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鄭州明港區拆遷補償文件，「土地征收」農民土地被征收，政府都補償哪些費用？:今日拆遷補償法律在線咨詢

發布時間：
2024-12-22 16:51:52
作者：
圣運律師
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鄭州明港區拆遷補償文件,土地征收補償費何時支付直接給被征地農民嗎,依據我國相關法律的規定，土地征收補償款不是直接支付給被征地村民的，而是發放到農村經濟集體，再由全體村民共同決定怎樣分配。一、相關法律規定《中華人民共和國土地管理法實施條例》第

鄭州明港區拆遷補償文件，「土地征收」農民土地被征收，政府都補償哪些費用？:今日拆遷補償法律在線咨詢

一、鄭州明港區拆遷補償文件,土地征收補償費何時支付直接給被征地農民嗎

依據我國相關法律的規定，土地征收補償款不是直接支付給被征地村民的，而是發放到農村經濟集體，再由全體村民共同決定怎樣分配。

一、相關法律規定

《中華人民共和國土地管理法實施條例》

第二十五條征用土地方案經依法批準后，由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關、批準文號、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等，在被征用土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告。

被征用土地的所有權人、使用權人應當在公告規定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。

市、縣人民政府土地行政主管部門根據經批準的征用土地方案，會同有關部門擬訂征地補償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告，聽取被征用土地的農村集體經濟組織和農民的意見。征地補償。安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。

征用土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。

第二十六條土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征用土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統一安置的，安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

市、縣和鄉(鎮)人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監督。

二、「土地征收」農民土地被征收，政府都補償哪些費用？

中國的發展，免不了用到“日新月異”這個詞，城市化進程也是各個城市群的主要發展方向，那么城市化進程中，不可避免地會出現土地征收的問題。作為農民，城市化進程沖擊了農民的根本，農民的土地被征收，農民最為關心政府的補償項目都有哪些，具體計算標準又是如何，下面我們僅就河南省鄭州市為例，探討一下集體土地征收涉及的補償項目和計算標準。

一、土地征收

土地征收一般包括兩種，一為國有土地征收，二為本文探討的集體土地征收。

《中華人民共和國民法典》第二百四十三條規定，征收集體所有的土地，應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。

因為征收是為了公共利益，而這個公共利益當然也包含了被征收人的個人利益，因此，民法典這里用的是補償，而不是賠償，但是說是補償，其實補償的數額跟賠償相比也不逞多讓。

《中華人民共和國土地管理法》第四十八條規定，征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。

從民法典和土地管理法的規定來看，國家對于被征收土地農民的保障規定了較高的標準。明確規定了補償的基本原則，即被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。這個標準可是比一般的侵權賠償標準高得多。

二、補償項目

民法典和土地管理法規定了征收集體土地的補償項目包括：

1.土地補償費；2.安置補助費；3.農村村民住宅補償費（如有）；4.其他地上附著物補償費（如有）；5.青苗補償款（如有）。土地管理法第四十八條第四款還規定，對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。因此，對于農村村民住宅被征收的情況，補償項目還包括：6.過渡補助費和搬家補助費。還有一個補償項目比較特殊，即7.社會保險繳費補貼，特殊在于此款項被征地農民無法直接支配，只能在相關的社會保險中予以補貼，但盡管無法支配，但對于被征地農民的生活保障卻是至關重要。

三、計算標準

1.土地補償費、安置補助費：土地管理法第四十八條第三款規定，征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。

《河南省人民政府關于征收農用地區片綜合地價有關問題的通知》（豫政【2020】16號）文件規定：一、將“征地區片綜合地價”更名為“征收農用地區片綜合地價”，由土地補償費和安置補助費組成（其中土地補償費占40%、安置補助費占60%），不包括地上附著物、青苗補償費和被征地農民的社會保障費用。……三、我省征收農用地區片綜合地價標準繼續按《河南省人民政府關于調整河南省征地區片綜合地價標準的通知》（豫政〔2016〕48號）執行，《河南省征收農用地區片綜合地價標準》由省自然資源廳印發。

可見，河南省最新規定的征收農用地區片綜合地價還是延用2016年規定的標準，2016年關于鄭州地區的征收農用地區片綜合地價見下圖：

以明港辦事處為例，土地補償費：征收農用地區片綜合地價40%，即337.5×40%=135萬元/公頃。安置補助費：征收農用地區片綜合地價60%，即337.5×60%=202.5萬元/公頃。

2.地上附著物和青苗補償費：河南省人民政府（豫政【2020】16號）文件規定地上附著物和青苗補償費標準由各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣（市）政府按規定調整公布（其中經濟林補償標準由省林業局調整公布），并報省自然資源廳備案。鄭州市人民政府鄭政文【2020】25號文件《鄭州市人民政府關于調整國家建設征收集體土地青苗費和地上附著物補償標準的通知》，規定地上附著物和青苗補償費的具體標準如下：

3.過渡補助費和搬家補助費：鄭州市人民政府上述文件還規定了過渡補助費和搬家補助費的標準，如下圖：

4.社會保險繳費補貼：《河南省人力資源和社會保障廳關于公布2021年被征地農民社會保障費用最低標準的通知》規定，如下圖：

四、律師提醒

關于上述補償項目中的補償款和安置款，政府并不會直接支付給被征地農民，而是支付給相應的集體經濟組織，最常見的集體經濟組織例如村委會，至于這些補償款和安置款如何發放，發放多少，由集體組織通過意思自治的方式決定，換句話說，如果農民所在的村委會通過合法有效的集體討論制度，決定補償款和安置款發放的比例以及具體的金額，作為集體組織的一員就應當接受。村委會未按照決定內容分配補償款和安置款，或是未認定被征地農民的成員資格，被征地農民是可以起訴村委會支付上述款項。

法律依據：《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條規定，農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。

三、農村土地被征收賠償

法律分析：根據我國相關法律規定，對于農村土地被征收賠償，因各地區的賠償標準是不相同的，其具體賠償請參考拆遷公告以及當地拆遷管理部門。

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第二十二條因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費；選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。

第二十三條對因征收房屋造成停產停業損失的補償，根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

第二十七條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。

四、農民土地被征收如何補償

1、針對耕地。政府征用或征收有集體土地的，必須支付有關補償費用，具體包括三大塊：土地補償費、安置費、青苗補償費。后兩項發到居民手中。

征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。

2、針對住宅。村民原宅基地及上建筑物可以參照一定標準（建房成本等）對地上建筑物給與補償。

3、征收土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。如果未依法獲得補償，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。

五、農民土地被征收完了,國家是否還有補償？

農民土地被征收完了，國家會對被征收土地的農民進行補償。因為征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。1.補償原則1、征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償；2、必須保障失地農民生活水平不下降，長遠生計有保障。征收土地是國家為了公共利益的需要，將農民集體所有的土地征收為國家所有，將集體土地轉變為國有土地，所以在征收土地過程中征地補償款是由國家對失地農民和集體記進行補償。在征收土地過程中國家對農民的征地補償是按照年產值等標準進行的，一般控制在幾萬元以內，很多國家重點工程由于其政策和法律上照顧可能會更低，但是在出讓國有土地的時候每畝地的出讓價可能會達到幾十萬、甚至上百萬。在如此巨大的利益面前，農民們能獲得的補償顯得就微不足道了，所以征收集體土地的原則必須要保證農民們生活水平不下降，長遠生計有保障。2.補償標準國家征收土地的補償是按照被征收土地的原有用途進行補償的，在土地被批準征收之后改變用途的仍然按照原有用途進行補償1、土地原屬于耕地的按照征收耕地的補償標準的進行補償，即前三年平均產值的倍數來確定補償費；2、若征耕地以外的其他土地，土地管理法未作明確規定，只是規定“由省、自治區、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。”根據土地管理法的基本原則，各省都制定了補償的相關規定，大致情況是征收耕地以外的農用地，其土地補償費和安置補助費按照征收耕地前三年平均產值的若干倍進行補償，這個倍數會低于耕地補償確定的倍數。3、征收集體建設用地的土地補償費，其土地補償費和安置補助費按照征收耕地前三年平均產值的若干倍進行補償。4、征收荒地和未利用地的原則上不予補償。3.補償類型征收集體土地的補償種類包括土地補償費、安置補助費、青苗補償和地上附著物補償，其基本補償標準如下：1、土地補償費土地補償費是對土地所有權進行的補償，是因國家征收土地導致農民集體經濟組織喪失土地而進行的補償，其補償標準因原用途不同而不一致，耕地的補償標準為前三年平均產值的六到十倍，2、安置補助費安置補助費為了安置以土地為主要生產資料并取得生活來源的農業人口的生活所給予的補助費用。征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算，需要安置的農業人口是指因為征收土地導致其享有承包經營權的集體土地被征收，承包經營權及使用權無法繼續行使的對象。需要安置的農業人口數，按照被征用的耕地數量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產值的四至六倍。3、青苗補償費青苗補償費是因為征收土地導致被征收土地上無法收獲的莊稼進行的補償。其補償標準一般是統計機關統計的該類作物一季的產值來確定的或者是省級人民政府按照年平均產值的一定比例來確定。4、地上附著物補償地上附著物的補償是指因征收土地需要一并征收的房屋、管道、樹木、灌溉設施、道路等地上物，這些地上物一般是無法與土地相分離的不動產或具有不動產性質的動產，其補償標準由省級人民政府按照當地物價等因素來確定。征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。按下列標準計付：征用耕地，屬水田、菜地、魚塘的，按同類土地被征用前三年平均年產值的六至十倍補償；屬其他耕地的，按該耕地被征用前三年平均年產值的四至六倍補償。一、集體土地使用證拆遷征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。征收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。二、耕地如何補償征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產值的六至十倍。征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征用的耕地數量除以征用單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產值的十五倍。征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。三、征收非耕地補償標準是中國土地征收補償標準的規定是征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產值的3至6倍。征用其他土地的補償費的標準，由省、自治區、直轄市參照征用耕地的補償費標準規定。征收農村集體土地大致也就以上講述的這些內容，看完之后希望被征收人能夠對自己能拿哪些補償、具體數額是多少做到心中有數，不要在遇到征收時因不了解而得不到合理補償。【法律依據】：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。