事人事后維權(quán)的重要證據(jù),因此,一定要第一時間對強拆實施現(xiàn)場進行攝影攝像,以保留現(xiàn)場實況這個有力證據(jù)。在攝影攝像時,當事人應(yīng)注意,攝影不要靠太近,以避免攝像設(shè)備被搶奪或損毀,但攝錄的畫面一定要清楚,包括強拆實施過程,參與強拆的人員情況都要攝入畫面。最好同時有一人近前錄音,在錄音中能夠辨別現(xiàn)場人員在強拆實施過程中的身份,職責等。
(三)及時委托律師介入,調(diào)查取證,提起訴訟,強拆現(xiàn)場情況復(fù)雜,背后的法律關(guān)系更是錯綜復(fù)雜。實施強拆很少政府親自出馬,常常會以開發(fā)商、社區(qū)、村委會甚至社會閑散人員具體操作的方式來實現(xiàn)。就算有政府工作人員到現(xiàn)場指揮,事后也以各種借口推脫的一干二凈。
法律分析:司法強拆并不意味著行政機關(guān)只要獲得法院作出的行政裁定書,強拆行為就一定合法。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟,又不履行補償決定內(nèi)容的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府申請人民法院強制執(zhí)行。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條規(guī)定
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟,又不履行補償決定內(nèi)容的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府申請人民法院強制執(zhí)行。
法律分析:現(xiàn)在的司法強拆不一定合法,當事人覺得自己的合法權(quán)益收到損害的,可以依法提起行政訴訟。人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責,行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;(八)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;(九)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(十一)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責,行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;(八)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;(九)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(十一)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
法律分析:根據(jù)我國法律規(guī)定,強拆房屋的需要根據(jù)實際情況分析,是有可能構(gòu)成刑事犯罪的,涉嫌故意毀壞財物罪。
法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》第二百七十五條
故意毀壞公私財物,數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數(shù)額巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑。
司法強拆是不是合法的,要依據(jù)具體的情況而定,如果是有合法的依據(jù)進行司法強拆的,例如對違法建筑進行拆除的等,就是屬于合法的。
相關(guān)法律規(guī)定
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十七條實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行申請書應(yīng)當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
一、什么是司法強拆
司法強拆是指被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不履行補償決定的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
行政強制拆遷與司法強制拆遷的共同之處在于:強遷的啟動時間是相同的,均在區(qū)、縣房地局作出拆遷補償?shù)陌仓貌脹Q之后;強遷的申請人是相同的,提出申請的人均系區(qū)、縣房地局;強遷的對象是相同的,均是在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未予搬遷的被拆遷人或者房屋承租人等。但是二者的區(qū)別也是顯而易見的:
一是性質(zhì)不同。行政強制拆遷的執(zhí)行主體是政府,動用的是政府的行政力量,是政府在行使行政職權(quán),拆遷的法律責任由政府承擔。司法強制拆遷的執(zhí)行主體是法院,動用的是司法力量,拆遷的法律責任由法院承擔。
二是效率不同。行政強制拆遷不受訴訟的影響,即不論被拆遷人或者房屋承租人是否在可以提起訴訟的法定期限之內(nèi),不論他們提起訴訟是否已經(jīng)結(jié)束,是否能夠勝訴,均不停止行政強制拆遷的執(zhí)行。因此,行政強制拆遷具有系政府內(nèi)部直接審批執(zhí)行、不受訴訟的約束等效率較高的特點。而房地局申請司法強制拆遷是以被拆遷人和房屋承租人能否提起訴訟,訴訟是否終結(jié),以及房地局是否勝訴為前提的。
三是社會公信度不同。行政強制拆遷由作出裁決的房地局直接向政府申請執(zhí)行,政府其他部門很難進行有效監(jiān)督。被執(zhí)行人若認為裁決或者執(zhí)行裁決的強遷不當,因無阻止行政強制拆遷的法律救濟渠道,以致行政強制拆遷過程中被執(zhí)行人與政府的對立和沖突時有發(fā)生。行政裁決進入申請強制執(zhí)行的司法程序,系行政裁決主動接受司法監(jiān)督的程序,相對于行政強制拆遷而言,其強制執(zhí)行的社會公信度亦就更高。
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