湖南省2022年最新《懷化市集體土地與房屋征收補償安置辦法》出爐，湖南省懷化市人民政府關于印發《懷化市集體土地與房屋征收補償安置辦法》的通知 懷政發〔2022〕6號 各縣市區人民政府，市直機關各單位： 現將《懷化市集體土地與房屋征收補
懷政發〔2022〕6號
各縣市區人民政府，市直機關各單位：
現將《懷化市集體土地與房屋征收補償安置辦法》印發給你們，請認真遵照執行。
懷化市人民政府
2022年4月3日
湖南省懷化市集體土地與房屋征收補償安置辦法
第一章 總則
第一條 為規范懷化市集體土地與房屋征收補償安置工作，維護被征收人的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關規定，結合本市實際，制定《懷化市集體土地與房屋征收補償安置辦法》。
第二條 懷化市行政區域內集體土地與房屋征收補償安置，適用《懷化市集體土地與房屋征收補償安置辦法》。
因非農建設需要使用國有農林牧漁場等土地的，參照本辦法規定的補償標準執行。
第三條 市、縣市區人民政府負責本行政區域內征收補償安置工作，各行政區域內土地征收實施機構負責具體工作。
自然資源、發展改革、財政、農業農村、民政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、城市管理和綜合執法、公安、司法、市場監管、統計、稅務、審計、林業等有關部門應當按照各自職責做好征收補償安置工作。
相關鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當配合做好轄區內征收補償安置工作。
第四條 征收補償安置應當遵循合法、公平、公正、公開的原則。
第二章 程序規定
第五條 市、縣市區人民政府將征收土地方案依法報有批準權的人民政府批準前，應當發布征收土地預公告，并開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估。
第六條 征收土地預公告應當包括征收范圍、征收目的、開展土地現狀調查的安排等內容，并應當采用有利于社會公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉鎮人民政府(街道辦事處)政務公開欄和村(社區)公務公開欄及村民小組范圍內顯著位置公開。預公告時間不少于10個工作日。
征收土地預公告張貼發布由市、縣市區人民政府征收實施機構負責，需于張貼當日對張貼情況采取攝影、攝像等方式固定相關證據。
第七條 自征收土地預公告發布之日起一年內，在擬征地范圍不得實施下列行為：
(一)新批宅基地或其他集體建設用地;
(二)審批或延續登記改變土地、房屋性質和用途;
(三)新建、改建、擴建房屋或其他建(構)筑物，辦理房屋或土地流轉，核發房屋或土地權屬證書;
(四)突擊進行室內室外裝修(飾)等;
(五)辦理生態農業、畜牧水產養殖、休閑娛樂等經營性手續;
(六)以擬征收房屋為經營場所辦理市場、稅務或其他注冊登記手續;
(七)搶栽搶種花卉、苗木、中藥材或超正常密度補植及葬墳、修墳等;
(八)其他不當增加征收補償安置費用的行為。
有上述情形的,不得作為補償安置的依據。
第八條 征收土地預公告發布后，應當進行土地現狀調查。
土地現狀調查由征收實施機構負責實施，應當查明土地的位置、權屬、地類、面積，以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權屬、種類、數量等情況。調查結果由被征收土地所有權人蓋章確認及3名以上被征地農民簽字見證;擬征收土地上農村住宅、青苗和其他地上附著物調查結果由附著物所有權人、使用權人簽字確認。不同意簽字或者因客觀原因無法簽字的，可以對調查結果予以公證或者采取攝影、攝像等方式固定相關證據。擬征收土地現狀調查結果公示應當不少于5個工作日。
第九條 社會穩定風險評估由征收實施機構負責組織，應當對征收土地的社會穩定風險狀況進行綜合研判，確定風險點和風險等級，提出風險防范措施和處置預案。社會穩定風險評估應當有被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人參加，評估結果是申請征收土地的重要依據。
第十條 根據社會穩定風險評估，結合土地現狀調查情況，市、縣市區人民政府組織自然資源、財政、農業農村、人力資源社會保障等部門擬定征地補償安置方案。征地補償安置方案應當包括征收范圍、土地現狀、征收目的、補償方式和標準、安置對象、安置方式、社會保障等內容。
征地補償安置方案擬定后，應當在擬征收土地所在的鄉鎮人民政府(街道辦事處)政務公開欄和村(社區)公務公開欄及村民小組顯著位置予以公告，公告時間不少于30日。公告應當同時載明辦理補償登記的方式和期限、異議反饋渠道等內容。
公告張貼由征收實施機構負責，并在張貼當日需對張貼情況采取攝影、攝像等方式固定相關證據。
第十一條 擬征收土地的所有權人、使用權人應當在征地補償安置方案公告規定的期限內進行補償登記。未在規定期限內登記的，以公示的土地現狀調查結果作為征地補償安置依據。
二分之一以上被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，或被征地農村集體經濟組織及被征地農村集體經濟組織成員、利害關系人申請聽證且符合聽證規定的，市、縣市區人民政府應當在公告期滿后15日內組織聽證。認為確需修改的，應當組織修改，并重新公布，公布時間不少于5個工作日。
第十二條 征地補償安置方案確定后，由征收實施機構與擬征收土地的所有權人、使用權人簽訂征地補償安置協議。
對個別確實難以達成征地補償安置協議的，市、縣市區人民政府應當在申請征收土地時如實說明。
征地前期工作完成后，由市、縣市區征收實施機構負責將征地前期資料提交給自然資源部門組織實施申請征收土地報批工作，并由市、縣市區人民政府報有批準權的人民政府批準。
第十三條 征收土地申請經依法批準后，市、縣市區人民政府應當自收到批準文件之日起15個工作日內組織征收實施機構在擬征收土地所在的鄉鎮人民政府(街道辦事處)政務公開欄和村(社區)公務公開欄及村民小組顯著位置發布征收土地公告。公告應當載明批準征地機關、批準文號、征收土地的批準用途、權屬、范圍、面積以及征地補償標準、征收時間等。
第十四條 對個別未簽訂征地補償安置協議的，市、縣市區人民政府應當作出征地補償安置決定，并依法組織實施。
第三章 補償標準
第十五條 申請征收土地的市、縣市區人民政府應當及時落實土地補償費、安置補助費、農村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補償費用、社會保障費用等，并保證足額到位，專款專用。
第十六條 征收集體土地按照被征收土地的批準用途給予補償。征地補償標準按照湖南省人民政府確定的征地補償標準執行。補償面積按照水平投影面積計算。
征地補償標準等級區域劃分詳見附件1。
湖南省懷化市征地補償標準詳見附件2。征收耕地(除水田)、草地(除其他草地)、農村道路、水庫水面、坑塘水面、溝渠、設施農用地、田坎、建設用地的，按本標準執行;征收永久基本農田的，按本標準的2倍執行;征收水田的(屬永久基本農田的除外)，按本標準的1.2倍執行;征收經批準的專業菜地和專業魚(池)塘的，按所在區片水田標準執行;征收園地、林地的，按本標準0.8倍執行;征收其他農用地的，按本標準執行;征收未利用地的，按本標準的0.6倍執行。
第十七條 湖南省懷化市青苗補償費按照被征收土地的批準用途給予補償，青苗補償費歸青苗所有權人所有。
征收范圍內水田、旱地的青苗補償標準按照附件3執行。經批準的專業菜地和專業魚(池)塘的青苗補償標準參照水田青苗補償標準執行;用于養殖水產的山塘水庫的青苗補償標準參照鄰近旱地補償標準執行。
征收范圍內成片用材林、果樹、經濟林的青苗補償標準按照附件4執行。
征收建設用地范圍內零星樹木、竹類、果樹、經濟林、苗木、花卉的青苗補償標準按照附件5執行。
經批準種植的農產品、中草藥，可采取評估方式給予補償。
第十八條 自征收土地預公告發布之日起，根據“一戶一宅”的原則，被征收戶一戶只能認定擁有一處宅基地。
合法手續的房屋按實際面積進行補償;因特殊情況未辦理手續的房屋，經審查同時符合下列條件的，補辦建房手續及補交稅費后，按戶計算被征收房屋合法建筑面積;
(一)被征收戶具有農村村民建房資格;
(二)因政府規劃控制停辦村民建房審批手續;
(三)被征收戶僅有一處住房，房屋生活設施齊全且一直居住。
在同一棟房屋中居住，不管是否分戶、分家，均只對原合法批準或登記的權利人進行補償。
建房占用耕地面積在130平方米以內、占用其他土地面積在180平方米以內或占用未利用地210平方米以內的房屋據實予以補償，超出占地面積標準的部分房屋視為違法建筑，不予補償。根據《建筑工程施工許可管理辦法》規定，房屋建筑面積超過300平方米以上且未申請辦理施工許可證的，超出部分房屋視為違法建筑，不予補償。
征收城鎮居民在農村的合法房屋，按照集體土地房屋征收標準進行補償，不予安置。
第十九條 被征收房屋合法建筑面積按照附件6、附件7規定的房屋征收補償標準執行。征收實施機構應當委托具有資質的專業機構對被征收房屋進行實地測量，并出具測繪成果。
對被征收房屋的合法建筑面積裝修(飾)，以不超過最高補償標準的價格包干補償。具體按照附件8執行。
其他生產生活設施和地上建(構)筑物及附著物按照附件9規定的標準補償。
第二十條 在征地公告發布之日后3個月期限內，所有被征收人全部騰房交地后，按該項目被征收房屋主房(居住房屋)的合法建筑面積給予每平方米100元的獎勵。
市、縣市區人民政府應當支付被征收戶搬家補助費和臨時安置補助費(過渡費)，具體標準由市、縣市區人民政府制定。
第二十一條 征收土地范圍內的墳墓需要遷移的，按照附件10規定的標準予以補償。
發布征地補償安置方案公告后，逾期未登記的，按無主墳處理;逾期未遷移的，依法向人民法院申請強制執行。
第二十二條 征地范圍內不需要異地恢復重建的水塘、水庫、道路、水溝、水渠等生產、生活設施，按原結構和工程量以及國家規定標準補償。
前款規定的生產生活設施需要恢復重建的，按有關規定重建，不另行補償。
第二十三條 湖南省懷化市原屬合法住宅用房，被征收人經批準改變房屋用途作經營性用房的(小賣部、理發店、診所及從事其他小型生產經營活動)，仍按原房屋性質補償。已辦理了營業執照、經營許可、稅務登記證明，且在征收土地預公告發布前連續經營6個月以上的，可對實際用于經營的部分，按同類結構房屋征收標準增加24%的補償(包括商品及營業用具自行處理、搬運等因搬遷需要補償的一切費用)。工商營業執照、稅務登記證、納稅證明每缺少一項少增加8%的補償費，但實際補償面積最高不得超過120平方米。
第二十四條 征收在集體土地上修建的企業合法建(構)筑物，按具有相應資質的評估機構評估確定的價格進行補償，不予安置。涉及到生產設備需要搬遷的，按國家有關規定進行評估后，確定補償拆卸、搬運、安裝費用。
因征收造成集體土地上的企業停產、停業的，根據企業上年度納稅情況按有關規定進行評估后，補償停產、停業直接損失，最長補償期限不超過12個月。在征收土地預公告發布前已停產、停業的，不再補償停產、停業損失。
第二十五條 征收學校、衛生院、村委會、敬老院等公益性房屋和宗教活動場所，按具有相應資質的評估機構評估確定的價值補償，不另行安置。
第四章 征收安置
第二十六條 本辦法所稱安置對象，是指戶籍在被征地集體經濟組織，系該組織成員，依法享有農村土地承包經營權利，參與被征地集體經濟組織分配，在被征地集體經濟組織內部享有權利并承擔義務，且有合法建房用地手續，符合宅基地審批條件，有合法住宅被征收的家庭常住人口。
安置對象確認時間截止至征地補償安置方案公告發布之日。
第二十七條 對農村村民住宅，應當遵循先補償后搬遷、居住條件有改善原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
第二十八條 村民安置必須符合國土空間規劃。任何單位和個人不得擅自改變規劃用途，調整規劃經濟技術指標;確需變更的，應當依法按程序報批。
第二十九條 征收國土空間規劃確定的城市建設用地范圍內的農村住宅，應當尊重被征地農民意愿，采取提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的安置。
征收國土空間規劃確定的城市建設用地范圍外的農村住宅，以戶為單位按照“一戶一宅、相對集中”的原則，采取集中聯建安置、分散遷建安置和貨幣安置的方式。有條件的地方，在符合規劃的前提下，鼓勵實行集中聯建安置。實行貨幣安置的，以戶為單位按其被征收合法房屋同類結構的重置成本價予以補償。貨幣安置后，安置人員不得要求集中聯建安置和分散遷建安置。
第三十條 各縣市區內集體土地上房屋征收安置標準，由各縣市區自行制定實施細則組織實施。
第五章 法律責任
第三十一條 集體經濟組織及有關人員有弄虛作假、騙取征收補償款、安置款、安置房的，由有關部門依法處置;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 不按照征地補償安置方案或者規定期限支付補償費的，由有關部門責令限期支付。
貪污、侵占、挪用、私分、截留、拖欠征地補償安置費用和其他有關費用的，責令改正，追回有關款項，限期退還違法所得，對有關責任單位通報批評、給予警告;造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條 在征收補償安置工作中，有下列情形之一的，由有關部門依法處理，造成經濟損失的，依法承擔民事責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)敲詐勒索財物的;
(二)強攬工程建設的;
(三)煽動、組織或參與鬧事影響社會穩定的;
(四)阻礙征收工作，妨礙依法執行公務的;
(五)其他違法行為。
第三十四條 發布征收土地公告并依法足額支付征地補償費用后，被征收土地所有權人、使用權人在規定或約定的期限內拒不交出土地、騰地的，由市、縣市區人民政府依法作出決定，責令限期交出土地、騰地;逾期不交出土地、騰地的，依法申請人民法院強制執行。
第六章 附則
第三十五條 《懷化市集體土地與房屋征收補償安置辦法》自公布之日起施行，原有關規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。
《懷化市集體土地與房屋征收補償安置辦法》公布施行前，已公告征地補償安置方案的，可以繼續按照公告確定的標準執行。
《懷化市集體土地與房屋征收補償安置辦法》公布施行前已辦理征地審批手續，但未公告征地補償安置方案的，按照本辦法執行。
附件1
湖南省懷化市征地補償標準等級區域劃分
行政區
區片等級
區域范圍
鶴城區
Ⅰ區
河西街道辦事處：花背村、黃家山村、李公灣村；
城南街道辦事處：池回村、禾塘村、橋梁村、楊村村、長泥坡村；
坨院街道辦事處：板山村、金海村、雙村村、四方田村、坨院村、犀牛村、新街村、陽塘村、山下村、犁頭園村、巖添村；
盈口鄉：紅星村、湖天橋村、井坪村、爐天沖村、勝利村、獅子巖村、團結村、新家莊村、新墾村、巖頭村、盈豐村、榆市村、趙家山村、市農科院、市園藝場。
Ⅱ區
除Ⅰ區以外的其他全部鄉鎮（街道）、村（社區）
洪江市
Ⅰ區
安江鎮：大畬坪社區、金穗社區、白虎腦社區、中山園社區、河西社區、兩眼塘社區、油菜園社區、扶車村、太和村、長磧村、虹口洲村；
黔城鎮：蓮塘社區、玉皇閣社區、雙溪社區、株山村、小江村、鐵坑村、大馬村、嚴家團村、江南村、三江村、泥溪村、干溪坪村、茶溪村、菊花村。
Ⅱ區
除Ⅰ區以外的其他全部鄉鎮（街道）、村（社區）
溆浦縣
Ⅰ區
盧峰鎮：長興社區、幸福社區、勝利社區、解放社區、東風社區、興隆社區、屈原社區、迎賓社區、天星堂社區、團結社區、民主社區、棗子坡村、長樂村、太坪村、張家橋村、桔花園村、梁家坡村、高低村、馬田坪村、啞塘村、紅花園村。
Ⅱ區
除Ⅰ區以外的其他全部鄉鎮（街道）、村（社區）
辰溪縣
Ⅰ區
辰陽鎮：桐灣溪村、桑木橋村、柘坪村、六弓塘村、泡潭村、東星社區、龍頭井社區、柳樹灣社區、奎星閣社區、東風社區、丹山社區；
錦濱鎮：龍頭垴村、大路口村、花塘坪村、錦濱村；
潭灣鎮：馬路坪村、南莊坪村。
Ⅱ區
除Ⅰ區以外的其他全部鄉鎮（街道）、村（社區）
沅陵縣
Ⅰ區
沅陵鎮：黃草尾社區、鴛鴦山社區、苦滕鋪社區、老鴉溪社區、鳳凰山社區、鳳鳴塔社區、桃花嶺社區、龍泉山社區、勝利門社區、荷花池社區、龍興社區、鶴鳴山社區、迴龍山社區、望圣坡社區、教場坪社區、立新村、朝瓦溪村、白羊坪村、深溪口村；
五強溪鎮：麻伊伏社區、五強溪社區、喬子坪社區、唐家灣社區、石公坪村、牛獅坪村；
明溪口鎮：高砌頭村、明溪口村、黃秧坪社區、桐木嶺社區；
麻溪鋪鎮：莊田村、李家村村、麻溪鋪社區；
官莊鎮：龔家灣村、老街村、官莊村、沃溪村；
涼水井鎮：劉家壩村、涼水井村、工業新村、云叢洞村、王家嶺村、白合村、涼水井社區、田家坨社區；
筲箕灣鎮：五里山村、筲箕灣社區、三角坪社區；
七甲坪鎮：七甲坪社區、伍家社區。
Ⅱ區
除Ⅰ區以外的其他全部鄉鎮（街道）、村（社區）
芷江侗族自治縣
Ⅰ區
芷江鎮：七里橋村、大垅坪村、東門口村、柳樹坪村、社塘坪村、合心村、下菜園村、小溪村、洛家井村、三里坪村、四方園村、小河口村、桃花溪村、暢風坳村、螞蝗塘村；
公坪鎮：公坪社區、順溪鋪村。
Ⅱ區
除Ⅰ區以外的其他全部鄉鎮（街道）、村（社區）
靖州苗族侗族自治縣
Ⅰ區
渠陽鎮：飛山村、城郊村、塘湖村、紅心村、三和村、二涼亭村、梅園村、團結村、田鋪心村、十里村、樂安橋社區。
Ⅱ區
除Ⅰ區以外的其他全部鄉鎮（街道）、村（社區）
麻陽苗族自治縣
Ⅰ區
高村鎮：漫水社區、馬南社區、堯里社區、學里社區、逢爺社區、高垅社區、蘭家社區、濱河社區、漁子坡社區、興隆社區、大栗林村、車頭村、大塘村、龍池村、通靈溪村、通溪村、洲上村、縣原種場；
巖門鎮：平原村、大路坳村、黃雙沖村。
Ⅱ區
除Ⅰ區以外的其他全部鄉鎮（街道）、村（社區）
會同縣
Ⅰ區
林城鎮：大石板村、灑口村、棕石塘村、大橋村、小寨村、茶溪村、步云村、棕李村、釀溪村、長田村、東岳司村、龍塘村。
Ⅱ區
除Ⅰ區以外的其他全部鄉鎮（街道）、村（社區）
洪江區
Ⅰ區
桂花園鄉：茅頭園村、川山村、優勝村、巖門村、堆邊村、灘頭村、漁梁村、楠木田村、新橋社區。
Ⅱ區
除Ⅰ區以外的其他全部鄉鎮（街道）、村（社區）
新晃侗族自治縣
Ⅰ區
晃州鎮：晃州村、柏樹林村、民生村、長樂坪村、丁字坳村、勝利村、大橋溪村、大洞坪村、高鐵新村、長灘村、沙灣村、楊家橋村、新民村、日光村。
Ⅱ區
除Ⅰ區以外的其他全部鄉鎮（街道）、村（社區）
中方縣
Ⅰ區
中方鎮：中方村、龍井村、銅鑼村、長塘村、長遠村、栗山村、烏溪村、竹站村、荊坪村、巖頭園村、馮家灣村、陳家灣村、牌樓村、和安社區；
桐木鎮：桐木村、黃家灣村、黃松坳村。
Ⅱ區
除Ⅰ區以外的其他全部鄉鎮（街道）、村（社區）
通道侗族自治縣
Ⅰ區
雙江鎮：橋頭村、寨上村、吉利村、桿梓村、林科所、黃柏村、塘沖村、城南社區。
Ⅱ區
除Ⅰ區以外的其他全部鄉鎮（街道）、村（社區）
附件2
湖南省懷化市征地補償標準
（單位：元/畝）
縣市區
補償標準
地類系數
Ⅰ區
Ⅱ區
園地
林地
集體建設用地
未利用地
永久基本農田
其他農用地
水田
鶴城區
77805
65520
0.8
0.8
1.0
0.6
2
1.0
1.2
中方縣
64155
54600
0.8
0.8
1.0
0.6
2
1.0
1.2
沅陵縣
60060
54600
0.8
0.8
1.0
0.6
2
1.0
1.2
辰溪縣
64155
53235
0.8
0.8
1.0
0.6
2
1.0
1.2
溆浦縣
64155
54600
0.8
0.8
1.0
0.6
2
1.0
1.2
會同縣
59640
50505
0.8
0.8
1.0
0.6
2
1.0
1.2
麻陽苗族自治縣
60060
53235
0.8
0.8
1.0
0.6
2
1.0
1.2
新晃侗族自治縣
59640
50505
0.8
0.8
1.0
0.6
2
1.0
1.2
芷江侗族自治縣
64155
54600
0.8
0.8
1.0
0.6
2
1.0
1.2
靖州苗族侗族自治縣
60060
50505
0.8
0.8
1.0
0.6
2
1.0
1.2
通道侗族自治縣
59640
50505
0.8
0.8
1.0
0.6
2
1.0
1.2
洪江市
64155
53235
0.8
0.8
1.0
0.6
2
1.0
1.2
洪江區
64155
54600
0.8
0.8
1.0
0.6
2
1.0
1.2
注：征收水田不包括永久基本農田；征收經批準的專業菜地和專業魚（池）塘的，按所在區片水田標準執行；各建設用地項目征地補償地類嚴格按照《土地勘測定界技術報告書》。
附件3
湖南省懷化市征收范圍內水田旱地的青苗補償標準
（單位：元/畝）
補地償類/標準/縣市區
水田
旱地
鶴城區
1500
1000
洪江市
1500
1000
溆浦縣
1500
1000
辰溪縣
1500
1000
沅陵縣
1500
1000
芷江侗族自治縣
1500
1000
靖州苗族侗族自治縣
1500
1000
麻陽苗族自治縣
1500
1000
會同縣
1500
1000
洪江區
1500
1000
新晃侗族自治縣
1500
1000
中方縣
1500
1000
通道侗族自治縣
1500
1000
附件4
湖南省懷化市征收范圍內成片用材林、果樹、經濟林的青苗補償標準征收范圍內成片用材林青苗補償標準：
單位：元／畝
補償標準/種類/生長期苗高3米以下
胸徑6-12厘米以內
胸徑14厘米以上
備注
馬尾松、杉樹、國外松等
2000
3000
4000
1.根據各種樹木的高度、胸徑大小、郁蔽度，按比例綜合計算。
2.每畝30株以上。
3.本標準中未列舉的其他用材林補償，由自然資源部門會同縣級以上林業、農業、物價等相關部門確定。
香椿及其他樹木
1500
2500
3500
楠竹
6000
湖南省征收范圍內成片果樹青苗補償標準：
單位：元／畝
序號
種類
苗期（3年內）
始產期（3-6年）
盛產期（6年以上）
備注
1
柚、柑、桔
3000
8000
10000
1.本表中葡萄、獼猴桃設定的栽植密度為140株/畝，其他果樹設定的栽植密度為50-60株/畝，低于設定栽植密度的按零星青苗補償，高于設定栽植密度的按本標準補償。
2.兩種或兩種以上果樹混栽的，按綜合加權平均價計算補償。
3.本標準中未列舉的其他果樹補償，由自然資源部門會同縣級以上林業、農業、物價等相關部門確定。
2
桃、李、梨、棗、杏、枇杷、石榴、獼猴桃、楊梅、葡萄
3000
10000
12000
征收范圍內成片經濟林青苗補償標準： 單位：元／畝
序號
種類
苗期（3年內）
始產期（3-6年）
盛產期（6年以上）
備注
1
油茶
3000
8000
12000
1.本表中油茶設定的栽種密度為60-70株/畝，油桐設定的栽植密度為100株/畝，茶葉栽植密度4000株/畝。低于設定栽植密度的按零星青苗補償，高于設定栽植密度的按本標準補償。
2.本標準中未列舉的其他經濟林木補償，由自然資源部門會同縣級以上林業、農業、物價等部門確定。
2
油桐
2000
6000
9000
3
茶葉
3000
9000
12000
4
板栗
2500
5000
8000
附件5
湖南省懷化市征收建設用地范圍內零星樹木、竹類、果樹、經濟林、苗木、花卉的青苗補償標準湖南省懷化市征收建設用地范圍內零星樹木、竹類青苗補償標準：
（元/株）
序號
苗高
胸徑
備注
1米以下
1-2米
2-3米
2-3厘米
3-5厘米
5-6厘米
1
樟樹
10
30
50
50
80
110
1.樹木超過表中最大胸徑的，只付砍伐工資或移栽費用。2.胸徑按樹根部以上1.3米處計算。
2
梓、楠
15
27
30
38
48
55
3
杉樹、松樹
15
27
30
38
45
50
4
桂花
10
30
50
50
80
150
5
玉蘭
15
35
45
50
60
90
6
鐵樹
60
150
7
女貞、泡桐
15
30
40
38
45
50
8
楠竹、竹
每根圍徑10—20厘米補償26元
湖南省懷化市征收建設用地范圍內零星果樹、經濟林類青苗補償標準：
（元/株）
序號
項目名稱
苗期（3年內）
始產期（3-6年）
盛產期
（6年以上）
1
楊梅
60
100
180
2
桃、李、梨、棗、枇杷、石榴、棕、椿樹、銀杏
55
90
120
3
獼猴桃、葡萄
30
70
100
4
油桐
20
60
180
5
柚、柑、桔、板栗
40
80
150
征收建設用地范圍內零星苗木、花卉青苗補償標準：
序號
項目名稱
規格
單位
補償金額（元）
說明
高度（米）
冠幅（米）
1
茉莉、木槿
0.5
株
25
高度1米以上，每增高30厘米，另補償20元。
1
株
40
2
迎春花、山茶花
1年生
株
25
冠徑1.5米以上，每增大50厘米，另補償20元。
0.8
株
60
1.5
株
100
3
黃楊、夾竹桃
1年生
叢
25
4年以上生30元/叢。
2年生
叢
30
3年生
叢
40
4
七里香、梔子花
0.4
株
15
冠幅1米以上，每增大10厘米，另補償20元。
0.7
株
30
1
株
50
5
芭蕉、美人蕉
小
叢
25
3-5株/叢
中
叢
28
6-10株/叢
大
叢
30
11株/叢以上
6
月季、杜鵑
1年生
株
25
4年以上30元/株。
2年生
株
30
3年生
株
40
7
木芙蓉
1
株
15
高度1.70米以上，每增高50厘米，另補償20元。
1.4
株
30
1.7
株
40
8
蔥蘭
小叢
15
3-6株/叢
大叢
20
7株/叢
9
草坪
平方米
20
注：1.表中未列的零星苗木、花卉，視其生長狀況，參照以上標準補償。
2.盆栽苗木花卉不予補償。
附件6
湖南省懷化市集體土地上房屋征收補償標準說明
1.房屋層高的劃分和測定方法：房屋的層高是指從底層地面到樓層板面的垂直高度，平房以室內地面到檐口滴水高度為準，前后有高低者取平均高度計算；樓房平屋面以室內地面至屋頂天溝地面檐口高度除以層數計算。坡屋面以檐口滴水高度除以層數計算。
（1）鋼筋砼框架結構、排架結構層高的規定：底層的基本高度3.3m，樓層高度3m。
（2）磚混、磚木結構平房的基本高度為不低于2.7m。
（3）簡易結構的房屋、構筑物基本層高為2.2m以上（包括2.2m）。
2.房屋結構類型的劃分：主要以基礎類型、主體結構（包括墻體、梁柱、樓板、屋面等）為劃分依據，不同的結構類型分別套用不同的補償標準。
3.房屋面積計算：建筑物的建筑面積以有效合法證件為依據，按各層建筑面積之和計算。首層建筑面積按外墻勒腳以上結構的外圍水平面積計算，二層及二層以上按外墻結構水平面積計算；突出房屋高度在2.2m以上的樓梯間、屋頂水箱分別計算建筑面積。無圍護結構陽臺，挑走廊按其水平面積的一半計算。山墻出檐、懸挑雨篷不計算建筑面積。建筑物層高低于2.2m（不含2.2m）的不計算建筑面積，適當予以補償。
4.集中聯建安置、分散遷建安置補償包括房屋主體建（構）筑物補償和房屋拆除、舊料堆碼、材料運輸、房屋四周排水明暗溝、散水、天溝、雨篷、踏步、室內水電及基礎的補償，不包括“三通一平”和被征收的宅基地補償。
5.磚混結構的屋頂隔熱層、架空層按平均高度計算，0.5m以下（含0.5m）的不計算補償，高度超過0.5m的，每超過0.1m按面積每平方米補助10元，補償高度最高不超過1.5m，超過1.5m的按1.5m計算。
6.各類別房屋所確定的補償標準，以建成的房屋成品為計算標準，不包括室內裝修（飾）補償標準。
附件7
湖南省懷化市集體土地上房屋征收補償標準
（單位：元/m2）
房屋類別
征收補償價
成新折算（年）
主要特征
‹5
>5
鋼筋砼框架
結構
1100
100%
95%
樁基礎或整板基礎，主體結構為全鋼筋混凝土框架結構，現澆樓面、層面、樓梯、天溝，層高3m，屋面上部應有架空隔熱層或平瓦坡屋面、24cm眠墻，地面磚或水磨石地面，外墻面鋼磚，內墻水泥抹光且刷仿瓷涂料罩面，鋁合金門窗、紗窗，油漆木制門及紗門，水、電、衛生設施和廚房設施配套齊全，封閉陽臺，入戶防盜門。
磚混
一類
900
標準磚石基礎或樁基礎，基礎深度1.2m以上，鋼筋砼地梁，層層有串梁，規定的構造柱，鋼筋砼樓面、屋面、樓梯、天溝，屋面上部應有架空隔熱層或者平瓦坡屋面，層高3m，24cm眠墻，外墻水刷石，內墻水泥抹光刷仿瓷涂料罩面，油漆木制門及紗門，鋁合金窗、紗窗、亮玻璃，室內水泥地面、獨立廚房、無煙灶臺、水沖廁所、水電進戶（含室內管線）。
二類
830
標準磚石基礎，基礎深渡1.2m以上，鋼筋砼地梁，鋼筋砼預制樓面、層面、樓梯、天溝，屋面上部有架空隔熱或者平瓦坡屋面、層高3m，24cm斗墻，外墻粗砂灰，內墻粉紙筋且“106”涂料罩面、油漆木制門窗、紗門窗、亮玻璃，室內水泥地面、獨立廚房，水沖廁所、水電進戶（含室內管線）。
磚木
650
100%
磚石基礎，基礎深度0.5m，24cm眠墻，瓦屋面，前后檐口高度不低于3m，外墻清水，內墻粉灰或涂料罩面。
磚木偏房
380
標準磚石基礎，基礎深度0.5m以上，雜磚和土筑混砌墻，木屋架，瓦屋面，前后檐口高度2.8m以上，水泥地面或三合土地面，普通門窗，水電進戶（含室內管線）。
木結構類
450
標準磚石基礎，基礎深度0.5m以上，木樁屋梁，木板墻或卡磚墻，瓦屋面，前后檐口高度2.8m以上，油漆木制門窗，水電進戶（含室內管線）。三合土地面或水泥地面。
雜屋類
180
磚石基礎，基礎深度0.5m，雜磚墻，瓦屋面，檐口高度1.8m以上，三合土地面或水泥地面；廁所、豬牛欄、堆放雜物的房屋。
空心磚
450
100%
參照木結構類房屋補償標準執行
注：1.以上各類房屋的補償標準系指集體土地上房屋的征收補償單價。
2.上述房屋主要特征中的子項目，如有增減，按有關規定增減補償；層高在上述標準規定的層高增減10cm以內的，不增加或減少補償；層高增加或減少超過10cm以上的，每增減10cm，工業用房增減5%，其他房屋增減3%。
3.房屋建筑面積的測量計算按GB/T50353—2013《建筑工程建筑面積計算規范》規定的標準執行。
附件8
湖南省懷化市房屋裝修（飾）補償標準
（單位：元/m2）
房屋類別
最高補償標準
裝修（飾）要求
說明
鋼筋砼框架結構
600
1.室內地面（含防潮層）：防滑地面磚、花崗巖、大理石或實木、仿實木地板；2.室內墻面：貼瓷、刮涂、各類木質板材質墻裙；3.室內頂面：一級吊頂以上標準；4.廚房、廁所、洗漱間：墻面貼瓷；室內設施齊全；5.外墻正面和兩側:貼面磚,其他為干粘石以上標準；6.門、窗、網蓬、門窗套：各類防盜門、各類材質裝飾門；塑鋼、鋁合金玻璃窗；各類金屬材質防盜網、雨篷；門窗套為水曲柳或仿櫸木板以上標準；7.室內設施：室內壁柜等設施齊全。
1.房屋主體部分每缺少一項扣減40元/㎡；2.以上補償只限合法房屋或經認定后視同為合法房屋裝（修）飾的補償；3.以上補償按房屋主體建筑面積計算；4.磚混一層平頂房按補償標準增加10%的補償。
磚混
一類
500
二類
450
磚木
400
1.室內地面（含防潮層）： 防滑地面磚、實木或仿實木地板；2.室內墻面：刮涂、各類木質板材質墻面；3.室內頂面：一級吊頂以上標準；4.廚房、廁所、洗漱間：墻面貼瓷；室內水電、室內壁柜等設施齊全；5.外墻正面和兩側:貼面磚,其他為干粘石以上標準；6.門、窗、網蓬、門窗套：各類防盜門、各類材質裝飾門；塑鋼、鋁合金玻璃窗；各類金屬材質防盜網、雨篷；門窗套為水曲柳或仿櫸木板以上標準。
1.房屋主體部分每缺少一項扣減20元/㎡；2.以上補償只限合法房屋或經認定后視同為合法房屋裝（修）飾的補償；3.以上補償按房屋主體建筑面積計算。
磚木偏房
300
木結構類
260
1.室內地面（含防潮層）：防滑地面磚、實木或仿實木地板；2.室內墻面：刮涂、各類木質板材質墻面；3.廚房、廁所、洗漱間：室內水電等設施齊全；4.門、窗、網蓬、門窗套；各類材質裝飾門；塑鋼玻璃窗；各類金屬材質防盜網、雨篷。
1.房屋主體部分每缺少一項扣減30元/㎡；2.以上補償只限合法房屋或經認定后視同為合法房屋裝（修）飾的補償；3.以上補償按房屋主體建筑面積計算。
注：本補償標準不包括本辦法附件7里描述的各房屋類別的主要特征。
附件9
湖南省懷化市集體土地上生產生活設施和地上建（構）筑物及附著物補償標準
項目
名稱
單位
補償金額（元）
說明
曬坪類
巖板坪
平方米
65
厚度不少于6cm，巖匠過鉆，抹平安砌；未達此標準，按水泥坪標準補償。
水泥坪
平方米
60
厚度不少于6cm，磚石墊層，水泥抹面。
三合土坪
平方米
40
厚度不少于6cm，三合灰搗制，表面抹光。
圍墻類
24磚眠墻
立方米
350
包括基礎，貼瓷磚的每平方米增加10元。
24磚斗墻
立方米
240
同上。
18磚墻
立方米
200
同上。
13磚附柱墻
立方米
240
同上。
土筑、土磚墻
立方米
150
同上（包括三合灰砌筑墻）。
擋土墻護坡保坎類
巖砌擋土墻護坡
立方米
320
按砌體體積計算。
磚、片石干砌擋土墻
護坡
立方米
240
同上。
水泥漿砌
立方米
200
空心磚、三合灰
立方米
150
巖石干砌
立方米
180
道路類
砼道路
平方米
60
厚度不少于6cm，水泥抹平。
90
厚度達到15 cm以上。
砂卵石、碴、碎石道路（三合土）面
平方米
30
表面平整。
水管類
米
5
室內的不計算補償。
電桿線類
7米以下水泥電桿
根
300
拆卸，包括桿上設備。
7米以上水泥電桿
根
400
拆卸，包括桿上設備。
木電桿
根
100
拆卸。
室外照明線
米
30
包括雙線，動力四線的每米增加5元補償。
變壓器
個
經電力部門評定用于生產生活的，經評估后給予拆卸、搬運、安裝費用。
項目
名稱
單位
補償金額（元）
說明
水池類
磚粉生活用水池
立方米
350
磚砌粉水泥生活用水箱，有蓋板，內、外貼瓷磚增加30%補償。
磚粉生產水（糞）池
立方米
320
13cm以上磚砌粉水泥，容積1m3以上；深度超過3m的一律按3m計算補償；占地面積超過20m2的的按水塘補償標準計算補償。
三合灰生產水（糞）池
立方米
200
13cm以上磚砌粉水泥，容積1m3以上；深度超過3m的一律按3m計算補償；占地面積超過20m2的按水塘補償標準計算補償。
沼氣池
套
2500
包括管道、氣表等。
水井類
機鉆井（搖泵井）
口
4000
包括井臺及周邊水泥地面，抽水設備的拆除工資；廢棄的不予補償。
磚砌、石砌井
米
100
包括井臺及周邊水泥地面；廢棄的不予補償。
土井
口
300
包括井臺及周邊水泥地面；廢棄的不予補償。
排水溝（涵管）類
磚砌明溝
米
80
斷面24cm×35cm，斷面不同時按比例換算。
三合灰明溝
米
50
斷面24cm×35cm，斷面不同時按比例換算。
磚砌暗溝
米
100
含蓋板斷面24cm×35cm，斷面不同時按比例換算。
暗砼涵管Ф110mm
米
50
暗砼涵管Ф300mm
米
80
鑄鐵管Ф100mm
米
60
蔬菜大棚類
鋼架大棚
平方米
32
大棚拱材為熱浸鋅鋼管，鋼管外直徑為2.5厘米、厚度為0.15厘米；大棚標準配置為同材3排連桿4排卡槽、大棚兩頭各安裝1個門、2個韓式側卷搖膜器連同材大棚長度的搖膜鋼管、拱間距1米、全棚覆蓋厚度8絲長壽無滴大棚膜、大棚跨度6米、頂高3米、長度30米以上（含30米）。達不到要求的，按實際工程量計算補償。
水泥大棚
平方米
22
大棚拱材為水泥預制，3排外直徑為2.0厘米的熱浸鋅鋼管連桿，拱間距1.1米，全棚覆蓋厚度8絲長壽無滴大棚膜、大棚跨度6米、頂高2.3米，長度30米以上（含30米）。達不到要求的，按實際工程量計算補償。
竹架大棚
平方米
10
大棚拱材為竹木，全棚覆蓋厚度8絲長壽無滴大棚膜、大棚跨度5米、頂高2.2米，長度30米以上（含30米）。達不到要求的，按實際工程量計算補償。
注：1.凡屬非固定性生產或生活的設施（包括爐灶、裝配式水池、非固定豬槽、活動水泥板谷倉等），均不予補償。
2.房屋四周的屋檐滴水明溝、進屋的踏步、上樓的樓梯均為房屋的必要配套設施，已包括在房屋的補償單價中，不再按此表另行補償。
3.表中未列入項目，原則上視新舊程度，按現行建筑定額直接費的50%—70%予以補償。
4.被征土地上廢棄不用的生產、生活設施，不予補償。
5.水池、糞池、排水溝達不到灰、漿砌體要求的，均按各單項標準50%扣減。
附件10
湖南省懷化市集體土地上墳墓及附屬設施征收補償標準
項目
類別名稱
單位
補償金額（元）（舊）
補償金額（元）
（新）
墳墓
土墳
無棺
冢
1000
1000
有棺
4000
6000
磚石墳
冢
5000
7000
砼墳
冢
6000
8000
碑
座
600-1000
600-1000
羅圍
圈
1200-2000
1200-2000
注：1.有碑或修建羅圍的按以上標準補償;沒有碑或修建羅圍的，不得給予碑和羅圍補償。
2.墳墓補償以實際挖掘為依據，偽造的墳墓不補償。
3.無墳主的由征收單位代遷或作深埋處理。
4.征收土地預公告發布之日起前5年內按新墳計，其余年限的墳墓按舊墳計。
內容審核：北京圣運律師
來源：中國法院網-湖南省2022年最新《懷化市集體土地與房屋征收補償安置辦法》出爐，
