一、起訴違法強(qiáng)拆違建誰(shuí)是被告,起訴違法強(qiáng)拆違建誰(shuí)是被告

面對(duì)非法強(qiáng)拆，確認(rèn)行政訴訟的被告，只要記住這句話就可以了，“誰(shuí)決定，誰(shuí)被告”，就是誰(shuí)做出強(qiáng)拆決定就告誰(shuí)，“誰(shuí)行為，誰(shuí)被告”，就是誰(shuí)去拆的房子就告誰(shuí)。

《最高人民法院關(guān)于正確確定縣級(jí)以上地方人民政府行政訴訟被告資格若干問(wèn)題的規(guī)定》根據(jù)“誰(shuí)行為，誰(shuí)被告”的原則，明確對(duì)有強(qiáng)制拆除決定書(shū)的，以作出強(qiáng)制拆除決定的行政機(jī)關(guān)為被告。沒(méi)有強(qiáng)制拆除決定書(shū)的，以直接實(shí)施強(qiáng)制拆除行為的行政機(jī)關(guān)為被告。便于當(dāng)事人準(zhǔn)確提起訴訟，及時(shí)有效就地化解糾紛。

一、違法強(qiáng)拆賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是什么？

沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)。

1、根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，行政違法強(qiáng)拆的應(yīng)當(dāng)賠償。《國(guó)家賠償法》第4條第3項(xiàng)規(guī)定，違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。

2、請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償申請(qǐng)，或者在行政復(fù)議或行政訴訟中一并提出賠償請(qǐng)求。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)決定是否賠償，對(duì)于不賠償決定，受害人可以提起行政訴訟。

3、這類(lèi)案件，建議先提起行政復(fù)議或者行政訴訟，并同時(shí)提出賠償請(qǐng)求，因?yàn)閲?guó)家賠償?shù)那疤崾钦魇铡⒄饔谩⒉疬w行為違法，所以應(yīng)當(dāng)先確認(rèn)相關(guān)拆遷行為違法，而確認(rèn)拆遷行為違法是行政復(fù)議或行政訴訟請(qǐng)求的事項(xiàng)，同時(shí)，因在行政復(fù)議或行政訴訟中，主要舉證責(zé)任在被申請(qǐng)人(被告)，只要被申請(qǐng)人(被告)不能證明其拆遷行為合法，那么就是違法的，這更有利于受害人維權(quán)。

二、房屋被強(qiáng)拆如何提起行政賠償？

1、拆遷案件中涉及到國(guó)家賠償時(shí)，賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出，也可以在行政行為被確認(rèn)違法后先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償。

2、關(guān)于請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效。賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算，但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。而且，此請(qǐng)求實(shí)效適用關(guān)于時(shí)效中止的規(guī)定。

3、被拆遷人在遇到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆時(shí)既可以在針對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼?qǐng)求，由人民法院依法作出判決，也可以首先確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)拆行為違法。

二、強(qiáng)行拆除違建是否合法

法律分析：如果按法律規(guī)定的程序強(qiáng)拆的，就合法，強(qiáng)拆程序不合法的，就是違法。其法定程序?yàn)椋?、查明事實(shí)階段。2、處理和處罰階段。3、補(bǔ)辦手續(xù)階段。4、簽定安置補(bǔ)償協(xié)議階段。5、行政裁決階段。6、強(qiáng)制執(zhí)行階段。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》

第十八條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；（三）出示執(zhí)法身份證件；（四）通知當(dāng)事人到場(chǎng)；（五）當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；（六）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；（七）制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；（八）現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；（九）當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

第四十四條 對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

三、強(qiáng)拆違建房屋也要賠償

法律分析：對(duì)于拆除違法違章建筑沒(méi)有補(bǔ)償?shù)摹?duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條

市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

四、違建起訴

法律分析： 如果是臨時(shí)違章建筑，你可以向建設(shè)機(jī)關(guān)投訴。由建設(shè)機(jī)關(guān)依法做出拆除決定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

第十七條 基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外。

第十八條 中級(jí)人民法院管轄下列第一審民事案件：

(一)重大涉外案件;

(二)在本轄區(qū)有重大影響的案件;

(三)最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。

第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：

(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;

(二)有明確的被告;

(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;

(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

五、強(qiáng)拆違法占地可以提起訴訟嗎

違法建筑未經(jīng)法定程序直接被拆除時(shí)、當(dāng)事人不服拆除的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》

第四十四條

對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

一、強(qiáng)制拆除違法建筑的注意事項(xiàng)有哪些？

1、先行告誡說(shuō)服。在強(qiáng)制拆除之前，仍應(yīng)由拆遷人、拆遷主管部門(mén)、基層組織和從事法律工作的人員對(duì)被拆遷戶進(jìn)行說(shuō)服，講清道理，說(shuō)明利害關(guān)系，盡可能促使被拆遷人戶權(quán)衡得失，轉(zhuǎn)變思想，主動(dòng)讓房拆除。對(duì)確實(shí)無(wú)法說(shuō)通的，再實(shí)施強(qiáng)制拆除。

2、全面保全證據(jù)。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除的房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。強(qiáng)制拆除房屋前，應(yīng)請(qǐng)公證人員到場(chǎng)，對(duì)被拆遷戶的房屋、家具等財(cái)產(chǎn)狀況予以錄像、照相、做好記錄、登記在冊(cè)，并且由有關(guān)人員簽名確認(rèn)，以防產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)備查。

3、妥善保管財(cái)物。拆房時(shí)，須通知被拆遷戶家庭成員及街道辦事處、居委會(huì)、被拆遷人所在的單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，將被拆遷戶的財(cái)產(chǎn)逐一清點(diǎn)登記，并由上述人員和強(qiáng)制拆遷工作人員簽名后，交給被拆遷人。被拆遷人不肯接收的，可集中統(tǒng)一保管或提存，不能損壞，更不能丟失。

4、保障人身安全。注意被拆遷戶的思想動(dòng)態(tài)，隨時(shí)勸解。對(duì)確有阻礙強(qiáng)制拆房、行為過(guò)激、情節(jié)嚴(yán)重的被拆遷戶或其他人員，可依法由公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施，以確保各方人身安全。

5、事后跟蹤。實(shí)施強(qiáng)制拆遷后，房屋雖拆除了，但并不等于矛盾解決了，還往往會(huì)在拆遷人與被拆遷人有爭(zhēng)議的情況下，又形成拆遷人與拆遷主管部門(mén)、當(dāng)?shù)厝嗣裾g的爭(zhēng)議，有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)跟蹤做好矛盾化解工作。

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投稿：沈南

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