內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河地區(qū)城市房屋拆遷補償安置辦法

　　第一章　總則

　　第一條、為統(tǒng)一臨河地區(qū)拆遷補償安置標準，體現(xiàn)“公開、公平、公正”拆遷原則，依據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市房屋拆遷管理條例》結合我區(qū)實際，制定《巴彥淖爾市臨河地區(qū)城市房屋拆遷補償安置辦法》。

　　第二條、在臨河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

　　第三條、《巴彥淖爾市臨河地區(qū)城市房屋拆遷補償安置辦法》所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有權人。

　　第二章　拆遷管理

　　第四條、拆遷管理部門要加強對各拆遷項目拆遷補償安置方案的審核審批，方案中必須明確回遷房的選址、棟號、單元排序、樓層(要有規(guī)劃部門批準的圖紙)、價格、戶型圖、交房期限、質(zhì)量描述等內(nèi)容。并要做好審批后落實監(jiān)督工作，切實保護雙方當事人的利益。

　　第五條、嚴管嚴處突擊建房。拆遷公告發(fā)布之日起，任何單位和個人不得在拆遷范圍內(nèi)進行新建、改建、擴建房屋及附屬物;不得改變房屋和土地用途;不得裝修房屋，不得租賃房屋。城管等部門要安排專人管理，對出現(xiàn)的違章行為，出現(xiàn)一起嚴處一起。確定為拆遷項目的區(qū)片，拆遷人在城管部門的幫助下，要逐戶攝像，鎖定被拆遷建筑的實際情況。

　　第六條、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市拆除違章建筑、超過批準期限的臨時建筑和未規(guī)定使用期限使用兩年以上的臨時建筑，不予補償。

　　拆除未超過批準期限的臨時建筑，由房地產(chǎn)價格評估機構按照重置價成新折扣的方式評估確定補償安置價格。

　　第七條、補償面積和用途的確定：被拆遷房屋的建筑面積和土地使用面積以現(xiàn)狀測量結果為準，用途以房屋產(chǎn)權證標明的為準。房屋產(chǎn)權證未標明的，以產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案載明的為準。產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案未載明的，房屋用途以建設工程規(guī)劃批準文件為準。

　　第八條、房地產(chǎn)評估：房屋拆遷補償估價由具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的估價機構承擔，房地產(chǎn)評估機構應對被拆遷房屋的結構、面積、用途、區(qū)位、配套設施、裝修、附屬物、質(zhì)量成新等綜合因素進行房地產(chǎn)市場價格評估，出具評估報告。并對測繪、評估結果進行公示。

　　第九條、拆遷當事人之間，應當就拆遷補償安置事宜訂立書面拆遷補償協(xié)議。選擇貨幣補償?shù)模瑓f(xié)議的內(nèi)容應當約定補償費、臨時安置補助費和搬遷補助費金額，付款方式、期限，搬遷期限，違約責任和爭議解決方式以及當事人認為需要約定的其他內(nèi)容。

　　選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的，協(xié)議的內(nèi)容應當約定調(diào)換房屋的位置、面積、價格、樓層、交房期限、面積誤差的處理辦法，違約責任和爭議解決方式以及當事人認為需要約定的其他內(nèi)容。

　　拆遷管理部門要及時對協(xié)議的形式、內(nèi)容進行指導監(jiān)督。

　　第十條、拆遷人與被拆遷人雙方，或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人三方達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由批準拆遷的房屋拆遷管理部門裁決。

　　第十一條、被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，依據(jù)相關法規(guī)進行強制拆遷。

　　第十二條、強化對拆遷行為的檢查、監(jiān)督，相關管理部門、拆遷人、拆遷組織單位按照各自分工，對測繪、評估、拆遷公司的行為要提前介入、跟蹤檢查、監(jiān)督。對測繪、評估要逐戶檢查逐戶監(jiān)督，要做到“項不漏戶、戶不漏項”。紀檢、監(jiān)檢、審計對政府主導的拆遷項目，前移監(jiān)督、審計的關口，要實行跟蹤監(jiān)督、審計，對出現(xiàn)的問題要及時調(diào)查處理。

　　第三章　拆遷補償安置

　　第十三條、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市拆遷補償安置可選擇產(chǎn)權調(diào)換，也可選擇貨幣補償，積極鼓勵實行產(chǎn)權調(diào)換。

　　一、 產(chǎn)權調(diào)換

　　(一)住宅房地產(chǎn)

　　住宅房屋產(chǎn)權調(diào)換實行應回遷建筑面積等平方米優(yōu)惠價購房調(diào)換，回遷房的平均價格不高于政府公布的同區(qū)域住宅商品房價格的80%，具體價格要在各拆遷項目的補償安置方案中明確。調(diào)換面積超出應調(diào)換面積5%以外的部分按照同區(qū)域房地產(chǎn)市場價結算購房款。產(chǎn)權調(diào)換時要按貨幣補償?shù)臉藴视嬎愠霰徊疬w房屋的補償價格，并據(jù)此結清產(chǎn)權調(diào)換的差價。

　　(二)商業(yè)房地產(chǎn)

　　1、被拆遷房屋 產(chǎn)權證、土地使用證都辦為商業(yè)用途的平房，按建筑面積等平方米調(diào)換，互不找差價。附屬物按照評估價格另行補償。過渡期間拆遷人給被拆遷人一定的過渡補償和營業(yè)損失，具體標準在項目拆遷方案中予以明確。

　　2、住宅樓底層商業(yè)用房或商業(yè)樓產(chǎn)權調(diào)換的按建筑面積同樓層等平米調(diào)換，互不找差價，附屬物按照評估價格另行補償。過渡期間拆遷人給予被拆遷人一定的過渡補償和營業(yè)損失，具體標準在方案中予以明確。

　　3、被拆遷房屋產(chǎn)權證、土地證都辦為非商業(yè)用途的平房或住宅樓，迎主街道的，實際用于商業(yè)經(jīng)營三年以上的，且能提供出工商、稅務等有關證照的，根據(jù)實際情況給予補償。過渡期間拆遷人給予被拆遷人一定的過度補償和營業(yè)損失，具體標準在方案中予以明確。

　　(三)被拆遷房屋為工業(yè)廠房、綜合類用房

　　工業(yè)廠房產(chǎn)權調(diào)換按照規(guī)劃要求，原則上實行土地調(diào)換互找地段差價，建筑物按照重置價給予貨幣補償?shù)霓k法。過渡期間給予一定的停業(yè)損失補償和租房費，具體標準在方案中予以明確。

　　二、貨幣補償

　　第十四條、住宅房屋的貨幣補償按照房地產(chǎn)評估機構評估價格補償。

　　第十五條、商業(yè)房地產(chǎn)的貨幣補償按照房地產(chǎn)評估機構評估價格補償。

　　被拆遷房屋產(chǎn)權證、土地證都辦為非商業(yè)用途的房產(chǎn)，迎主街道的，實際用于商業(yè)經(jīng)營三年以上的，且能提供出工商、稅務等有關證照的，根據(jù)實際情況給予補償。

　　第十六條、拆遷公益設施，拆遷人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

　　第十七條、對產(chǎn)權人下落不明，暫時無法確認產(chǎn)權或者產(chǎn)權不清的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，到公證機關辦理補償款提存，公證和證據(jù)保全等手續(xù)，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。

　　第十八條、被拆遷戶是城市低保戶的，按被拆遷房屋面積，每平方米增加補償安置費266元，補償面積最大不超過140平米。

　　第十九條、臨時安置補助費按每月每平方米8元的標準核定。選擇貨幣補償?shù)模R時安轉置補助費按6個月一次性發(fā)給。選擇產(chǎn)權調(diào)換的，臨時安置補助費一次性發(fā)至回遷安置協(xié)議中約定的交房日期。延期交回遷房的，從延期之日起按二倍的標準補償。延期最長不得超過一年。搬遷補助費按每平方米10元的標準核定，每戶不足800元的按800元補助。

　　第四章　附則

　　第二十條、在臨河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照《巴彥淖爾市臨河地區(qū)城市房屋拆遷補償安置辦法》執(zhí)行。

　　第二十一條、《巴彥淖爾市臨河地區(qū)城市房屋拆遷補償安置辦法》由臨河區(qū)人民政府負責解釋。本辦法自公布之日起執(zhí)行。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

來源：中國法院網(wǎng)-內(nèi)蒙古《巴彥淖爾市臨河地區(qū)城市房屋拆遷補償安置辦法》2022年現(xiàn)行有效，