村委會非法強拆房屋如何定性？,村委會非法強拆房屋如何定性,村委會強拆企業主房屋，企業主有權請求村委會承擔侵權責任。村委會的行為可能承擔行政或刑事責任，但不影響其承擔民事侵權責任。根據治安管理處罰法和刑法規定，村委會及相關人員可受罰。公安部批
村委會強拆企業主房屋，企業主有權請求村委會承擔侵權責任。村委會的行為可能承擔行政或刑事責任，但不影響其承擔民事侵權責任。根據治安管理處罰法和刑法規定，村委會及相關人員可受罰。公安部批復也規定了對以村委會名義實施犯罪的追究責任。這為約束村委會行為提供了法律依據。
法律分析
村委會強拆企業主房屋的，企業主作為被侵權人有權請求村委會承擔侵權責任，且及時村委會的強拆行為應當承擔行政責任或者刑事責任的，不影響其依法承擔民事侵權責任。
根據《治安管理處罰法》第十八條、第二十六條規定，村委會作為單位主體，違反治安管理規定強拆企業主房屋，對村委會直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法可進行處罰。這里的直接負責的主管人員一般指村委會支書、主任，其他直接責任人員一般指參與決策的相關人員。
根據《刑法》第二百七十五條規定，故意毀壞公私財物且數額較大或者有其他嚴重情節的，可處以罰金以上七年以下有期徒刑的刑罰，而《刑法》又未將村委會納入刑事追責主體范圍內，這也是我們維權過程中常遇到的公安推諉借口。事實上，村委會實施強拆也是可以進行追責的。根據《公安部關于村民委員會可否構成單位犯罪主體問題的批復》(公復字[2007]1號)的規定，對以村民委員會名義實施犯罪的，不應以單位犯罪論，可以依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任，該規定與《治安管理處罰法》的規定異曲同工，都為約束村委會行為提供了法律依據。
拓展延伸
村委會強拆房屋：法律責任與社會影響
村委會強拆房屋涉及到法律責任和社會影響兩個方面。從法律角度來看，強拆行為是否構成犯罪取決于具體的法律規定和相關證據。根據我國刑法規定，非法侵占、破壞、毀壞他人財物的行為可能構成犯罪，但需要進一步調查和審查才能確定。如果強拆房屋違反了相關法律法規，涉及犯罪行為，相關責任人將承擔刑事責任。
然而，村委會強拆房屋不僅涉及法律責任，還會產生重大的社會影響。一方面，被強拆的居民可能面臨無家可歸、生活困境等問題，給他們的生活帶來嚴重影響。另一方面，強拆行為可能引發社會不滿情緒，導致社會穩定問題。因此，村委會在進行強拆行為時，應該充分考慮到法律法規的限制，尊重居民的合法權益，并與相關部門進行充分溝通和協商，以減少社會影響和維護社會穩定。
綜上所述，村委會強拆房屋涉及到法律責任和社會影響兩個方面。在處理這一問題時，需要依法行事，確保合法權益的保護，并積極采取措施減少不良的社會影響，維護社會的和諧穩定。
結語
村委會強拆房屋既涉及法律責任，也會對社會產生重大影響。根據相關法律規定，村委會及其相關責任人應承擔相應的行政或刑事責任。雖然刑法未將村委會納入刑事追責主體范圍，但公安部的批復明確規定，以村民委員會名義實施犯罪的可追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。因此，村委會實施強拆行為也是可以追責的。在處理這一問題時，應依法行事，保護被侵權人的合法權益。同時，村委會應充分考慮法律法規的限制，尊重居民權益，與相關部門進行充分溝通和協商，以減少不良社會影響，維護社會的和諧穩定。
法律依據
治安管理處罰法第十八條
《中華人民共和國刑法》第二百七十五條
法律分析：村委會是村民自治組織，是自我管理，自我服務的組織，在現有法律，村委會是沒有強制拆遷的權力，如果村委會要收回土地，按程序應該先通過村委會討論，確定收回的方案和補償的標準，然后提交村民代表大會或村民會議審議通過，方能實施。
法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》 第六十五條 在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
在征地拆遷過程中，如果相關行政部門侵犯被征收方的合法權益，被征收方可申請國家賠償，即國家機關和國家機關工作人員行使職權，有本法規定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。同時，該法第四條明確規定了對于行政機關及其工作人員在行使行政職權時違法征收、征用財產的，被征收方有權申請國家賠償。
【本文關聯的相關法律依據】
《中華人民共和國國家賠償法》
第二條國家機關和國家機關工作人員行使職權，有本法規定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。本法規定的賠償義務機關，應當依照本法及時履行賠償義務。
第四條行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：（一）違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的；（二）違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的；（三）違法征收、征用財產的；（四）造成財產損害的其他違法行為。
一、村委會是否可以自行強拆房屋
1、村委會不可以自行強拆房屋?？梢詮姴鸬姆绞街挥行姓姴鸷退痉◤姴?。我國法律規定，對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。
2、法律依據：《行政強制法》
第四十四條 對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。
第八條 公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；因行政機關違法實施行政強制受到損害的，有權依法要求賠償。
公民、法人或者其他組織因人民法院在強制執行中有違法行為或者擴大強制執行范圍受到損害的，有權依法要求賠償。
二、有權強拆的部門有哪些
1、對于違法建筑物、構筑物和設施縣級以上地方人民政府責成有關部門或者鄉、鎮人民政府可以依法組織強拆；
2、對于作出國有土地上房屋征收補償決定的市、縣級人民政府，經人民法院裁定準予組織強拆；
3、行政機關依法作出行政決定后，當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的，具有行政強制執行權的行政機關依照規定強制執行。
4、對于違法建筑物、構筑物和設施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施、已作出征收補償決定國有土地上的房屋經過司法訴訟，已產生法律效力的裁判文書，有管轄權的人民法院可以依法組織強拆。
法律分析：在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除?！币罁丝罘l我們得知，對于鄉村違法建設，鄉鎮政府是有行政處罰權的。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第七十六條 未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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投稿：何俊海
內容審核：王有銀律師
