拆遷補(bǔ)償土地整合方案范本,集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償方案有哪些,集體土地上房屋拆遷可以分為三種情況:1.征地的時(shí)候,房屋作為附著物一起被征收,并進(jìn)行了安置補(bǔ)償;2.征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋進(jìn)行安置補(bǔ)償并且補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地
集體土地上房屋拆遷可以分為三種情況:1.征地的時(shí)候,房屋作為附著物一起被征收,并進(jìn)行了安置補(bǔ)償;2.征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋進(jìn)行安置補(bǔ)償并且補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū);3.不改變集體土地的性質(zhì),拆遷房屋后騰退土地仍用于具體設(shè)施或綠化建設(shè)。
一、其他補(bǔ)償項(xiàng)目
對貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人,只要符合條件,也享受各種困難補(bǔ)助、拆遷獎勵(lì)、停產(chǎn)停業(yè)損失,及房屋專修、家電移機(jī)補(bǔ)償?shù)取?
1、集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償
目前,集體土地征收矛盾越來越突出,我國還沒有專門制定一項(xiàng)為集體土地和房屋征收規(guī)范性的法律、法規(guī),農(nóng)村土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍散見于土地管理法及地方性法規(guī),但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,顯然不符合實(shí)際農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。國家相關(guān)法制部門正在制定當(dāng)中,具體什么時(shí)間實(shí)施,尚不可知。為便于做好拆遷工作,各縣市在參照國家法規(guī)情況下,因地制宜,自行制定并提高了相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如河北省出具了冀政(2008)32號文件。農(nóng)村征收拆遷包括農(nóng)用地和宅基地兩個(gè)方面,下面一一分述:
2、農(nóng)村宅基地房屋補(bǔ)償
這里的房屋補(bǔ)償,是指對被征收的國有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價(jià)格,并請有評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確定。這里的市場價(jià)格,地級市政府部門都會依據(jù)每年住宅房屋市場價(jià)格規(guī)律,制定出相應(yīng)房屋市場價(jià)格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。如:石家莊市人民政府針對三年大變樣政策,每年都出具了《石家莊拆遷區(qū)域住宅房屋市場價(jià)格表》。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價(jià)格的,可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進(jìn)行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價(jià)值有異議的,可以向復(fù)核評估,對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向評估專家委員會申請?jiān)俅舞b定。
因國家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn),目前仍按生效的法律、法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償,宅地地上房屋僅作為附著物予以補(bǔ)償。相信新的法規(guī)出臺后,可能完全參照國有土地房屋征收補(bǔ)償項(xiàng)目予以賠償,再次我們將拭目以待。在這里我只是簡單估算應(yīng)該補(bǔ)償項(xiàng)目:宅基地補(bǔ)償費(fèi);、房屋補(bǔ)償費(fèi)及裝修費(fèi);、安置費(fèi)和搬遷費(fèi);、困難補(bǔ)助和獎勵(lì);、房屋內(nèi)各項(xiàng)家電移機(jī)補(bǔ)償;、非住宅房屋營運(yùn)損失補(bǔ)償?shù)取?
二、城市房屋拆遷補(bǔ)償和農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償,差別為什么這么大
1、城市房屋拆遷
城市房屋拆遷一般是因城市建設(shè)項(xiàng)目需要。針對的是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋,房屋所有者對土地享有使用權(quán)。因此,在城市房屋拆遷前會依法收回土地使用權(quán)。國有土地上房屋拆遷必須由縣級以上人民政府作出征收決定并組織實(shí)施。一般由住建局房屋征收部門具體實(shí)施。拆遷單位滿足一定條件取得拆遷許可證,與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,對其房屋進(jìn)行拆除。
2、農(nóng)村房屋拆遷
農(nóng)村房屋的土地是歸農(nóng)村集體所有,在征地拆遷中只有少數(shù)項(xiàng)目是因商業(yè)開發(fā),一般是國家出于公共利益的需要。集體土地房屋拆遷必須由國務(wù)院、省、
自治區(qū)及直轄區(qū)作出土地征收的批復(fù),由縣級以上地方人民政府公告并組織實(shí)施,一般
由國土資源局具體實(shí)施。依照法定程序得到相關(guān)部門批準(zhǔn)后,需要依法辦理集體土地征收手續(xù),將集體所有土地變更為國有土地。與被征收人商談好征收補(bǔ)償款項(xiàng)后對集體土地上建筑物進(jìn)行拆除。
三、企業(yè)征地與占地的區(qū)別有哪些
1、是適用的法律程序不同。國家建設(shè)征收土地適用《土地管理法》及其配套法規(guī)中關(guān)于國家建設(shè)征收土地的規(guī)定;城市房屋拆遷適用《城市房屋拆遷條例》的規(guī)定。
2、是適用范圍不同。國家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地;城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地。
3、是行為所指向的標(biāo)的不同。國家建設(shè)征收土地指向的標(biāo)的是農(nóng)村集體土地所有權(quán);城市房屋拆遷指向的標(biāo)的是房屋。
4、是法律后果不同。國家建設(shè)征收土地導(dǎo)致的法律后果是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的消滅;城市房屋拆遷導(dǎo)致的法律后果是被拆遷房屋所有權(quán)的消滅以及房屋產(chǎn)權(quán)的等價(jià)調(diào)整或者價(jià)值的交換。
法律分析:集體土地上房屋拆遷可以分為三種情況,第一種是征地的時(shí)候,房屋作為附著物一起被征收,并進(jìn)行了安置補(bǔ)償;第二種是征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋進(jìn)行安置補(bǔ)償并且補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū);第三種是不改變集體土地的性質(zhì),拆遷房屋后騰退土地仍用于具體設(shè)施或綠化建設(shè)。
法律依據(jù) 《中華人民共和國土地管理法》
第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》
第十二條 征收農(nóng)村集體土地時(shí)涉及被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)的,土地權(quán)利人可以請求依照物權(quán)法第四十二條第二款的規(guī)定給予補(bǔ)償。
征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償,補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū),土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院一般應(yīng)予支持,但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。
法律分析:在中國土地的所有權(quán)只有兩種,一種是歸農(nóng)村集體所有,另一種是歸國家所有。土地是不能進(jìn)行所有權(quán)買賣的,只能買賣土地的使用權(quán),土地拆遷征收所取得的也是使用權(quán)。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收時(shí)集體土地上的房屋是作為地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模唧w標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:如果選擇的以貨幣安置形式賠償?shù)模诤炌曦泿虐仓脜f(xié)議后,房屋動遷以前就會發(fā)放補(bǔ)償款;如果選擇的以房屋置換(賠償安置房)形式賠償?shù)模诤炌攴课莅仓脜f(xié)議后,房屋動遷以前會一次性補(bǔ)償1-2年的過渡費(fèi)用,如果1-2年到期后安置房仍未交付的,會按協(xié)議再次補(bǔ)償過渡費(fèi)用。
法律依據(jù):《中華人民共和國拆遷裝修賠償》第二十五條
拆遷人應(yīng)當(dāng)按本章規(guī)定對被拆遷人進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償可以采用貨幣補(bǔ)償方式,也可以采用房屋補(bǔ)償方式。
《中華人民共和國拆遷裝修賠償》第二十九條
拆遷住宅房屋,實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)?拆遷人應(yīng)當(dāng)按照貨幣補(bǔ)償方式結(jié)算的拆遷補(bǔ)償金和住房改善費(fèi)總額提供價(jià)款相當(dāng)?shù)姆课萁o被拆遷人。房屋價(jià)款與拆遷補(bǔ)償金和住房改善費(fèi)總額存在差價(jià)的,應(yīng)當(dāng)結(jié)算差價(jià)款。被拆遷人對補(bǔ)償?shù)姆课菹碛型耆a(chǎn)權(quán)。住宅房屋拆遷屬下列情況之一,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋補(bǔ)償:(一)公有住宅房屋的被拆遷使用人要求實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)?(二)私有住宅房屋的被拆遷所有人要求實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)摹?/p>
法律分析:(一)是回遷安置,即按照被拆除房屋的建筑面積把被拆遷人安置到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的安置房內(nèi)。(二)是貨幣補(bǔ)償,即按照相應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將被拆遷房屋折合為貨幣支付給被拆遷人,由被拆遷人自行選購房屋。(三)是另行審批宅基地與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合,能否另行審批宅基地,要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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投稿:尹書雯
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