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村集體發(fā)包土地的程序,農(nóng)村集體土地開(kāi)發(fā)流程:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-07-19 12:49:45
作者：
圣運(yùn)律師
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村集體發(fā)包土地的程序，村集體發(fā)包土地的程序主要包括以下步驟：一、制定發(fā)包方案村集體應(yīng)首先制定土地發(fā)包方案，明確發(fā)包土地的位置、面積、用途、發(fā)包期限、發(fā)包方式以及發(fā)包條件等內(nèi)容。發(fā)包方案需經(jīng)過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)，確保

村集體發(fā)包土地的程序,農(nóng)村集體土地開(kāi)發(fā)流程:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、村集體發(fā)包土地的程序

村集體發(fā)包土地的程序主要包括以下步驟：

一、制定發(fā)包方案

村集體應(yīng)首先制定土地發(fā)包方案，明確發(fā)包土地的位置、面積、用途、發(fā)包期限、發(fā)包方式以及發(fā)包條件等內(nèi)容。

發(fā)包方案需經(jīng)過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)，確保方案的公正性和合理性。

二、公告與報(bào)名

村集體需在村務(wù)公開(kāi)欄或其他顯眼位置發(fā)布土地發(fā)包公告，公告期應(yīng)不少于7天，以便村民了解發(fā)包信息。

有意承包的村民或企業(yè)可在公告規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)名，并提交相關(guān)資質(zhì)證明和承包意向書(shū)。

三、資格審查與評(píng)選

村集體需對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查，確保其具備承包土地的資格和條件。

通過(guò)資格審查的報(bào)名者可參與評(píng)選，評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公開(kāi)透明，可包括承包價(jià)格、承包方案、經(jīng)營(yíng)能力等方面。

四、簽訂合同與備案

評(píng)選結(jié)束后，村集體應(yīng)與中選者簽訂土地承包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

合同簽訂后，應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，以便政府部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管。

五、交付土地與履行合同

合同簽訂并備案后，村集體應(yīng)向中選者交付土地，并確保土地權(quán)屬清晰、無(wú)爭(zhēng)議。

中選者應(yīng)按照合同約定履行承包義務(wù)，不得擅自改變土地用途或轉(zhuǎn)包他人。

需要注意的是，村集體發(fā)包土地的程序應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保程序的合法性和公正性。同時(shí)，發(fā)包過(guò)程中應(yīng)充分尊重村民的意愿和權(quán)益，保障其合法權(quán)益不受侵害。

此外，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律規(guī)定，村集體發(fā)包土地時(shí)還應(yīng)遵循以下原則：

公開(kāi)、公平、公正原則：發(fā)包過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明，確保所有符合條件的報(bào)名者都有機(jī)會(huì)參與評(píng)選。

村民優(yōu)先原則：在同等條件下，本村村民應(yīng)享有優(yōu)先承包權(quán)。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境原則：承包方在承包期間應(yīng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不得進(jìn)行破壞性開(kāi)發(fā)。

二、村集體建設(shè)用地怎么辦手續(xù)

法律分析：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持土地所有權(quán)證等資料，向所在鎮(zhèn)國(guó)土資源分支機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)

法律依據(jù)：《關(guān)于試行農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的通知》第二十條農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)首次流轉(zhuǎn)的程序：

　　(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持土地所有權(quán)證等資料，向所在鎮(zhèn)國(guó)土資源分支機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

　　(二)經(jīng)鎮(zhèn)國(guó)土資源分支機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)人民政府提出初審意見(jiàn)后，報(bào)市土地行政主管部門(mén)審定，符合條件的發(fā)給流轉(zhuǎn)批準(zhǔn)書(shū);

　　(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織取得流轉(zhuǎn)批準(zhǔn)書(shū)后，按有關(guān)規(guī)定確定土地使用者，簽訂流轉(zhuǎn)合同;

　　(四)流轉(zhuǎn)雙方按流轉(zhuǎn)合同約定繳納土地流轉(zhuǎn)有關(guān)費(fèi)用后，持流轉(zhuǎn)批準(zhǔn)書(shū)、流轉(zhuǎn)合同、地上建筑物合法證明等文件于簽訂流轉(zhuǎn)合同之日起30日內(nèi)，到市土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理土地登記手續(xù)，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)，領(lǐng)取土地使用證。

三、農(nóng)村集體土地開(kāi)發(fā)流程

農(nóng)村集體土地開(kāi)發(fā)的流程如下：

1、確定開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人根據(jù)自身情況，確定合適的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通和協(xié)商，確定項(xiàng)目的可行性；

2、土地征收：如果需要征收土地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人需向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)土地征收，并與被征收的村民進(jìn)行協(xié)商和賠償；

3、土地規(guī)劃：根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，制定土地規(guī)劃方案，并向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)土地規(guī)劃許可證；

4、項(xiàng)目建設(shè)：根據(jù)土地規(guī)劃方案，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)、道路建設(shè)等；

5、環(huán)評(píng)審批：根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)，對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估和審批，并根據(jù)審批意見(jiàn)進(jìn)行必要的環(huán)保措施；

6、用地審批：根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)，向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)用地審批，并獲得相應(yīng)的用地證書(shū)；

7、辦理手續(xù)：根據(jù)相關(guān)法規(guī)，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、竣工驗(yàn)收等手續(xù)；

8、運(yùn)營(yíng)管理：項(xiàng)目建設(shè)完成后，進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，包括物業(yè)管理、租賃管理、銷(xiāo)售管理等。

農(nóng)村集體土地開(kāi)發(fā)后果：

1、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)：農(nóng)村集體土地開(kāi)發(fā)可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民的收入來(lái)源，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大；

2、改善農(nóng)民生活：農(nóng)村集體土地開(kāi)發(fā)可以改善農(nóng)民的生活條件，提高農(nóng)民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定；

3、保護(hù)土地資源：農(nóng)村集體土地開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循國(guó)家土地利用政策和規(guī)定，保護(hù)好土地資源，避免濫用和破壞土地資源；

4、避免農(nóng)村土地流失：農(nóng)村集體土地開(kāi)發(fā)要遵循“征地補(bǔ)償、公開(kāi)透明、合法合規(guī)”的原則，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，避免農(nóng)村土地流失問(wèn)題。

綜上所述，農(nóng)村集體土地開(kāi)發(fā)涉及的具體法規(guī)和手續(xù)可能因地區(qū)和項(xiàng)目類(lèi)型而有所不同，建議在具體辦理時(shí)咨詢當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)，以確保能夠順利開(kāi)發(fā)。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條

中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。

任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的除外。

第四十八條

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。