征地拆遷中村民不愿領取補償款,征地拆遷如何安置村民,農村集體經濟組織成員需要由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織。不需要統一安置的,由集體經濟組織分配到戶和個人。不論采取哪種安置方式,都必須經村民大會或村民代表大會討論
農村集體經濟組織成員需要由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織。不需要統一安置的,由集體經濟組織分配到戶和個人。不論采取哪種安置方式,都必須經村民大會或村民代表大會討論決定。
農村集體經濟組織被征地后,為解決村民生產生活出路,需要建設用地的,由被征地的農村集體經濟組織提出申請,經計劃、規劃、土地等行政主管部門批準,優先安排用地。征地后人均耕地少于0.02公頃(0.3畝)并一次征地20公頃(300畝)以上的,按征地面積5%的比例安排建設用地,根據規劃要求,可在原地安排,也可異地安排。所安排建設用地,可自用或者與他人合作使用,不得轉讓。
一、征地安置補助費包括什么
安置補助費是指用地單位對征地單位安置因征地后造成的多余勞動力所需之費用而支付的補助金額。根據《土地管理法實施條例》第二十六條規定土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物及青-苗補償費歸地上附著物及青-苗的所有者所有。征用土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織,由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的,安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。及《最愛高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十三條規定承包地被依法征收,放棄統一安置的家庭承包方,請求發包方給付已經收到的安置補助費的,應予支持之規定,安置補助費是對被征地農戶喪失土地承包經營權或租賃經營權的補償,不屬于農村集體經濟組織所有,它必須專款專用,用于安置被征地農民。如被征地的農民放棄統一安置的,集體經濟組織應將收到的征地安置補助費支付給被征地的農民。
二、機動地征地如何補償?
1、青苗補償費和地上附著物補償費。青苗主要指正生長尚未成熟的農作物或正在生長的經濟林木。地上附著物是指除青苗以個依附于被征用土地上的附著物品,如房屋、其他固定設施及一般林木等。青苗補償費和地上附著物補償費是指由用地單位對征用土地上的青苗和地上附著物被毀掉而向種植該青苗的單位與個人及附著物所有人支付的一種補償費用。依照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條第一款的規定,青苗及地上附著物補償費歸青苗及地上附著物的所有者所有。青苗補償費是對被征地農戶財產損失的補償,歸屬的原則是誰種植歸誰所有。如承包方已將土地承包經營權以轉包、出租等方式流轉給第三人的,除當事人另有約定外,青苗補償費歸實際投入有所有。至于地上附著物補償費,只要征地協議簽訂以前就已存在的附著物,征地單位均應對地上附著物所有者給予一定的補償。實際中,關于青苗和地上附著物補償費在村民和村委會之間的分配爭議不大。2、征地安置補助費。安置補助費是指用地單位對征地單位安置因征地后造成的多余勞動力所需之費用而支付的補助金額。根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條規定“土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織,由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的,安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。”及《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十三條規定“承包地被依法征收,放棄統一安置的家庭承包方,請求發包方給付已經收到的安置補助費的,應予支持”之規定,安置補助費是對被征地農戶喪失土地承包經營權或租賃經營權的補償,不屬于農村集體經濟組織所有,它必須專款專用,用于安置被征地農民。如被征地的農民放棄統一安置的,集體經濟組織應將收到的征地安置補助費支付給被征地的農民。3、土地補償費。土地補償費是指用地單位依法對被征地的農村集體經濟組織因其土地被占用造成經濟損失而支付的一種補償費用。根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條規定“土地補償費歸農村集體經濟組織所有;”但是,國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》明確規定:“省、自治區、直轄市人民政府應當根據土地補償費主要用于被征地農戶的原則,制訂土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法。國土資源部《關于完善征地補償安置制度的指導意見》也明確”按照土地補償費主要用于被征地農戶的原則,土地補償費應在農村集體經濟組織內部合理分配,具體分配辦法由省級人民政府制定“。最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規定”農村集體經濟組織或村民委員會、村民小組,可以依照法律規定的民主議定程序,決定在本案集體經濟組織內部分配已收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人,請求支付相應份額的,應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外。
農村集體經濟組織成員需要由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織。不需要統一安置的,由集體經濟組織分配到戶和個人。不論采取哪種安置方式,都必須經村民大會或村民代表大會討論決定。農村集體經濟組織被征地后,為解決村民生產生活出路,需要建設用地的,由被征地的農村集體經濟組織提出申請,經計劃、規劃、土地等行政主管部門批準,優先安排用地。征地后人均耕地少于0.02公頃(0.3畝)并一次征地20公頃(300畝)以上的,按征地面積5%的比例安排建設用地,根據規劃要求,可在原地安排,也可異地安排。所安排建設用地,可自用或者與他人合作使用,不得轉讓。綜上所述,征地補償中土地補償費和安置費是最主要的兩個項目,廣西桂林市政府征地補償標準也在這兩個方面根據土地等級分級。被征地農民可以在當地自然資源主管部門查詢征地補償的文件。
【本文關聯的相關法律依據】
《土地管理法》第四十八條
征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
法律分析:在拆遷征地后,農民的安置問題需要通過政府部門協調解決。政府部門應該根據相關法律法規,制定具體的安置方案,并征求農民的意見和建議。安置補償應當符合公平、公正、合理的原則,不能損害農民的合法權益。
法律依據:
1.《中華人民共和國憲法》第十二條:土地屬于國家所有,國家保障土地的公有制,保護農民的土地承包經營權和農民集體所有的土地所有權。
2.《中華人民共和國土地管理法》第二十四條:對于征收土地的農民,應當對其實行相應的補償。
3.《中華人民共和國城市房屋拆遷條例》第十條:房屋拆遷應當按照公平、公正、合理的原則進行,對拆遷房屋的所有權、使用權等權益進行妥善安置和補償。
4.《中華人民共和國土地征收與補償條例》第八條:征收土地,應當以公開、公正、公平的程序確定農民被征收土地的補償額。
5.《中華人民共和國農村土地承包法》第十九條:承包方案應當充分征求農民的意見和建議,維護農民的合法權益。
因此,在拆遷征地后,政府應該尊重農民的權益,制定合理的安置方案,確保農民的利益不受損失。
法律分析:1、農村有房無戶口的,拆遷的應只給予房屋的補償,而沒有安置補助。2、農村有房無戶口,應認定沒有該村的村民資格,因此不能享受村民待遇,即不能享受到只有該村村民才能享受到的待遇。只有該村村民才能享受到的待遇,比如家庭承包土地分配待遇、房屋拆遷時的安置補助待遇,等。3、農村房屋拆遷,是集體土地上房屋拆遷,適用《土地管理法》的規定。根據《土地管理法》的規定,集體土地上的房屋拆遷,依附于土地征收,房屋被當作地上附著物對待。在集體土地上房屋拆遷時,對被拆遷房屋的,既有房屋的補償,也有人口的安置補助。對房屋的補償以評估價為標準,結合房屋成新,給予貨幣補償;對人口的安置補助,即對具有村民資格的人給予安置補助,往往表現為人均給予若干安置房面積,也可能是每戶給予若干宅基地面積。4、綜上,在農村有房無戶口的,因房屋系合法財產,所以在拆遷時應當給予房屋的貨幣補償,但因沒有該的村民資格,因而不能享受到安置補助待遇,即不能得到安置房面積或者宅基地面積。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:農村房屋拆遷,是集體土地上房屋拆遷,適用《中華人民共和國土地管理法》的規定,因此應當對農業戶口人員給予安置補助,非農業戶口人員一般沒有農村村民資格,不能享受農村村民待遇,因而不能得到農業人口的安置補助。集體土地上房屋拆遷的安置補助一般是安置房,非農業戶口人員的房屋拆遷只能得到貨幣補償,而不能得到安置房。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。
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投稿:賀宸子
內容審核:王有銀律師