農村征收耕地和拆遷征用土地有何區別？，國家建設征收土地和城市房屋拆遷在適用的法律程序、適用范圍、行為標的和法律后果等方面存在差異，具體依據《中華人民共和國土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》。法律分析一是適用的法律程序不同。國家建
國家建設征收土地和城市房屋拆遷在適用的法律程序、適用范圍、行為標的和法律后果等方面存在差異，具體依據《中華人民共和國土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》。
法律分析
一是適用的法律程序不同。國家建設征收土地適用《土地管理法》及其配套法規中關于國家建設征收土地的規定;城市房屋拆遷適用《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定。
二是適用范圍不同。國家建設征收土地的適用范圍是農村集體所有的土地;城市房屋拆遷的適用范圍是城市規劃區內的國有土地。
三是行為所指向的標的不同。國家建設征收土地指向的標的是農村集體土地所有權;城市房屋拆遷指向的標的是房屋。
四是法律后果不同。國家建設征收土地導致的法律后果是農村集體土地所有權的消滅;城市房屋拆遷導致的法律后果是被拆遷房屋所有權的消滅以及房屋產權的等價調整或者價值的交換。法律依據：《中華人民共和國土地管理法》
第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
第四十六條征收下列土地的，由國務院批準：
（一）永久基本農田；
（二）永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；
（三）其他土地超過七十公頃的。
征收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準。
征收農用地的，應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批；經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權限的，應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）給予公平補償。
結語
國家建設征收土地和城市房屋拆遷在適用的法律程序、范圍、行為標的和法律后果等方面存在明顯差異。國家建設征收土地涉及農村集體土地所有權的消滅，而城市房屋拆遷則涉及被拆遷房屋所有權的消滅以及房屋產權的等價調整或者價值的交換。根據《中華人民共和國土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》，征收行為應當依法進行，并給予被征收人公平補償。
法律依據
中華人民共和國土地管理法（2019修正）：第一章 總則 第七條 國務院建設行政主管部門、土地管理部門依照國務院規定的職權劃分，各司其職，密切配合，管理全國房地產工作。
縣級以上地方人民政府房產管理、土地管理部門的機構設置及其職權由省、自治區、直轄市人民政府確定。
中華人民共和國憲法（2018修正）：第一章 總綱 第十條 城市的土地屬于國家所有。
農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。
國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征收或者征用并給予補償。
任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。
一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
中華人民共和國鄉鎮企業法： 第二十八條 舉辦鄉鎮企業，其建設用地應當符合土地利用總體規劃，嚴格控制、合理利用和節約使用土地，凡有荒地、劣地可以利用的，不得占用耕地、好地。
舉辦鄉鎮企業使用農村集體所有的土地的，應當依照法律、法規的規定，辦理有關用地批準手續和土地登記手續。
鄉鎮企業使用農村集體所有的土地，連續閑置兩年以上或者因停辦閑置一年以上的，應當由原土地所有者收回該土地使用權，重新安排使用。
法律分析：一是適用的法律程序不同。國家建設征收土地適用《土地管理法》及其配套法規中關于國家建設征收土地的規定;城市房屋拆遷適用《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定。
二是適用范圍不同。國家建設征收土地的適用范圍是農村集體所有的土地;城市房屋拆遷的適用范圍是城市規劃區內的國有土地。
三是行為所指向的標的不同。國家建設征收土地指向的標的是農村集體土地所有權;城市房屋拆遷指向的標的是房屋。
四是法律后果不同。國家建設征收土地導致的法律后果是農村集體土地所有權的消滅;城市房屋拆遷導致的法律后果是被拆遷房屋所有權的消滅以及房屋產權的等價調整或者價值的交換。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》
第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
第四十六條 征收下列土地的，由國務院批準：
（一）永久基本農田；
（二）永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；
（三）其他土地超過七十公頃的。
征收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準。
征收農用地的，應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批；經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權限的，應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）給予公平補償。
在這里要區分一個概念，什么是征收，什么是拆遷，其實從總的方面講都叫征收；那么在征收的前提下，遇到房屋就是要拆了，這就是拆遷，在這里主要包含了城市國有土地上房屋的拆遷，和集體土地上房屋的拆遷。在國有土地上房屋征收與補償條例中，主要是房屋征收，坐落的土地同時收回，集體土地的征收有房屋的，房屋是按照附著物這個概念來處理的，也是農村拆遷。實際上都是法律上的征收，拆遷這個概念主要出自于《城市房屋拆遷管理條例》中，實際拆遷這個概念從2011年2月就不再適用了，統稱為征收。因此從這個意義上講，拆遷這個詞已經成為過去式了。因此拆遷和征收是一回事，不論城市房屋，還是農村土地和農村房屋，都稱為征收。但是在征收程序上分別是兩個不同的程序。
一、城中村拆遷補償
城中村改造的拆遷補償標準是當地政府自行確定的，城中村情況復雜，比如有些城中村的土地已經轉變為了國有土地，有些仍是集體土地，在實踐中需要調查確定，區別計算。
1、已全部轉為國有土地的，一般會提供貨幣補償或產權調換兩種方式。
選擇貨幣補償的，《國有土地上房屋征收與補償條例》第17條規定，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第19條規定，對被征收房屋價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產市場價格。
選擇產權調換的，一般是拆一還一。首先考慮的應該是原地回遷，如不能原地回遷，也應該給予交通便利地段。這兩種拆遷補償方式，各位被征收人可以自由選擇。
2、仍然是集體土地，通常也分為貨幣補償和產權調換兩種方式。
貨幣補償的，不能單純以農村的補償為準，因為周圍的物價、房價都較高，應該參考國有土地上房屋的征收補償標準，即參考周邊的房地產市場價格。產權調換的也可以參考國有土地上房屋征收產權調換的標準。
二、拆遷企業租賃戶補償標準
遇到租賃的廠房被拆遷時可以申請停產停業帶來的損失。可以依據的是《國有土地上房屋征收與補償條例》中的相關規定，租賃的廠房被拆遷時承租人可以獲得的補償包含停產停業所帶來的補償、臨時安置補償費以及搬遷費用等等。廠房的拆遷補償包括有三部分：首先是拆遷資產的補償：主要涵蓋了無法搬遷的房屋、土地、地上的附著物、建筑物以及確實因為搬遷損壞的機器的補償。 其次是拆遷費用的補償：包含了搬遷時前期費用及搬遷過程中所產生的停工費用、機器設備調試修復費用以及物資的拆卸、包裝和運輸等費用。最后是拆遷相關政策產生的獎勵費用：其中包括拆遷獎勵費和速遷費等等。
【本文關聯的相關法律依據】
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。
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內容審核：范美華律師
來源：頭條-農村征收耕地和拆遷征用土地有何區別？，
