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高郵農(nóng)村拆遷補(bǔ)償方案,江蘇省揚(yáng)州市征地拆遷補(bǔ)償最新規(guī)定是什么:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2024-12-04 17:31:09
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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高郵農(nóng)村拆遷補(bǔ)償方案,江蘇省揚(yáng)州市征地拆遷補(bǔ)償最新規(guī)定是什么:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

一、高郵農(nóng)村拆遷補(bǔ)償方案,揚(yáng)州征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是什么

揚(yáng)州征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):

(一)土地補(bǔ)償費(fèi)

征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),由原該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的9倍調(diào)整為10倍。

(二)征用耕地安置補(bǔ)助費(fèi)

按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù),按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。

征用其他農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照該土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)算。

征用未利用地和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

(三)青苗補(bǔ)助費(fèi)

一般按一熟作物的產(chǎn)值計(jì)算,能如期收獲的原則上不予補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

1、麥子、油菜:廣陵區(qū)、維揚(yáng)區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分每畝為800元,市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣每畝700元。

2、水稻:廣陵區(qū)、維揚(yáng)區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分每畝為850元,市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣750元。

3、蔬菜:廣陵區(qū)、維揚(yáng)區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分每畝為1300元,市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣每畝1000元。

4、棉花:每畝800元。

一、國家征收農(nóng)村土地補(bǔ)償?shù)恼呤窃鯓?

征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征用前三年,平均年產(chǎn)值的十五倍。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法》第47條的規(guī)定,征地補(bǔ)償有土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)。

二、江蘇省揚(yáng)州市征地拆遷補(bǔ)償最新規(guī)定是什么

揚(yáng)州市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法(草案)

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)征地補(bǔ)償安置工作,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,保障被征地農(nóng)民的生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),根據(jù)《江蘇省土地管理?xiàng)l例》、《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》等法規(guī)、政策規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障,是指國家將農(nóng)民集體所有的土地征收后,依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的行為。

本辦法所稱被征地農(nóng)民,是指農(nóng)民集體所有的土地被征為國有后,該集體經(jīng)濟(jì)組織成員中需要安置的人員。

第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障適用本辦法。

本辦法實(shí)施前原農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,以及歷次征地已給予補(bǔ)償安置的,不適用本辦法。

大中型水利、水電工程建設(shè)的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),國務(wù)院、省政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四條被征地農(nóng)民社會(huì)保障應(yīng)當(dāng)遵循即征即保、應(yīng)保盡保、分類施保、逐步提高的原則,與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合,將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

第五條被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)從征地前擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員中產(chǎn)生,原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人享有優(yōu)先權(quán)。

被征地農(nóng)民的名單由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織商定后提出,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核,并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地公示后,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))確定。

第六條征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障由縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)組織實(shí)施。國土資源部門負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償費(fèi)用和安置人數(shù)的測(cè)算,征地補(bǔ)償費(fèi)用的收取和解繳;財(cái)政部門負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償費(fèi)用和社會(huì)保障資金的監(jiān)督和管理;人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)安置人員的申報(bào)備案、被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的審核、發(fā)放及個(gè)人分賬戶管理;監(jiān)察、農(nóng)工辦、農(nóng)委、財(cái)政、公安、民政、審計(jì)等部門按各自的職責(zé),共同做好相關(guān)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處具體做好征地補(bǔ)償安置、土地交付、用地矛盾協(xié)調(diào)和被征地農(nóng)民人員登記審核及社會(huì)保障相關(guān)工作。

第七條征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等情況確定,并適時(shí)調(diào)整。

第八條征收農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)支付安置補(bǔ)助費(fèi),安置補(bǔ)助費(fèi)按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù),按照被征收的農(nóng)用地面積除以征地前被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均農(nóng)用地面積計(jì)算。

縣(市、區(qū)、管委會(huì))應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自實(shí)際情況和今后征地工作的需要,建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員臺(tái)賬和土地利用現(xiàn)狀臺(tái)帳,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第二章征地補(bǔ)償

第九條依法征收農(nóng)民集體所有的土地,必須按規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)足額補(bǔ)償,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。

第十條征收農(nóng)民集體所有的土地統(tǒng)一按照農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地確定土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn):廣陵區(qū)、邗江區(qū)每畝21000元,征收市政府確定的疏菜保護(hù)區(qū)內(nèi)的菜地每畝30000元;江都區(qū)、寶應(yīng)縣、高郵市、儀征市每畝18000元。

征收建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi),按照征收農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算;征收未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi),按照征收農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)的0.5倍計(jì)算。

揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、各功能區(qū)土地補(bǔ)償費(fèi)按屬地區(qū)域補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定。

第十二條安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

(一)廣陵區(qū)、邗江區(qū)每人23000元;江都區(qū)、寶應(yīng)縣、高郵市、儀征市每人17000元。

(二)征收建設(shè)用地和未利用地的,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、各功能區(qū)安置補(bǔ)助費(fèi)按屬地區(qū)域補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定。

第十三條青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

(一)青苗補(bǔ)償費(fèi)按一季產(chǎn)值計(jì)算一次性補(bǔ)償(見附表1),能如期收獲的不予補(bǔ)償。

(二)在征地告知書送達(dá)后,擅自突擊栽種的花草、林木及建造的地上附著物一律不予補(bǔ)償;

(三)建設(shè)用地和未利用地不予補(bǔ)償。

第十四條地上附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

征收宅基地涉及農(nóng)民住房及其它建筑物的補(bǔ)償辦法及標(biāo)準(zhǔn)按揚(yáng)州市人民政府的規(guī)定執(zhí)行,江都區(qū)、各縣(市)人民政府可參照制定具體的規(guī)定;市區(qū)(不含江都區(qū))地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(見附表2)

第十五條征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn)并公告后,被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(或相關(guān)證明材料)到公告指定的國土資源部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

第十六條國土資源部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由國土資源部門按規(guī)定組織實(shí)施。

第十七條土地補(bǔ)償費(fèi)歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,但應(yīng)當(dāng)將不少于80%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。

安置補(bǔ)助費(fèi)用于16周歲以下被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助和16周歲以上被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。

地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸其所有者所有。

第十八條征地補(bǔ)償費(fèi)用沒有足額到位的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地;征地補(bǔ)償費(fèi)用足額到位的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員應(yīng)按期交地。

第十九條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有爭(zhēng)議的,由縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。協(xié)調(diào)、裁決爭(zhēng)議的具體程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章被征地農(nóng)民社會(huì)保障

第二十條以征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日為界限,將被征地農(nóng)民劃分為下列三個(gè)年齡段:

(一)16周歲以下(未成年年齡段);

(二)16周歲以上至60周歲(勞動(dòng)年齡段);

(三)60周歲以上(養(yǎng)老年齡段)。

縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))確定的被征地農(nóng)民每個(gè)年齡段人員比例,應(yīng)當(dāng)與被征地前被征地單位各年齡段人員比例基本相同。

第二十一條未成年年齡段的被征地農(nóng)民按照所在地安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)一次性領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi),不再作為被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第二十二條勞動(dòng)年齡段的被征地農(nóng)民在企業(yè)就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);從事非全日制工作或者自由擇業(yè)(靈活就業(yè))的,可以按照靈活就業(yè)人員的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

勞動(dòng)年齡段的被征地農(nóng)民未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第二十三條養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民從征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)次月起,按照所在地農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍按月領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助金。被征地前已經(jīng)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,同時(shí)享受最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第二十四條被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金主要包括安置補(bǔ)助費(fèi)及其增值收益和市、縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))從土地出讓金等土地有償使用收益中安排的社會(huì)保障費(fèi)用。被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金不足的,由縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)解決。

被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的籌資標(biāo)準(zhǔn):市區(qū)(不含江都區(qū))按照市區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍乘以139計(jì)算。江都區(qū)和各縣(市)按照所在地農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍乘以139計(jì)算。

籌資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整,并報(bào)市人民政府備案。

市、縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按照以支定收、收支平衡、不留缺口的原則籌集各地被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金,從土地有償使用收益中優(yōu)先安排被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用。

第二十五條縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金財(cái)政專戶(以下簡(jiǎn)稱保障資金專戶),管理、核算16周歲以上被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金。

16周歲以上被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金一次性劃入保障資金財(cái)政專戶,并建立個(gè)人分賬戶。

第二十六條勞動(dòng)年齡段的被征地農(nóng)民實(shí)際領(lǐng)取養(yǎng)老金后,其在保障資金專戶個(gè)人分賬戶中的資金本息余額一次性退還本人。被征地農(nóng)民死亡的,其在保障資金專戶個(gè)人分賬戶中中的資金本息余額可以依法繼承。

第二十七條被征地農(nóng)民家庭人均收入低于所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照規(guī)定申請(qǐng)最低生活保障。

第二十八條被征地農(nóng)民按照醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)規(guī)定繳納保險(xiǎn)費(fèi)后,享受相關(guān)待遇。

第二十九條市、縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),創(chuàng)造就業(yè)條件,促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)。

第四章資金管理

第三十條實(shí)行征地補(bǔ)償資金預(yù)存制度。征地補(bǔ)償款專戶開設(shè)在市、縣(市)國土資源部門(以下簡(jiǎn)稱預(yù)存款賬戶)。征地報(bào)批前,縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)和土地有償使用收益中安排的社會(huì)保障費(fèi)用存入本級(jí)預(yù)存款賬戶;區(qū)人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和土地有償使用收益中安排的社會(huì)保障費(fèi)用存入市預(yù)存款賬戶;征地報(bào)批時(shí),市、縣(市)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)出具征地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)的相關(guān)憑證,預(yù)存款不到位的一律不予受理征地報(bào)批材料。

市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案前,市、縣(市)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)情況提出審核意見。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)征地的,土地所在地的市、縣(市)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)情況報(bào)省人力資源和社會(huì)保障部門審核。未經(jīng)審核同意的,市、縣(市)人民政府不得批準(zhǔn)、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案。

第三十一條縣(市)國土資源部門應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi),從預(yù)存款賬戶中將被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金一次性劃入保障資金財(cái)政專戶,將土地補(bǔ)償費(fèi)足額支付到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

市國土資源部門應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi),將土地補(bǔ)償費(fèi)撥付到區(qū)(管委會(huì))國土資源部門,由區(qū)(管委會(huì))國土資源部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)支付到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,同時(shí)從預(yù)存款賬戶中將被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金一次性劃入各區(qū)(管委會(huì))保障資金財(cái)政專戶。

第三十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在被征地農(nóng)民的名單經(jīng)市、縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))人力資源和社會(huì)保障部門確定之日起10個(gè)工作日內(nèi),將不少于80%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。

第三十三條被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金到賬后10個(gè)工作日內(nèi),縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照以下方式處理:

(一)將未成年年齡段被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助費(fèi)足額支付給本人。

(二)將養(yǎng)老年齡段被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金記入其在保障資金專戶中的個(gè)人分賬戶,用于逐月發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金;

(三)將勞動(dòng)年齡段被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金記入其在保障資金專戶中的個(gè)人分賬戶,用于逐期代繳其參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分。

第三十四條被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金參照社會(huì)保障基金有關(guān)規(guī)定管理,單獨(dú)記賬、核算,實(shí)現(xiàn)保值增值。

第三十五條依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的部分土地補(bǔ)償費(fèi),納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,用于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè),不得挪作他用。

被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

第五章法律責(zé)任

第三十六條在征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作中,有關(guān)人民政府、主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)人民政府、有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依法履行職責(zé),造成征地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用未能及時(shí)足額到位的;

(二)出具征地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)的虛假憑證的;

(三)對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)情況提供虛假審核意見的;

(四)侵占、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的。

第三十七條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織弄虛作假,冒領(lǐng)、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用的,由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條阻撓和破壞征地工作,妨礙公務(wù)人員依法執(zhí)行公務(wù)的由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)法規(guī)予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十九條各縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,并報(bào)市人民政府備案。

第四十條本暫行辦法自年月日起施行。《揚(yáng)州市征地補(bǔ)償安置暫行辦法》(揚(yáng)府發(fā)[2002]84號(hào))、《揚(yáng)州市政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(揚(yáng)府發(fā)[2011]148號(hào))即行廢止。

從本辦法施行之日起,新征收土地不再執(zhí)行《揚(yáng)州市征地補(bǔ)償安置和被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施暫行辦法》(揚(yáng)州市人民政府第44號(hào)令)。已經(jīng)參加被征地農(nóng)民基本生活保障制度的,仍然按照《揚(yáng)州市征地補(bǔ)償安置和被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施暫行辦法》(揚(yáng)州市人民政府第44號(hào)令)和《揚(yáng)州市市區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》(揚(yáng)府發(fā)[]114號(hào))繼續(xù)執(zhí)行。

一、征收果地等用途土地可以獲得賠償?shù)囊罁?jù)

《土地管理法》

第一條國家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。

三、揚(yáng)州市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?

一、調(diào)整提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

(一)土地補(bǔ)償費(fèi)

征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),由原該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的9倍調(diào)整為10倍。征用其他地類,仍按市政府揚(yáng)府發(fā)[2002]84號(hào)文件規(guī)定的倍數(shù)執(zhí)行。征用前3年平均年產(chǎn)值的最低標(biāo)準(zhǔn):廣陵區(qū)、維揚(yáng)區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分耕地每畝為1600元,常年種植的菜地每畝2500元;市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣耕地每畝為1400元,常年種植的菜地每畝1800元。

(二)征用耕地安置補(bǔ)助費(fèi)

按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù),按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一名需安置的被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):廣陵區(qū)、維揚(yáng)區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分為17000元,市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣為13000元。

征用其他農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照該土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)算。

征用未利用地和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

(三)青苗補(bǔ)助費(fèi)

一般按一熟作物的產(chǎn)值計(jì)算,能如期收獲的原則上不予補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

1、麥子、油菜:廣陵區(qū)、維揚(yáng)區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分每畝為800元,市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣每畝700元。

2、水稻:廣陵區(qū)、維揚(yáng)區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分每畝為850元,市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣750元。

3、蔬菜:廣陵區(qū)、維揚(yáng)區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分每畝為1300元,市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣每畝1000元。

4、棉花:每畝800元。

(四)地上附著物補(bǔ)償

仍按照揚(yáng)府發(fā)[2002]84號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

大中型水利、水電工程建設(shè)以及重點(diǎn)高等級(jí)公路征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法,按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、足額、及時(shí)支付征地補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)

依法征用農(nóng)民集體所有的土地,必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償安置。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用必須在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付,不得分期付款。征地補(bǔ)償安置不到位的,不得強(qiáng)行使用集體土地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織如未能調(diào)整其他質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)的,必須將80%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民,被征地農(nóng)民如不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)全部發(fā)放給被安置人。對(duì)按規(guī)定應(yīng)該支付給農(nóng)民的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用,必須按時(shí)全額發(fā)放到位,嚴(yán)禁克扣、侵占、截留和挪作他用。對(duì)不按規(guī)定支付補(bǔ)償費(fèi)用或克扣、侵占、截留和挪作他用的,一律依法嚴(yán)肅查處。

四、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析:征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。一、征地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目1、土地補(bǔ)償費(fèi)用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、青苗補(bǔ)償費(fèi)用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。3、附著物補(bǔ)償費(fèi)用地單位對(duì)被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。4、安置補(bǔ)助費(fèi)用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。二、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。原土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定,已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

五、征地安置補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)

征地安置補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn):一、征地安置補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn):《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定1、征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的4-6倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的15倍。”其中,年產(chǎn)值的計(jì)算,與土地補(bǔ)償費(fèi)年產(chǎn)值的計(jì)算方法相同。被征用單位耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),因人均耕地的數(shù)量和平均年產(chǎn)值多少而不等,人均耕地少,平均單位年產(chǎn)值高,支付的安置補(bǔ)助費(fèi)就高,反之則低。2、征用其他土地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。對(duì)征用有收益的非耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),各地一般按該土地年產(chǎn)值乘以略低于鄰近耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)計(jì)算;對(duì)征用房屋和其他建筑物的地基以及無收益的非耕地,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。在省、自治區(qū)、直轄市在制定安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),一般是在《土地管理法》規(guī)定的范圍內(nèi),結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r,對(duì)耕地和非耕地(如園地、魚塘、藕塘、林地、牧地、草原等)的安置補(bǔ)助費(fèi)作統(tǒng)一規(guī)定。在確定安置補(bǔ)助費(fèi)時(shí),被征地單位要有準(zhǔn)確的應(yīng)該享受安置補(bǔ)助費(fèi)的人口數(shù)字。為此,《土地管理法》規(guī)定,人口數(shù)必須按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算,非農(nóng)業(yè)人口不在計(jì)算之中,必須是擬議征地前居住的人口,開始擬議征地后遷入的戶口不包括在內(nèi)。3、按照以上規(guī)定計(jì)算支付的安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi),但是土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。4、國務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)該用于安排因土地被征用而造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助,不得挪作他用,任何單位和個(gè)人不得占用。二、征地安置補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn):計(jì)算公式屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過過渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)或停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

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