一、農(nóng)村宅基地以舊換新政策

農(nóng)村宅基地以舊換新政策主要包括以下幾個(gè)方面：

一、宅基地使用權(quán)的基本規(guī)定

宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。這是宅基地使用權(quán)的基本內(nèi)容，也是以舊換新政策的基礎(chǔ)。

宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，需遵守土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。這意味著以舊換新政策必須在法律法規(guī)的框架內(nèi)實(shí)施。

二、以舊換新的條件與程序

條件：通常，以舊換新政策針對的是危舊房屋或不符合當(dāng)前居住安全標(biāo)準(zhǔn)的宅基地。此外，一些地方還可能對宅基地的面積、位置等有具體要求。

程序：首先，由宅基地使用權(quán)人向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請，并提交相關(guān)證明材料。然后，政府部門會(huì)組織評(píng)估，確認(rèn)宅基地和房屋的狀況是否符合以舊換新的條件。最后，一旦申請獲得批準(zhǔn)，政府會(huì)協(xié)助進(jìn)行新舊宅基地的置換工作。

三、以舊換新的補(bǔ)償與安置

補(bǔ)償：在宅基地以舊換新的過程中，政府通常會(huì)給予一定的補(bǔ)償，以彌補(bǔ)宅基地使用權(quán)人因置換而產(chǎn)生的損失。補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)和方式會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況而有所不同。

安置：對于因以舊換新而需要搬遷的宅基地使用權(quán)人，政府有義務(wù)進(jìn)行妥善安置。這可能包括提供新的宅基地、住房或者其他形式的安置措施。

四、法律責(zé)任與監(jiān)督

在以舊換新政策實(shí)施過程中，任何組織或個(gè)人都不得貪污、挪用、私分、截留或拖欠相關(guān)的補(bǔ)償費(fèi)用。否則，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。

政府部門需加強(qiáng)對以舊換新政策的監(jiān)督和管理，確保政策的公正、公平和透明實(shí)施。同時(shí)，也應(yīng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)和解決公眾關(guān)切的問題。

總的來說，農(nóng)村宅基地以舊換新政策是一項(xiàng)旨在改善農(nóng)村居民居住環(huán)境和條件的重要舉措。通過實(shí)施這一政策，可以進(jìn)一步盤活農(nóng)村閑置土地資源，提高土地利用效率，同時(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。

二、農(nóng)村宅基地收回政策

屬于農(nóng)村集體土地所獲得的農(nóng)村宅基地一般情況下是不會(huì)被無償收回的，除非發(fā)生以下幾種情況：

1、改變宅基地使用性質(zhì)。宅基地作為村民生活基本資料，村民可以無限期免費(fèi)使用，但僅限于居住，若村民擅自更改宅基地的用途，如修建工廠、商鋪等，農(nóng)村集體有權(quán)無償收回農(nóng)村宅基地使用權(quán)；

2、一戶擁有多處宅基地。按照規(guī)定，農(nóng)村宅基地采取“一戶一宅”的使用原則，而部分村民有“一戶多宅”的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象損害了其他村民的權(quán)益，因而“一戶多宅”這一現(xiàn)象是將要被取締的，農(nóng)村集體有權(quán)收回多余宅基地的使用權(quán)，若有特殊原因不能收回的，戶主須繳納給村集體一部分資金；

3、宅基地長時(shí)間閑置。宅基地最重要的使用原則就是保障農(nóng)村居民的正常生活，如果宅基地長時(shí)間閑置就無法發(fā)揮其作用，農(nóng)村集體有權(quán)收回。如宅基地建有的老房子倒塌兩年以上沒有修建，或者農(nóng)村居民在城市安家，老房子閑置，這些情況下，農(nóng)村集體有權(quán)無償收回宅基地；

4、戶口不在農(nóng)村，不能繼承宅基地。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，不少農(nóng)村人涌入城市，在城市安家落戶，戶口也遷往了城市。對于戶口不在農(nóng)村的繼承人，農(nóng)村老人去世后，農(nóng)村集體有權(quán)無償收回宅基地；

5、超出規(guī)定面積。從2016年農(nóng)村土地確權(quán)起，農(nóng)民領(lǐng)到了耕地和宅基地使用證和經(jīng)營證，農(nóng)村的宅基地和耕地使用也得到了規(guī)范化管理。按照規(guī)定，農(nóng)村居民的宅基地使用權(quán)不能超過規(guī)定范圍，對于超出規(guī)定范圍的部分，農(nóng)村集體有權(quán)無償收回超出部分的農(nóng)村宅基地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第六十二條

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

三、農(nóng)村宅基地可以互換嗎?

一、農(nóng)村宅基地可以互換嗎

1、宅基地可以在本村村民之間互換。本集體的村民之間互換宅基地必須堅(jiān)持自愿的原則并履行有關(guān)批準(zhǔn)程序。互換宅基地，究竟具體應(yīng)當(dāng)履行什么審批程序，目前沒有明確的規(guī)定。一般是由村民向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。互換宅基地的審批程序不應(yīng)嚴(yán)于宅基地的取得審批程序。

2、法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第六十二條

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。 農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

二、發(fā)生農(nóng)村宅基地糾紛的解決方式有哪些

1、進(jìn)行協(xié)商解決。土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；

2、進(jìn)行行政解決。個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間爭議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理；

3、通過司法解決，當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

來源：臨律-農(nóng)村宅基地以舊換新政策，