浙江省寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)寧波市國有土地上房屋征收評(píng)估管理辦法的通知

　　甬建發(fā)〔2017〕80號(hào)

　　文件有效性：有效

　　規(guī)范性文件登記號(hào)：ZJBC16-2017-0007

　　各區(qū)縣(市)房屋征收部門,各房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步規(guī)范我市國有土地上房屋征收評(píng)估行為，加強(qiáng)對(duì)房屋征收評(píng)估行為的監(jiān)督、指導(dǎo)，我委制定了《浙江省寧波市國有土地上房屋征收評(píng)估管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　2017年6月14日

　　浙江省寧波市國有土地上房屋征收評(píng)估管理辦法

　　第一條 為規(guī)范本市國有土地上房屋征收評(píng)估行為，維護(hù)房屋征收當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保房屋征收評(píng)估結(jié)果客觀公平，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》、《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《寧波市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 浙江省寧波市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上進(jìn)行房屋征收評(píng)估活動(dòng)，以及評(píng)估復(fù)核鑒定的，適用本辦法。

　　第三條 市住房和建設(shè)行政主管部門委托市房屋征收管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市征管辦)負(fù)責(zé)本市國有土地上房屋征收評(píng)估活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　浙江省寧波市房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市評(píng)估專家委員會(huì))，負(fù)責(zé)本市房屋征收評(píng)估技術(shù)規(guī)范制定和房屋征收評(píng)估技術(shù)指導(dǎo)，評(píng)估報(bào)告技術(shù)鑒定，比準(zhǔn)價(jià)格備案論證等工作，并配合市征管辦做好房屋征收評(píng)估活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　各區(qū)縣(市)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受委托房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　第四條 市住房和建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立依法從事房屋征收評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，每年向社會(huì)公開其名稱、資質(zhì)等級(jí)、信用信息等內(nèi)容。

　　在浙江省寧波市注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，取得省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的備案證明或者在資質(zhì)有效期內(nèi)具有三級(jí)以上資質(zhì)，并在本市從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)兩年以上的，可以申報(bào)進(jìn)入房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄。

　　第五條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)首次申報(bào)進(jìn)入名錄的，應(yīng)當(dāng)向市征管辦提交下列資料：

　　(一)寧波市房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名表;

　　(二)省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的備案證書或者房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書;

　　(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

　　(四)單位法定代表人及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明;

　　(五)專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師證明;

　　(六)其他需要提交的資料。

　　已經(jīng)進(jìn)入上一年度房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，再次申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市征管辦提交下列資料：

　　(一)寧波市房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名表;

　　(二)省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的備案證書或者房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書;

　　(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

　　第六條 拆遷戶協(xié)商選定，或房屋征收部門組織選定房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用已公布的房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄。

　　房屋征收部門組織選定評(píng)估機(jī)構(gòu)時(shí)，可以根據(jù)征收項(xiàng)目的規(guī)模及進(jìn)度要求，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)、房屋征收評(píng)估業(yè)績(jī)等事項(xiàng)合理設(shè)置相應(yīng)條件。

　　第七條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂房屋征收評(píng)估委托合同，在開展評(píng)估作業(yè)前報(bào)市征管辦備案。

　　評(píng)估作業(yè)開始前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)提供征收范圍內(nèi)的房屋調(diào)查結(jié)果和其他評(píng)估相關(guān)資料。

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評(píng)估委托合同的約定向房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向拆遷戶公示，公示時(shí)間不少于5日。

　　第八條 房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、市評(píng)估專家委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估、評(píng)估報(bào)告技術(shù)鑒定、比準(zhǔn)價(jià)格備案論證工作，并對(duì)出具的評(píng)估報(bào)告、鑒定意見、論證結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　任何單位和個(gè)人不得干預(yù)房屋征收評(píng)估、評(píng)估報(bào)告技術(shù)鑒定、比準(zhǔn)價(jià)格備案論證工作。

　　第九條 房屋征收評(píng)估工作結(jié)束后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)征收項(xiàng)目檔案管理責(zé)任人，按照檔案管理有關(guān)規(guī)定，做好房屋征收評(píng)估檔案整理歸檔工作。

　　征收評(píng)估檔案的保存期限不少于三十年。

　　第十條 作出房屋征收補(bǔ)償決定前，有下列情形之一的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋評(píng)估結(jié)果申請(qǐng)鑒定：

　　(一)未轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告的;

　　(二)暫時(shí)無法確定產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)人下落不明或者產(chǎn)權(quán)有糾紛的;

　　(三)被征收房屋為非住宅用房的;

　　(四)房屋征收部門認(rèn)為其他需要鑒定的情形。

　　第十一條 市征管辦應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)信用考核制度，加強(qiáng)對(duì)房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)的考核。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在名錄中一并公布，考核不合格的評(píng)估機(jī)構(gòu)不得進(jìn)入下一年度名錄。

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)視為不良信用行為：

　　(一)經(jīng)過協(xié)商、投票或隨機(jī)程序確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)，無正當(dāng)理由擅自退出的;

　　(二)出具虛假評(píng)估報(bào)告、故意抬高或壓低評(píng)估價(jià)格，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的;

　　(三)擅自轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)的;

　　(四)人民法院或者有關(guān)部門認(rèn)定評(píng)估行為存在嚴(yán)重問題，或者評(píng)估有關(guān)人員因在征收評(píng)估活動(dòng)中存在違法行為被追究刑事責(zé)任的;

　　(五)采用不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)，影響房屋征收正常秩序的;

　　(六)在技術(shù)鑒定、定期檢查等日常管理活動(dòng)中，被發(fā)現(xiàn)評(píng)估報(bào)告或評(píng)估行為存在其他違法違規(guī)情形的。

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)有(一)至(四)項(xiàng)所列不良行為的，兩年內(nèi)暫停進(jìn)入房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄;一年內(nèi)累計(jì)有兩次以上(五)至(六)項(xiàng)所列不良行為的，下一年度暫停進(jìn)入房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄。暫停期滿后，房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以重新申報(bào)進(jìn)入名錄。

　　第十二條 本辦法自發(fā)文之日起施行。2012年8月29日公布的《關(guān)于印發(fā)寧波市國有土地房屋征收評(píng)估管理暫行辦法的通知》(甬建發(fā)〔2012〕164號(hào))同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施前已依法作出房屋征收決定的項(xiàng)目，按原規(guī)定辦理。

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內(nèi)容審核：劉鵬飛律師

來源：頭條-浙江省寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)印發(fā)國有土地上房屋征收評(píng)估管理辦法選擇房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)使用已公布機(jī)構(gòu)名錄，