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農(nóng)村征地補償款分配人員如何介定,農(nóng)村征地補償款怎么分配合理:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-31 18:46:23
作者：
圣運律師
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農(nóng)村征地補償款分配人員如何介定，農(nóng)村征地補償款的分配原則：1、民主議定原則和合法性原則，村民自治必須是真正的大多數(shù)村民的集體意志；2、平等原則，充分保障每個集體經(jīng)濟組織成員或村民享有平等的待遇；3、權(quán)利、義務(wù)相一致原則，集體成員在享有分配利

農(nóng)村征地補償款分配人員如何介定,農(nóng)村征地補償款怎么分配合理:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農(nóng)村征地補償款分配人員如何介定

農(nóng)村征地補償款的分配原則：1、民主議定原則和合法性原則，村民自治必須是真正的大多數(shù)村民的集體意志；2、平等原則，充分保障每個集體經(jīng)濟組織成員或村民享有平等的待遇；3、權(quán)利、義務(wù)相一致原則，集體成員在享有分配利益的應(yīng)當(dāng)考慮其對集體所盡義務(wù)的大小。

一、法院可以扣留征地補償款嗎

是可以的，法院能將征地補償款扣劃。征地補償款是國家征收農(nóng)村集體土地時對村集體經(jīng)濟組織的補償，由集體經(jīng)濟組織分配給本村集體經(jīng)濟組織成員，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行義務(wù)的法院有權(quán)扣留、提取其征地取得的收入。

征地必須依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序。補償資金不落實的，不得批準(zhǔn)和實施征地，政府是不準(zhǔn)扣留土地補償款，村委會一級未經(jīng)村民代表會議討論決定也不能扣留土地補償款。征地補償費是國家建設(shè)征用土地時，按照被征用土地的原用途給予被征地單位的補償各項費用，是指土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費的總和。征用土地的各項費用應(yīng)當(dāng)在自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。

二、如何確定是否有資格分配征地補償

1、資格認(rèn)定的基本標(biāo)準(zhǔn)

有資格分配征地補償意味著有集體經(jīng)濟組織成員資格，判斷一個人是否具有村民資格有三種不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)：

登記主義：即以戶籍所在地是否在該村組作為確定是否具有集體成員資格的標(biāo)準(zhǔn)。

事實主義：戶籍是否在本村不重要，但要求長期在本村生活。

折中主義：以戶籍登記為原則，以長期居住的事實狀態(tài)為例外。

最高人民法院采用折中主義的辦法來認(rèn)定村民資格問題。

也就是說，有兩種人具有資格，一是有本村戶口的人；另一種是雖然沒有本村戶口，但是長期在村里居住和生活，也盡到了與其他村民相同義務(wù)的人。

2、認(rèn)定參與土地補償費分配的集體經(jīng)濟組織成員的時間標(biāo)準(zhǔn)問題

通常來說，參與土地補償費分配的集體經(jīng)濟組織成員的時間應(yīng)是征地補償安置方案確定的時間；在這個時間具有集體經(jīng)濟組織成員資格的人才能享有分配權(quán)利，在這之后成為集體經(jīng)濟組織成員的人不應(yīng)參加分配。

三、出嫁女有權(quán)獲得被征收的土地補償費和生活補助費嗎

我國農(nóng)村目前普遍存在人多地少現(xiàn)象，農(nóng)村婦女結(jié)婚后娘家村集體組織一般對其承包土地不予保留，而婆家所在村多數(shù)實行“增人不增地”、

“減人不減地”原則，從而使得出嫁女沒有承包的土地。當(dāng)出嫁女戶籍所在村組土地征收收益分配時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該出嫁女具有同樣的村民待遇，保護其合法權(quán)益。

《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。那么，在分配農(nóng)村土地征收補償費時應(yīng)怎樣認(rèn)定村民資格？從一些地區(qū)人民收補償費糾紛產(chǎn)生的原因在于對哪些人應(yīng)該分配、應(yīng)該怎樣分配不明確，即誰具有村民資格和怎樣分配才符合公平合理原則不明確。一般而言，農(nóng)民分配本村土地征收補償費應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)須以合法取得本村戶籍為前提條件，不具有本村戶籍的人一般不予分配。集體組織的財產(chǎn)屬全體村民享有。但由于集體財產(chǎn)的有限性和人口增長的無限性之間的矛盾，故村組一般要求盡量限制人口的增長和落戶的戶籍。到村組落戶的戶籍取得有原始取得（出生取得）和后來取得（因婚姻、移民等）之分，而對于后來取得戶籍一般都經(jīng)過村組的同意，所以具有戶籍的人應(yīng)享有村民的有關(guān)待遇。收益分配既得的權(quán)利，不具有本村戶籍的人自然不具有分配的資格，對于未出生的人和死亡的人也不應(yīng)分配。（2)應(yīng)以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的人。一般來講，農(nóng)民以土地作為主要生產(chǎn)資料，以經(jīng)營土地的收入為生活的主要來源，集體組織村民以戶為單位享有承包土地，在土地被征收后，其便喪失了賴以生存的生產(chǎn)資料，理應(yīng)得到一定的補償，為其今后的生活提供一定的保障。反之，有些雖然具有戶籍，但是沒有承包土地，而是從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不是主要生活來源，則應(yīng)不分或少分。（3)必須在本村有居所并與集體組織保持穩(wěn)定的成員關(guān)系。居所是一個人主要的生活地，在村組給集體成員分配宅基地時，對其資格都要進行較為嚴(yán)格的審查，所以有居所是其分配資格的一個標(biāo)志。農(nóng)村集體組織系一個村民自治組織，其組織形式相對比較松散，有些人長期脫離組織管理，不履行法定的村民義務(wù)，在分配時不應(yīng)當(dāng)予以分配，這樣有助于村民積極參與集體組織的生活，增強集體組織的凝聚力和有效管理。（4)為集體組織的財產(chǎn)積累或經(jīng)濟發(fā)展盡過一定義務(wù)的人。集體組織的財產(chǎn)收益分配，應(yīng)體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)相一致的原則。沒有盡義務(wù)的人，一般不應(yīng)享受分配的權(quán)利（特殊人群除外）。集體組織的財產(chǎn)除土地系歷史政策原因形成以外，其他財產(chǎn)依靠全體村民的共同努力，對于依照有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)履行、有能力履行義務(wù)的人，急于或未履行，應(yīng)根據(jù)其貢獻大小，不予分配或少分配。（5)要保護特殊人群的分配利益。一些人原本屬本集體成員，但由于法律或政策等原因，使其戶籍或居所暫時離開集體組織，將來還將返回該集體組織的人。這其中主要有：大、中專在校學(xué)生；現(xiàn)役服義務(wù)兵役的人員；刑滿釋放的人員。這些人通常也將依賴土地作為生活的主要來源，不為其保障一定分配權(quán)，將會使其生活沒有著落，同時還要保護新生兒的利益，其雖未對集體組織做出貢獻，但是其基于出生取得成員資格，是農(nóng)村集體組織勞動力的后備軍。村組應(yīng)從有利其成長的角度出發(fā)，給予其分配的權(quán)利，這也符合憲法和其他相關(guān)法律的規(guī)定精神。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條涉及村民利益的下列事項，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理：

（一）從村集體經(jīng)濟所得收益的使用；

（二）征地補償費的使用、分配方案；

（三）村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。

村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項。法律對討論決定村集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)和成員權(quán)益的事項另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

二、征地補償款怎么分配

法律分析：1、土地補償費歸村集體所有。

2、地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

3、對于安置補償費的歸屬，是歸具有勞動能力而失去勞動對象的農(nóng)民所有。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。

三、農(nóng)村征地補償款怎么分配合理

法律分析：農(nóng)村征地補償?shù)姆峙湓瓌t如下：民主議定原則和合法性原則；平等原則；權(quán)利、義務(wù)相一致原則。土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用，由其它單位安置的，安置補助費支付給安置單位，不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。