村集體發包土地的程序，村集體發包土地的程序主要包括以下步驟：一、制定發包方案村集體應首先制定土地發包方案，明確發包土地的位置、面積、用途、發包期限、發包方式以及發包條件等內容。發包方案需經過村集體經濟組織成員大會或成員代表大會討論通過，確保
村集體發包土地的程序主要包括以下步驟：
一、制定發包方案
村集體應首先制定土地發包方案，明確發包土地的位置、面積、用途、發包期限、發包方式以及發包條件等內容。
發包方案需經過村集體經濟組織成員大會或成員代表大會討論通過，確保方案的公正性和合理性。
二、公告與報名
村集體需在村務公開欄或其他顯眼位置發布土地發包公告，公告期應不少于7天，以便村民了解發包信息。
有意承包的村民或企業可在公告規定的期限內報名，并提交相關資質證明和承包意向書。
三、資格審查與評選
村集體需對報名者進行資格審查，確保其具備承包土地的資格和條件。
通過資格審查的報名者可參與評選，評選標準應公開透明，可包括承包價格、承包方案、經營能力等方面。
四、簽訂合同與備案
評選結束后，村集體應與中選者簽訂土地承包合同，明確雙方的權利和義務。
合同簽訂后，應報鄉鎮人民政府備案，以便政府部門進行監管。
五、交付土地與履行合同
合同簽訂并備案后，村集體應向中選者交付土地，并確保土地權屬清晰、無爭議。
中選者應按照合同約定履行承包義務，不得擅自改變土地用途或轉包他人。
需要注意的是，村集體發包土地的程序應遵循相關法律法規和政策規定，確保程序的合法性和公正性。同時，發包過程中應充分尊重村民的意愿和權益，保障其合法權益不受侵害。
此外，根據《中華人民共和國農村土地承包法》等相關法律規定，村集體發包土地時還應遵循以下原則：
公開、公平、公正原則：發包過程應公開透明，確保所有符合條件的報名者都有機會參與評選。
村民優先原則：在同等條件下，本村村民應享有優先承包權。
保護生態環境原則：承包方在承包期間應保護生態環境，不得進行破壞性開發。
法律分析：農村集體經濟組織持土地所有權證等資料，向所在鎮國土資源分支機構提出申請
法律依據：《關于試行農村集體建設用地使用權流轉的通知》 第二十條 農村集體建設用地使用權首次流轉的程序：
(一)農村集體經濟組織持土地所有權證等資料，向所在鎮國土資源分支機構提出申請;
(二)經鎮國土資源分支機構和鎮人民政府提出初審意見后，報市土地行政主管部門審定，符合條件的發給流轉批準書;
(三)農村集體經濟組織取得流轉批準書后，按有關規定確定土地使用者，簽訂流轉合同;
(四)流轉雙方按流轉合同約定繳納土地流轉有關費用后，持流轉批準書、流轉合同、地上建筑物合法證明等文件于簽訂流轉合同之日起30日內，到市土地行政主管部門申請辦理土地登記手續，確認建設用地使用權，領取土地使用證。
農村集體土地開發的流程如下：
1、確定開發項目：農村集體經濟組織或個人根據自身情況，確定合適的土地開發項目，并與相關部門進行溝通和協商，確定項目的可行性；
2、土地征收：如果需要征收土地，農村集體經濟組織或個人需向當地政府申請土地征收，并與被征收的村民進行協商和賠償；
3、土地規劃：根據項目的特點和需要，制定土地規劃方案，并向當地政府申請土地規劃許可證；
4、項目建設：根據土地規劃方案，農村集體經濟組織或個人進行項目建設，包括基礎設施建設、房屋建設、道路建設等；
5、環評審批：根據國家相關法規，對環境影響進行評估和審批，并根據審批意見進行必要的環保措施；
6、用地審批：根據國家相關法規，向當地政府申請用地審批，并獲得相應的用地證書；
7、辦理手續：根據相關法規，辦理建設工程規劃許可證、施工許可證、竣工驗收等手續；
8、運營管理：項目建設完成后，進行運營管理，包括物業管理、租賃管理、銷售管理等。
農村集體土地開發后果：
1、帶動農村經濟：農村集體土地開發可以促進農村經濟的發展，增加農民的收入來源，并帶動相關產業的發展和壯大；
2、改善農民生活：農村集體土地開發可以改善農民的生活條件，提高農民的生活水平，促進農村社會的和諧穩定；
3、保護土地資源：農村集體土地開發應當嚴格遵循國家土地利用政策和規定，保護好土地資源，避免濫用和破壞土地資源；
4、避免農村土地流失：農村集體土地開發要遵循“征地補償、公開透明、合法合規”的原則，保障農民的合法權益，避免農村土地流失問題。
綜上所述，農村集體土地開發涉及的具體法規和手續可能因地區和項目類型而有所不同，建議在具體辦理時咨詢當地政府和相關部門，以確保能夠順利開發。
【法律依據】：
《中華人民共和國土地管理法》第二條
中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
第四十八條
征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區、直轄市制定。
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內容審核：石珊律師
來源：中國法院網-村集體發包土地的程序，
