一、村委會拆遷安置協(xié)議的主體是誰

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條規(guī)定，訂立拆遷補償協(xié)議的主體是房屋征收部門與被征收人。

（一）由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋，所以當(dāng)拆遷對象為私有房屋時，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有人簽訂拆遷補償安置協(xié)議，而當(dāng)拆遷對象為公有房屋時，拆遷人則應(yīng)當(dāng)與房屋使用人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

當(dāng)房屋拆遷的對象為租賃房屋時，所涉人員范圍較復(fù)雜，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有權(quán)人和房屋承租人共同訂立拆遷補償安置協(xié)議。

（二）房屋征收部門的主體可以是誰。據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)是事先由市、縣級人民政府確定的負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作的部門。

（三）村民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，從我國《城市居民委員會組織法》第二條和第三條列明的居民委員會的任務(wù)“

1．宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動；

2．辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；

3．調(diào)解民間糾紛；

4．協(xié)助維護(hù)社會治安；

5．協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作；

6．向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。”

村委會不屬于政府下屬部門，其職能也不包括房屋征收拆遷。加之，房屋征收補償協(xié)議屬于行政合同。因為，它是政府為了實現(xiàn)公共利益，利用自身相應(yīng)特權(quán)與被征收人協(xié)議，雙方的地位不平等，且遵循的是行政規(guī)則。

首先，讓我們確定一下被拆遷人的范圍有哪些。

由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋，所以當(dāng)拆遷對象為私有房屋時，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有人簽訂拆遷補償安置協(xié)議，而當(dāng)拆遷對象為公有房屋時，拆遷人則應(yīng)當(dāng)與房屋使用人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

此外，當(dāng)房屋拆遷的對象為租賃房屋時，所涉人員范圍較復(fù)雜，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有權(quán)人和房屋承租人共同訂立拆遷補償安置協(xié)議。

其次是房屋征收部門的主體可以是誰。據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)是事先由市、縣級人民政府確定的負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作的部門。

那么，居委會可以作為行為主體參與房屋拆遷嗎？

居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，從我國《城市居民委員會組織法》第二條和第三條列明的居民委員會的任務(wù)“

（1）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動；

（2）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；

（3）調(diào)解民間糾紛；

（4）協(xié)助維護(hù)社會治安；

（5）協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作；

（6）向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。”來看，居委會不屬于政府下屬部門，其職能也不包括房屋征收拆遷。

加之，房屋征收補償協(xié)議屬于行政合同。因為，它是政府為了實現(xiàn)公共利益，利用自身相應(yīng)特權(quán)與被征收人協(xié)議，雙方的地位不平等，且遵循的是行政規(guī)則。

一、房屋拆遷補償安置協(xié)議書的概念是什么

房屋拆遷補償安置協(xié)議書的概念是拆遷人與被拆遷人、房屋承租人為明確房屋拆遷補償安置中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議，是約定拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利義務(wù)的合同。

二、拆遷安置協(xié)議生效條件

房屋拆遷補償安置協(xié)議中必須有拆遷當(dāng)事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名，協(xié)議必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名蓋章后才具有法律效力。

拆遷非出租房屋，拆遷人與被拆遷人簽訂協(xié)議；拆遷出租房屋，拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議。

二、村委會有權(quán)簽拆遷補償安置協(xié)議嗎

村委會有權(quán)簽拆遷補償安置協(xié)議嗎

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，房屋拆遷補償是歸被拆遷人所有的，所以村委會是沒有權(quán)代表被拆遷人與征收方簽訂拆遷補償協(xié)議的，應(yīng)該由被拆遷人自己簽訂。

《中華人民共和國土地管理法實施條例》

第二十六條土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征用土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。

房屋拆遷賠償糾紛如何有效處理

由于拆遷人占比例較多的是房地產(chǎn)開發(fā)公司，這些部門的性質(zhì)，決定其必須追求最大利潤，因此，實踐中這些部門往往以低廉的價格拆遷原居民住宅，對拆遷人的補償費用往往過低或者違反拆遷安置合同沒有進(jìn)行有關(guān)補償，這類糾紛訴至法院的也很多。對于補償糾紛的處理，在審理時，如果拆遷安置合同有約定，應(yīng)按照拆遷安置合同的約定來處理;沒有按照合同約定來履行的一方，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

對于作價補償，應(yīng)按照所拆遷房屋建筑面積的安置價格結(jié)合成新結(jié)算補償?shù)慕痤~，在補償時也應(yīng)充分考慮地段的差異。對于不同使用性質(zhì)的房屋應(yīng)有不同的補償標(biāo)準(zhǔn)，這里主要是指住宅用房和營業(yè)性用戶。拆遷中如何認(rèn)定房屋的使用性質(zhì)，是當(dāng)前拆遷安置中爭議較大的一個問題。應(yīng)按拆遷房屋實際使用的性質(zhì)來認(rèn)定。對于拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

對于被拆遷房屋的承租人，在租賃期限未滿時，則承租人對該拆遷房屋享有使用權(quán)，對此承租人有要求拆遷人和房屋產(chǎn)權(quán)人返還已付租金并賠償其損失的權(quán)利。如果房屋所有權(quán)人進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)調(diào)換，承租人與原房屋所有權(quán)人之間的租賃關(guān)系應(yīng)當(dāng)繼續(xù)維持。在過渡期限內(nèi)，承租人自行安排住所的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費。對于搬遷補助費和臨時安置補助費應(yīng)按城市市政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對此拆遷人除應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加臨時安置補助費。

三、拆遷安置協(xié)議的主體

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條規(guī)定，訂立拆遷補償協(xié)議的主體是房屋征收部門與被征收人。

1、由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋，所以當(dāng)拆遷對象為私有房屋時，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有人簽訂拆遷補償安置協(xié)議，而當(dāng)拆遷對象為公有房屋時，拆遷人則應(yīng)當(dāng)與房屋使用人訂立拆遷補償安置協(xié)議。當(dāng)房屋拆遷的對象為租賃房屋時，所涉人員范圍較復(fù)雜，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有權(quán)人和房屋承租人共同訂立拆遷補償安置協(xié)議。

2、房屋征收部門的主體可以是誰。據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)是事先由市、縣級人民政府確定的負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作的部門。

3、村民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，從我國《城市居民委員會組織法》第二條和第三條列明的居民委員會的任務(wù)“

(1)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動;

(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);

(3)調(diào)解民間糾紛;

(4)協(xié)助維護(hù)社會治安;

(5)協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作;

(6)向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。”村委會不屬于政府下屬部門，其職能也不包括房屋征收拆遷。加之，房屋征收補償協(xié)議屬于行政合同。因為，它是政府為了實現(xiàn)公共利益，利用自身相應(yīng)特權(quán)與被征收人協(xié)議，雙方的地位不平等，且遵循的是行政規(guī)則。首先，讓我們確定一下被拆遷人的范圍有哪些。由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋，所以當(dāng)拆遷對象為私有房屋時，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有人簽訂拆遷補償安置協(xié)議，而當(dāng)拆遷對象為公有房屋時，拆遷人則應(yīng)當(dāng)與房屋使用人訂立拆遷補償安置協(xié)議。此外，當(dāng)房屋拆遷的對象為租賃房屋時，所涉人員范圍較復(fù)雜，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有權(quán)人和房屋承租人共同訂立拆遷補償安置協(xié)議。其次是房屋征收部門的主體可以是誰。據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)是事先由市、縣級人民政府確定的負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作的部門。那么，居委會可以作為行為主體參與房屋拆遷嗎?居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，從我國《城市居民委員會組織法》第二條和第三條列明的居民委員會的任務(wù)“

(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動;

(二)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);

(三)調(diào)解民間糾紛;

(四)協(xié)助維護(hù)社會治安;

(五)協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作;

(六)向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。”來看，居委會不屬于政府下屬部門，其職能也不包括房屋征收拆遷。加之，房屋征收補償協(xié)議屬于行政合同。因為，它是政府為了實現(xiàn)公共利益，利用自身相應(yīng)特權(quán)與被征收人協(xié)議，雙方的地位不平等，且遵循的是行政規(guī)則。征地補償安置方案公告哪些內(nèi)容?

(一)本集體經(jīng)濟組織被征收土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;

(二)土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;

(三)安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;

(四)地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;

(五)農(nóng)業(yè)人口的具體安置途徑;

(六)其他有關(guān)征地補償安置的具體措施。

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內(nèi)容審核：石珊律師

來源：中國法院網(wǎng)-村委會拆遷安置協(xié)議的主體是誰，