一、昌平區(qū)騰退補(bǔ)償方案 法律問(wèn)題,昌平區(qū)騰退補(bǔ)償方案 法律問(wèn)題

法律分析:

（一）對(duì)于村集體土地上非住宅房屋按重置成新價(jià)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，具體包括：

1.2010年12月6日前，為保證村民正常生產(chǎn)生活由村集體組織建設(shè)的村民委員會(huì)用房、村衛(wèi)生室等農(nóng)村生活生產(chǎn)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，以及道路、供水、排水、供電、電信、垃圾收集、園林綠化等建筑設(shè)施；直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)種植設(shè)施以及必須的市政基礎(chǔ)設(shè)施等輔助設(shè)施；村集體成員在南邵鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)同意或確認(rèn)的范圍內(nèi)建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的用于種植、養(yǎng)殖的配套附屬設(shè)施等非住宅房屋。

2.2010年12月6日前，在使用集體建設(shè)用地證明文件（集體土地使用證、集體建設(shè)占地批復(fù)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確認(rèn)文件）載明的用地范圍內(nèi)，經(jīng)南邵鎮(zhèn)政府同意或確認(rèn)，建設(shè)的一層非住宅房屋；取得發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)的全部審批手續(xù)，建設(shè)的二層以上（含二層）非住宅房屋；取得上述職能部門(mén)的部分審批手續(xù)，建設(shè)的二層以上（含二層）非住宅房屋，可按重置成新價(jià)的80%給予補(bǔ)償。

3.2010年12月6日后，按照《北京市村莊規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》（市規(guī)發(fā)〔2010〕1137號(hào)）相關(guān)要求，取得發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)村工作等部門(mén)的審批手續(xù)，建設(shè)的非住宅房屋。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第五條 國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)土地的管理和監(jiān)督工作。 縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門(mén)的設(shè)置及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

二、昌平區(qū)騰退補(bǔ)償方案

法律分析：（一）對(duì)于村集體土地上非住宅房屋按重置成新價(jià)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，具體包括：

1.2010年12月6日前，為保證村民正常生產(chǎn)生活由村集體組織建設(shè)的村民委員會(huì)用房、村衛(wèi)生室等農(nóng)村生活生產(chǎn)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，以及道路、供水、排水、供電、電信、垃圾收集、園林綠化等建筑設(shè)施；直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)種植設(shè)施以及必須的市政基礎(chǔ)設(shè)施等輔助設(shè)施；村集體成員在南邵鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)同意或確認(rèn)的范圍內(nèi)建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的用于種植、養(yǎng)殖的配套附屬設(shè)施等非住宅房屋。

2.2010年12月6日前，在使用集體建設(shè)用地證明文件（集體土地使用證、集體建設(shè)占地批復(fù)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確認(rèn)文件）載明的用地范圍內(nèi)，經(jīng)南邵鎮(zhèn)政府同意或確認(rèn)，建設(shè)的一層非住宅房屋；取得發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)的全部審批手續(xù)，建設(shè)的二層以上（含二層）非住宅房屋；取得上述職能部門(mén)的部分審批手續(xù)，建設(shè)的二層以上（含二層）非住宅房屋，可按重置成新價(jià)的80%給予補(bǔ)償。

3.2010年12月6日后，按照《北京市村莊規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》（市規(guī)發(fā)〔2010〕1137號(hào)）相關(guān)要求，取得發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)村工作等部門(mén)的審批手續(xù)，建設(shè)的非住宅房屋。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第五條 國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)土地的管理和監(jiān)督工作。 縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門(mén)的設(shè)置及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

三、北京各區(qū)騰退補(bǔ)償政策

北京各區(qū)騰退補(bǔ)償政策如下一、北京西城騰退補(bǔ)償政策：補(bǔ)償辦法：平移置換、共有產(chǎn)權(quán)房、公租房、貨幣補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)償方單價(jià)約9.8萬(wàn)元/平方米，具體的補(bǔ)償范圍按房本證載面積×1.33計(jì)算，除此之外還可以選擇官方在豐臺(tái)區(qū)南苑的合順家園、房山區(qū)閻村鎮(zhèn)金林嘉苑等地提供的共有產(chǎn)權(quán)房。二、北京東城平房騰退補(bǔ)償政策：補(bǔ)償辦法：申請(qǐng)式退租將采取貨幣補(bǔ)償方式。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：為房屋市場(chǎng)價(jià)值總額扣除房屋重置成新價(jià)款。根據(jù)此前的評(píng)估，菜市口西片的標(biāo)準(zhǔn)房屋市場(chǎng)價(jià)格為96319元/建筑平方米，標(biāo)準(zhǔn)房屋重置成新價(jià)格為1732元/建筑平方米。試點(diǎn)范圍內(nèi)所有直管公房承租居民在完成直管公房復(fù)管手續(xù)，重新確定承租關(guān)系后均可提出退租申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)限為一個(gè)月，7月10日—8月9日為申請(qǐng)退租的簽約期。8月10日以后將不再受理退租申請(qǐng)，隨即進(jìn)行整體規(guī)劃，并開(kāi)展恢復(fù)性修建等工作，也就意味著居民將錯(cuò)過(guò)申請(qǐng)式退租的機(jī)會(huì)。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》·第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

四、昌平非宅騰退補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：非住宅騰退資金主要為騰退補(bǔ)償、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、騰退人與被騰退人在簽訂的《騰退解約協(xié)議》中約定騰退補(bǔ)償、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等相關(guān)內(nèi)容。騰退資金依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行籌集。南邵鎮(zhèn)與各村將自主騰退資金作為專(zhuān)項(xiàng)資金管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。具體支付依據(jù)以南邵鎮(zhèn)政府與村集體簽訂的《騰退資金撥付單》為準(zhǔn)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第九條 城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

五、北京騰退補(bǔ)償方案

法律分析：搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)用，具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計(jì)算方式，詳見(jiàn)各地出具標(biāo)準(zhǔn)，在這里作者所列算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過(guò)渡方式進(jìn)行的計(jì)算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房，則無(wú)需支付臨時(shí)安置費(fèi)。以石家莊為例(自主搬遷)：2012年搬遷費(fèi)20元/平方米，按2次計(jì)算;臨時(shí)安置費(fèi)(過(guò)渡費(fèi))按25元/平方米計(jì)算，逾期12月以?xún)?nèi)，每月增加50%，預(yù)期12個(gè)月不滿(mǎn)24個(gè)月的，自第13個(gè)月起每月增加75%，逾期24個(gè)月以上的，自第25個(gè)月起每月增加100%。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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投稿：孫文

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