一、合肥地鐵四期規(guī)劃批復(fù) 法律問題,合肥地鐵四期規(guī)劃批復(fù) 法律問題

法律分析:

地鐵四期項(xiàng)目是合肥地鐵9號線、地鐵10號線和地鐵11號線，已經(jīng)有部分工程已經(jīng)開工或者即將施工了。例如合肥西站同步施工的地鐵10號線1站2區(qū)間，駱崗生態(tài)公園范圍內(nèi)的地鐵11號線全部工程，新站區(qū)地鐵9號線與新修道路同步施工隧道的900多米，還有與再建的地鐵三期工程共同施工的換乘地鐵站工程。

法律依據(jù):

《城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)定》 第五條 城市軌道交通運(yùn)營主管部門在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃征求意見階段，應(yīng)當(dāng)綜合考慮與城市規(guī)劃的銜接、城市軌道交通客流需求、運(yùn)營安全保障等因素，對線網(wǎng)布局和規(guī)模、換乘樞紐規(guī)劃、建設(shè)時序、資源共享、線網(wǎng)綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、線路功能定位、線路制式、系統(tǒng)規(guī)模、交通接駁等提出意見。城市軌道交通運(yùn)營主管部門在城市軌道交通工程項(xiàng)目可行性研究報告和初步設(shè)計(jì)文件編制審批征求意見階段，應(yīng)當(dāng)對客流預(yù)測、系統(tǒng)設(shè)計(jì)運(yùn)輸能力、行車組織、運(yùn)營管理、運(yùn)營服務(wù)、運(yùn)營安全等提出意見。

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》 嚴(yán)格建設(shè)申報條件，提高申報建設(shè)地鐵和輕軌的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，申報建設(shè)地鐵的城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值分別由100億元、1000億元調(diào)整為300億元、3000億元。提高建設(shè)規(guī)劃質(zhì)量，加強(qiáng)城市軌道交通與其他交通方式的銜接融合，鼓勵探索地上地下空間綜合開發(fā)利用。嚴(yán)格建設(shè)規(guī)劃報批和審核程序，確保建設(shè)規(guī)模同地方財(cái)力相匹配。強(qiáng)化建設(shè)規(guī)劃的導(dǎo)向和約束作用，已經(jīng)國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃原則上不得變更，進(jìn)一步明確了規(guī)劃調(diào)整和新一輪建設(shè)規(guī)劃報批條件。

二、合肥市第四輪地鐵規(guī)劃 法律問題

法律分析:

4號線

截至目前，4號線全線31座車站已全部封頂;盾構(gòu)區(qū)間已貫通60條，剩余兩條，盾構(gòu)掘進(jìn)累計(jì)完成總量的97%;全線鋪軌施工已完成64.7公里，占鋪軌工程總量的72%，其中，西段51.87公里短軌已全部鋪設(shè)完成;全線47列車已完成28列車交付到車輛段。

市軌道集團(tuán)正加快推進(jìn)4號線剩余盾構(gòu)施工、機(jī)電裝修及其他各項(xiàng)建設(shè)工作，力爭早日實(shí)現(xiàn)全線洞通、軌通、電通，確保順利實(shí)現(xiàn)4號線年底開通初期運(yùn)營。

法律依據(jù):

《城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)定》 第五條 城市軌道交通運(yùn)營主管部門在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃征求意見階段，應(yīng)當(dāng)綜合考慮與城市規(guī)劃的銜接、城市軌道交通客流需求、運(yùn)營安全保障等因素，對線網(wǎng)布局和規(guī)模、換乘樞紐規(guī)劃、建設(shè)時序、資源共享、線網(wǎng)綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、線路功能定位、線路制式、系統(tǒng)規(guī)模、交通接駁等提出意見。城市軌道交通運(yùn)營主管部門在城市軌道交通工程項(xiàng)目可行性研究報告和初步設(shè)計(jì)文件編制審批征求意見階段，應(yīng)當(dāng)對客流預(yù)測、系統(tǒng)設(shè)計(jì)運(yùn)輸能力、行車組織、運(yùn)營管理、運(yùn)營服務(wù)、運(yùn)營安全等提出意見。

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》 嚴(yán)格建設(shè)申報條件，提高申報建設(shè)地鐵和輕軌的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，申報建設(shè)地鐵的城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值分別由100億元、1000億元調(diào)整為300億元、3000億元。提高建設(shè)規(guī)劃質(zhì)量，加強(qiáng)城市軌道交通與其他交通方式的銜接融合，鼓勵探索地上地下空間綜合開發(fā)利用。嚴(yán)格建設(shè)規(guī)劃報批和審核程序，確保建設(shè)規(guī)模同地方財(cái)力相匹配。強(qiáng)化建設(shè)規(guī)劃的導(dǎo)向和約束作用，已經(jīng)國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃原則上不得變更，進(jìn)一步明確了規(guī)劃調(diào)整和新一輪建設(shè)規(guī)劃報批條件。

三、合肥地鐵四期規(guī)劃 法律問題

法律分析:

合肥暫未啟動軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)國家發(fā)改委批復(fù)的合肥市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）文件，第三期建設(shè)規(guī)劃總投資798.08億元。

法律依據(jù):

《國家發(fā)展改革委關(guān)于安徽省合肥市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）的批復(fù)》 

一、為落實(shí)合肥市城市總體規(guī)劃，完善軌道交通網(wǎng)絡(luò)，提升城市公共交通服務(wù)水平，原則同意合肥市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)2號線東延線、3號線南延線、4號線南延線、6號線一期、7號線一期、8號線一期等6個項(xiàng)目，總里程109.96公里，總投資798.08億元，規(guī)劃期為2020～2025年。

二、在規(guī)劃實(shí)施過程中，要按照現(xiàn)代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的原則，統(tǒng)籌城市開發(fā)進(jìn)程、建設(shè)條件及財(cái)力情況，量力而行、有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

三、深入做好項(xiàng)目建設(shè)方案論證。優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)方案，合理控制工程造價，提升快線運(yùn)營速度和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。高度重視文物保護(hù)工作，線路走向和站點(diǎn)設(shè)置應(yīng)避開文物本體，在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)文物保護(hù)。進(jìn)一步研究有關(guān)項(xiàng)目穿越高速鐵路的建設(shè)方案，加強(qiáng)鐵路路基、橋梁防護(hù)，盡可能減小對鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊憽?/p>

四、合肥地鐵十四五規(guī)劃是怎樣的

法律分析：合肥軌道交通4號線、1號線北段（三期工程）、5號線北段正在建設(shè)中。即將開工建設(shè)的合肥市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年），主要包括建設(shè)2號線東延線、3號線南延線、4號線南延線、6號線一期、7號線一期、8號線一期工程共6個項(xiàng)目，全長約109.96公里，估算總投資798.08億元。建成后，將形成200多公里的軌道線網(wǎng)。

法律依據(jù)：《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

建設(shè)“軌道上的安徽”。完善加密高速鐵路通道布局，加快形成以合肥為中心、通達(dá)全國主要城市的現(xiàn)代高效鐵路網(wǎng)，進(jìn)一步提升安徽在全國鐵路網(wǎng)中的樞紐地位。構(gòu)建江淮城際鐵路網(wǎng)，持續(xù)擴(kuò)大快速軌道交通覆蓋面。支持有條件的城市發(fā)展市域市郊鐵路和城市軌道交通，服務(wù)公交化便捷通勤出行。大力推進(jìn)合肥都市圈軌道交通網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建1小時通勤圈。改造提升普速鐵路，加快建設(shè)鐵路專用線。推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域市郊鐵路和城市軌道交通“四網(wǎng)融合”。積極開展軌道交通前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)裝備水平。到2025年，新增鐵路運(yùn)營里程1800公里，鐵路網(wǎng)覆蓋90%以上縣，其中高速鐵路網(wǎng)覆蓋80%以上縣，形成省內(nèi)城市之間1小時通達(dá)、至長三角城市2小時通達(dá)、至中部地區(qū)城市3小時通達(dá)、至京津冀和粵港澳大灣區(qū)及部分西部城市4小時通達(dá)的高鐵出行圈。

五、合肥市第四輪地鐵規(guī)劃

法律分析：4號線

截至目前，4號線全線31座車站已全部封頂;盾構(gòu)區(qū)間已貫通60條，剩余兩條，盾構(gòu)掘進(jìn)累計(jì)完成總量的97%;全線鋪軌施工已完成64.7公里，占鋪軌工程總量的72%，其中，西段51.87公里短軌已全部鋪設(shè)完成;全線47列車已完成28列車交付到車輛段。

市軌道集團(tuán)正加快推進(jìn)4號線剩余盾構(gòu)施工、機(jī)電裝修及其他各項(xiàng)建設(shè)工作，力爭早日實(shí)現(xiàn)全線洞通、軌通、電通，確保順利實(shí)現(xiàn)4號線年底開通初期運(yùn)營。

法律依據(jù)：《城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)定》 第五條 城市軌道交通運(yùn)營主管部門在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃征求意見階段，應(yīng)當(dāng)綜合考慮與城市規(guī)劃的銜接、城市軌道交通客流需求、運(yùn)營安全保障等因素，對線網(wǎng)布局和規(guī)模、換乘樞紐規(guī)劃、建設(shè)時序、資源共享、線網(wǎng)綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、線路功能定位、線路制式、系統(tǒng)規(guī)模、交通接駁等提出意見。城市軌道交通運(yùn)營主管部門在城市軌道交通工程項(xiàng)目可行性研究報告和初步設(shè)計(jì)文件編制審批征求意見階段，應(yīng)當(dāng)對客流預(yù)測、系統(tǒng)設(shè)計(jì)運(yùn)輸能力、行車組織、運(yùn)營管理、運(yùn)營服務(wù)、運(yùn)營安全等提出意見。

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》 嚴(yán)格建設(shè)申報條件，提高申報建設(shè)地鐵和輕軌的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，申報建設(shè)地鐵的城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值分別由100億元、1000億元調(diào)整為300億元、3000億元。提高建設(shè)規(guī)劃質(zhì)量，加強(qiáng)城市軌道交通與其他交通方式的銜接融合，鼓勵探索地上地下空間綜合開發(fā)利用。嚴(yán)格建設(shè)規(guī)劃報批和審核程序，確保建設(shè)規(guī)模同地方財(cái)力相匹配。強(qiáng)化建設(shè)規(guī)劃的導(dǎo)向和約束作用，已經(jīng)國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃原則上不得變更，進(jìn)一步明確了規(guī)劃調(diào)整和新一輪建設(shè)規(guī)劃報批條件。

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投稿：陶靈

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