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征地工作的3個(gè)重要程序是什么,征地工作的三個(gè)重要程序是什么:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-07-21 03:01:51
作者：
圣運(yùn)律師
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征地工作的3個(gè)重要程序是什么，依據(jù)我國(guó)土地管理法的規(guī)定，對(duì)土地進(jìn)行征收時(shí)，最為重要的三個(gè)程序是征地的審批、征地公告和征地補(bǔ)償，少了這些程序，征收是不合法的。1、征地審批。國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組

征地工作的3個(gè)重要程序是什么,征地工作的三個(gè)重要程序是什么:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、征地工作的3個(gè)重要程序是什么

依據(jù)我國(guó)土地管理法的規(guī)定，對(duì)土地進(jìn)行征收時(shí)，最為重要的三個(gè)程序是征地的審批、征地公告和征地補(bǔ)償，少了這些程序，征收是不合法的。

1、征地審批。國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見；

2、征地公告。征用農(nóng)民集體所有土地的，征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中，征用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地進(jìn)行公告。被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施；

3、征地補(bǔ)償。各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

一、哪些行為屬于暴力征地

1、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村委會(huì)、公安、城管、邊防、社會(huì)閑散人員等強(qiáng)行推毀地上農(nóng)作物，強(qiáng)行挖壞土地原貌的暴力征地行為。這種手段往往多發(fā)于建設(shè)項(xiàng)目比較著急、政府部門認(rèn)為被征地人漫天要價(jià)、征地對(duì)抗周期長(zhǎng)久、剩余被征地戶數(shù)不太多等征地情況。另一方面政府為了給剩余部門釘子戶一個(gè)下馬威，也往往會(huì)選擇此種方式，以便征地程序的快速開展。

2、采取限制人身自由黑征土地的情形，這種暴力征地的情形并不少見。往往政府會(huì)通過公安或請(qǐng)社會(huì)人員，將看守土地的農(nóng)民以拘留或非法拘禁方式短期限制被征地農(nóng)民人身自由，在此期間強(qiáng)行破壞地上附著物，對(duì)土地進(jìn)行圈占。

3、軟暴力方式的暴力征地行為。這種方式也比較常見，雖然其區(qū)別于面對(duì)面的暴力征地沖突，但是其暴力程度也不可小覷，我們通常將它視為軟暴力。比如對(duì)耕種田地上的農(nóng)作物進(jìn)行偷搶、碾壓；對(duì)農(nóng)用地用挖掘機(jī)挖出溝壑；威脅有公職身份的親屬做被征地人思想工作；私下注銷集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證；單方違反承包合同；對(duì)被征地人及其家屬是否涉及違法行為進(jìn)行調(diào)檔；村領(lǐng)導(dǎo)怒稱不騰出土地一分錢不補(bǔ)的口頭威脅；對(duì)辦戶口、開證明的各種阻攔等等。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條規(guī)定，國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

二、征地工作一般的程序有哪些

征用百姓土地時(shí)在已告知征地的情況下：在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)該將擬征地的用途、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)該以書面的形式告訴被征地農(nóng)村集體組織和農(nóng)戶。

1、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果：國(guó)土資源部門會(huì)同交通、林業(yè)部門，對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動(dòng)遷辦公室共同確認(rèn)。

2、組織征地聽證：在征地依法報(bào)批前，國(guó)土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，應(yīng)按照規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。

3、簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議：國(guó)土資源部門要按照本方案制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，并將協(xié)議作為征地報(bào)件必備件附征地卷一同上報(bào)。公開征地批準(zhǔn)事項(xiàng)：經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地，除涉及國(guó)家保密規(guī)定等特殊情況外，省國(guó)土資源廳通過媒體向社會(huì)公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。最后經(jīng)過規(guī)定檢查都合格就可以支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。

一、農(nóng)村土地征地補(bǔ)償程序是怎樣的

1、征地告知

在征地報(bào)批前，市、縣(市)國(guó)土資源部門就當(dāng)將擬征土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等以《征地告知書》的形式告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。同時(shí)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。《征地告知書》應(yīng)當(dāng)在擬征土地所在地的村、組內(nèi)張貼。

2、征地調(diào)查確認(rèn)

在征地告知后，市、縣(市)國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類和數(shù)量等，據(jù)實(shí)填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶以及地上附著物產(chǎn)權(quán)人應(yīng)對(duì)調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。

3、組織征地聽證

被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑提出聽證書面申請(qǐng)的，市、縣(市)國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》組織聽證。

4、組織報(bào)批材料

5、報(bào)批審查

根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限，根據(jù)用地在土地利用總體規(guī)劃圖上的位置，分城市批次用地和村鎮(zhèn)批次用地或單獨(dú)選址項(xiàng)目用地等形式上報(bào)。

6、繳納有關(guān)稅費(fèi)

用地經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)定繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和耕地開墾費(fèi)，稅費(fèi)繳清后方可領(lǐng)取用地批文。

7、兩公告一登記

征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起10日內(nèi)，在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中，征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。

8、補(bǔ)償安置聽證

被征地農(nóng)民在該征地補(bǔ)償安置方案制訂之前有權(quán)申請(qǐng)聽證，市、縣人民政府土地行政主管部門收到聽證申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。

9、補(bǔ)償安置

征地補(bǔ)償、安置方案確定后，市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照征地補(bǔ)償、安置方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，并落實(shí)需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置途徑。

三、征地工作的三個(gè)重要程序是什么

1依據(jù)我國(guó)土地管理法的規(guī)定，對(duì)土地進(jìn)行征收時(shí)，最為重要的三個(gè)程序是征地的審批、征地公告和征地補(bǔ)償，少了這些程序，征收是不合法的。

2、相關(guān)法律規(guī)定《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。第四十五條征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

（一）基本農(nóng)田

（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的

（三）其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。第四十六條國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝１┝φ鞯赜心男┍憩F(xiàn)

（1）、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村委會(huì)、公安、城管、邊防、社會(huì)閑散人員等強(qiáng)行推毀地上農(nóng)作物，強(qiáng)行挖壞土地原貌的暴力征地行為。這種手段往往多發(fā)于建設(shè)項(xiàng)目比較著急、政府部門認(rèn)為被征地人“漫天要價(jià)”、征地對(duì)抗周期長(zhǎng)久、剩余被征地戶數(shù)不太多等征地情況。另一方面政府為了給剩余部門“釘子戶”一個(gè)下馬威，也往往會(huì)選擇此種方式，以便征地程序的快速開展。

（2）、采取限制人身自由黑征土地的情形，這種暴力征地的情形并不少見。往往政府會(huì)通過公安或請(qǐng)社會(huì)人員，將看守土地的農(nóng)民以拘留或非法拘禁方式短期限制被征地農(nóng)民人身自由，在此期間強(qiáng)行破壞地上附著物，對(duì)土地進(jìn)行圈占。

（3）、“軟暴力”方式的暴力征地行為。這種方式也比較常見，雖然其區(qū)別于面對(duì)面的暴力征地沖突，但是其暴力程度也不可小覷，我們通常將它視為“軟暴力”。比如對(duì)耕種田地上的農(nóng)作物進(jìn)行偷搶、碾壓對(duì)農(nóng)用地用挖掘機(jī)挖出溝壑威脅有公職身份的親屬做被征地人思想工作私下注銷集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證單方違反承包合同對(duì)被征地人及其家屬是否涉及違法行為進(jìn)行調(diào)檔村領(lǐng)導(dǎo)怒稱“不騰出土地一分錢不補(bǔ)”的口頭威脅對(duì)辦戶口、開證明的各種阻攔等等。