臨建拆遷補償方法,邯鄲拆遷補償政策臨建一律無償拆除,日前,邯鄲市出臺三年大變樣拆違拆遷補償政策。規定凡未經城鄉規劃行政主管部門批準擅自建設的各類建筑物、構筑物(即違法建筑),一律無償拆除;經城鄉規劃行政主管部門批準建設的臨時建筑,凡列入拆遷
日前,邯鄲市出臺三年大變樣拆違拆遷補償政策。規定凡未經城鄉規劃行政主管部門批準擅自建設的各類建筑物、構筑物(即違法建筑),一律無償拆除;經城鄉規劃行政主管部門批準建設的臨時建筑,凡列入拆遷計劃的也一律無償拆除。
據悉,拆除合法建筑(規劃許可證、土地權屬證、房產權屬證三證齊全)按下列規定補償:產權屬于黨政機關、事業單位等國有資產的,原則上對拆除建筑物實行資產核銷,不再予以補償;已安排新建項目的地段(規劃部門已批準總平面圖),現有建筑物由新建項目負擔拆遷補償,同時代拆城市道路和綠化用地,并將道路、綠化用地無償移交市政府有關部門實施道路建設和綠化;拆除原有建筑物,經規劃部門調整布局允許重新建設的,不再予以補償。
拆遷個人和企業的合法建筑,按照《邯鄲市城市房屋拆遷補償安置暫行規定》給予補償;拆除合法建筑未予補償的,在批準新建項目時,按拆除面積相應抵減配套費;對農村集體土地的征用和拆遷,按有關法律法規執行。對權屬暫不變更,先行綠化的土地,給予占地補貼。對不具備規劃許可證,僅具有土地權屬證件的,拆除后土地使用權由政府收回;用于道路或綠地建設的,按照公共設施用地的補償標準,結合土地區位予以土地補償,其地上建筑物不再予以補償。(河北日報)
一、可以合法強拆違法建筑的單位
(一)縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局
有權代表國家行使土地管理權,對違法占地建設行為享有查處權。存在《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規定的違法占地建設情形之一的,國土局可依法作出處罰決定,責令限期改正、治理、停止施工或責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施。但拆遷律師提醒大家,國土局沒有強拆權,不能自行強制拆除違法建筑和設施。當建設單位或者個人在訴訟期滿不起訴又不自行拆除的,應該依據《土地管理法》第八十三條之規定,申請人民法院強制執行。
(二)縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門——城鄉規劃局
有權對城市規劃區內違反規劃建設行為和非法臨時建設(建筑)進行查處。根據《城鄉規劃法》第六十四條和第六十六條規定,對在城市規劃區內未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設以及非法臨時建設(建筑),可以結合具體情形作出責令停止建設、限期改正、罰款、限期拆除及沒收實物或者違法收入等行政處罰。但當事人不按照處罰決定要求停止建設或拆除的,城鄉規劃局不能徑行拆除,需要按照《城鄉規劃法》第六十八條的規定,向建設工程所在地縣級以上地方人民政府提出申請,由縣政府責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。
(三)鄉、鎮人民政府
系鄉、村莊規劃區內違反規劃建設的行為查處主體。按照《城鄉規劃法》第六十五條規定,在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
(四)工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門——住房和城鄉建設局(委)
對未依法辦理施工許可手續進行建設的違法行為,有權按照《建筑法》第六十四條之規定,作出責令改正、停止施工及罰款等處罰決定。
一、農村房屋拆遷補償標準
(一)一般農村自建房補償有三種方式:
1、有條件的,優先采取宅基地遷建安置,另補償房屋重建成本價。
2、純貨幣補償,房屋重建成本價+宅基地地價(各地有區位補償價,當地政府網站或者國土部門網站可查詢、了解)。
3、房屋置換,相同地段按照面積,拆多少補多少。
具體什么意思呢打個比方:隔壁老王在本村里有個200平米的房子,如果拆遷的話,怎么補償才合理呢
(1)重新給老王一塊本村宅基地,再給他足夠的錢可以保證蓋起200平的房子;
(2)簡單粗暴給錢,總和=足夠在本村蓋200平米房子的價錢+當地宅基地地價;
(3)給安置房,至少是相同地段200平的房子。
(二)在城市規劃區內的房屋補償標準:
征收農村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償,補償安置時房屋所在地已納入城市規劃區,土地權利人請求參照執行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般應予支持,但應當扣除已經取得的土地補償費。
二、注意事項
1、沒有證就是違建沒補償
拆遷中經常伴隨拆違的情況,此時千萬不要被拆遷方說的“違建”嚇到,這很大程度上可能是當地拆遷方用拆違促拆遷的手段,來達到降低拆遷成本目的!
老李說:“當初村子里就給了一塊地,說是可以在這蓋房子,我就蓋了。也沒留下什么批文,也沒讓我辦證兒啊怎么就成違建了”
類似老李的情況有很多。其出現的原因主要是當初我國房屋登記制度不夠完善,不少房屋都沒有登記。也正是因為這樣才給了拆遷方許多冠冕堂皇的借口,張口閉口都拿違建說事兒,欺負老百姓不懂法律。
違建的認定需要復雜的法律程序,是否是違建也是具體個案判斷的結果。
實踐中常見的農村房屋被認定為違建的主要依據是《城鄉規劃法》,我國的《城鄉規劃法》是2007年出臺,2008年1月1號開始生效的,根據法不溯及既往原則,也就是說2008年之前建房的,沒有相關審批手續的,未必就是違建。
簡單來講,違法建筑的認定要有明確的法律依據,也要走嚴格的法律程序,不是拆遷方一句“沒有證”就能認定的。
法律分析:
一是拆遷資產的補償費用,包括:無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發生損失的機器設備而生的補償等;
二是停產停業損失,以實際情況而定,一般既包括實際經營損失也可酌情包括預期經營損失;
三是拆遷補償費用,包括搬遷前期費用和搬遷過程中發生的停工費用、機器設備調試修復費用以及物資的拆卸、包裝和運輸、解聘員工補償費等費用;
四是基于拆遷政策發生的獎勵費用,包括速遷費、拆遷獎勵費等。
法律依據:
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第二十三條 對因征收房屋造成停產停業損失的補償,根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
第二十五條對被拆除房屋及其附屬物的所有人,拆遷人應當依照下列形式給予補償:
(一)產權調換。拆遷人用其他房屋與被拆除房屋進行調換,結算房屋的結構差價后,被拆除房屋的所有人對調換的房屋享有產權。
(二)作價補償。拆遷人按照被拆除房屋建>面積的重置價格結合成新向被拆除房屋的所有人支付補償金。
(三)產權調換和作價補償相結合。拆遷人采取部分產權調換,部分作價補償的方式對被拆除房屋的所有人進行補償。
第二十六條被拆除房屋按規定給予補償后,由拆遷人拆除。違章建>由被拆遷人自行拆除,在正式建>拆除后尚未拆除的違章建>,由房屋拆遷主管部門限期拆除或由拆遷人拆除,以料抵工。
第二十七條拆除違章建二、超過批準期限或未規定期限但使用二年以上的臨時建>以及有關部門審批時注明無償拆除的建>不予補償。
第二十八條拆除私有和單位自管的住宅房屋,拆遷人應按下列規定對被拆遷人給予補償:
(一)實行產權調換的,以建>面積計價結算。被拆除房屋按照重置價格結合成新補償。償還房屋按優惠價格結算,城市中心區安置的,每平方米按新建工程單方工程造價的60%計價,城市邊緣區安置的,每平方米按新建工程單方工程造價的50%計價。
償還房屋的七層樓以下住宅的樓層系數為:一層和四層為標準層價;>層和三層加價20%;五層以上遞減10%;頂層另減10%。朝向差的減5%。
(二)被拆除房屋所有人放棄產權但要求安置的,按被拆除房屋的評估價格補償。安置房屋按公有房屋計租管理。
(三)被拆除房屋所有人放棄安置的或安置不足被拆除房屋面積的,按照評估價格的3倍補償。
第二十九條拆除房產主管部門直接管理的公有住宅房屋,以安置的房屋歸還產權,不結算房屋結構差價。
第三十條拆除私有和單位自管的非住宅房屋,償還建>面積與原建>面積相等的部分,按重置價格結算結構差價,償還建>面積超過原建>面積部分按商品房價格結算;放棄安置或償還建>面積不足原建>面積部分,按評估價格的3倍予以補償。
拆除房產主管部門直接管理的非住宅房屋,按建>面積1:1歸還產權,被拆除房屋及其附屬物不再補償,由拆遷人拆除,物料歸拆遷人。
第三十一條拆除有糾紛的房屋,在房屋拆遷主管部門規定的期限內糾紛未解決的,由拆遷人提出補償、安置方案,房屋拆遷主管部門批準后實施拆遷。拆遷前,房屋拆遷主管部門應當組織當事人對被拆除房屋作勘察記錄,并向公證機關辦理證據保全。
第三十二條對拆除設有抵押權的房屋實行產權調換的,由抵押權人和抵押人重新簽訂抵押協議。抵押權人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規定期限內達不成抵押協議的,由拆遷人參照本條例第三十一條規定實施拆遷。
拆除設有抵押權的房屋實行作價補償的,由抵押權人和抵押人重新設立抵押權或由抵押人清償債務后方可給予補償。
第三十三條拆除文化、教育、衛生等公益事業的房屋及其附屬物,由拆遷人依據城市規劃按其原性質、原規模予以重建或者按照重置價格予以補償。
律師解答:
一是拆遷資產的補償費用,包括:無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發生損失的機器設備而生的補償等;
二是停產停業損失,以實際情況而定,一般既包括實際經營損失也可酌情包括預期經營損失;
三是拆遷補償費用,包括搬遷前期費用和搬遷過程中發生的停工費用、機器設備調試修復費用以及物資的拆卸、包裝和運輸、解聘員工補償費等費用;
四是基于拆遷政策發生的獎勵費用,包括速遷費、拆遷獎勵費等。
【法律依據】:
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第二十三條 對因征收房屋造成停產停業損失的補償,根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
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投稿:郝琬
內容審核:索建國律師