浦口區拆遷補償辦法,浦口區征地房屋拆遷補償安置辦法實施細則,《南京市征地房屋拆遷補償安置辦法》實施細則(市國土資源局2007年4月)，根據《南京市征地房屋拆遷補償安置辦法》(寧政發〔2007〕61號)(以下簡稱《辦法》)，結合我市實際情況，
《南京市征地房屋拆遷補償安置辦法》實施細則(市國土資源局2007年4月)，根據《南京市征地房屋拆遷補償安置辦法》(寧政發〔2007〕61號)(以下簡稱《辦法》)，結合我市實際情況，制定本實施細則。拆遷補償安置方式：根據《辦法》第八條規定，征地房屋拆遷補償安置方式，分為貨幣補償、統拆統建兩種。具體實施范圍如下：一、貨幣補償的實施范圍。二、統拆統建的實施范圍。三、補償款項。四、費用支付。
南京市浦口區征地房屋拆遷補償標準是這樣的：第一條為加強征地房屋拆遷管理，保障各項建設順利進行，保護當事人合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《江蘇省土地管理條例》、《南京市征地房屋拆遷補償安置辦法》等有關法律法規和政策規定，結合本區實際，制定本辦法。
第二條凡在本區范圍內的征地房屋拆遷補償安置，適用本辦法。
撤組剩余國有土地上原建于集體土地上房屋被拆遷的，以及撤組后原宅基地上依法翻建或改建的房屋被拆遷的，不論被拆遷人是否領取國有土地使用證和房屋產權證，均適用本辦法。
非依法取得的集體土地使用權，所建造的房屋被拆遷的，不適用本辦法。
臨時使用土地涉及農民房屋拆遷的，按本辦法規定實施拆遷。
第三條本辦法所稱征地房屋拆遷補償安置，系指國家為了公共利益及實施規劃的需要，依據法律規定的程序和批準權限，將農民集體所有土地轉為國有土地，需實施征地房屋拆遷，并依法給予被拆遷人合理補償安置的行為。
第四條本辦法所稱征地房屋拆遷，包括住宅房屋拆遷和非住宅房屋拆遷。住宅房屋拆遷包括居住房屋拆遷及其附房和披房拆遷。非住宅房屋拆遷包括營業用房拆遷和非營業用房拆遷及其附房和披房拆遷。
第五條區國土管理部門為本區征地房屋拆遷補償安置工作的行政主管部門，對本區征地房屋拆遷補償安置工作實施監督管理。
南京市浦口區拆遷管理中心（以下簡稱區拆管中心）具體負責本區征地房屋拆遷補償安置日常管理工作，承辦拆遷費用審核、業務培訓指導、政策咨詢服務及與區信訪局、各街（場）、度假區共同協調處理拆遷糾紛、上訪矛盾等事務。
第六條區拆管中心、住建、規劃、物價、監察、審計、信訪、公安、宣傳、司法行政、發展改革、城管[行政執法局]、人社、農業、民政、工商、稅務、教育、衛生、商貿、郵政、電信、供電等部門和單位，以及有關街（場）、度假區，應當按照各自職責，共同做好相關工作。
第七條具體項目所在地街道辦事處為該項目征地房屋拆遷實施單位（以下稱拆遷實施單位），具體負責組織實施征地房屋拆遷補償安置工作。
老山林場、湯泉農場、珍珠泉度假區范圍內具體拆遷項目的拆遷實施單位由區政府另行確定。
第八條征地房屋拆遷補償安置方式，分為貨幣補償、統拆統建兩種。住宅房屋拆遷實行貨幣補償的，被拆遷人可以申購拆遷安置房，被拆遷人放棄申購拆遷安置房并經公證的，可以領取貨幣補償款；住宅房屋拆遷不具備實行貨幣補償條件的，實行統拆統建。
第九條拆遷安置房由區住房和城鄉建設部門根據城市總體規劃、土地利用規劃和村鎮建設規劃確定方案，負責建設、供應和管理，在規劃建設時要統一考慮最小戶型的需要。確因規劃、土地等原因需跨街（場）、度假區建設的，必須報區政府批準，拆遷安置房享受經濟適用住房政策。拆遷安置房建設、供應和管理的具體辦法，由區政府另行制定。
第十條拆遷安置房實行基準價格管理制度。基準價格由區物價管理部門會同區住房和城鄉建設部門、區國土管理部門、區拆管中心根據不同時間段、不同區域的實際情況，適時制定并公布。
確需超出前款公布的拆遷安置房基準價格的，須經區物價管理部門、區住房和城鄉建設部門、區國土管理部門、區拆管中心初審后報區政府審定。審定后公布的拆遷安置房基準價格與建成后據實核定價格有差額的，由拆遷人負責補足。
具體項目實施前，應當向被拆遷人及時公告供應該項目所在片區的拆遷安置房的基準價格。
第十一條區政府建立征地房屋拆遷補償安置工作績效考核制度。對征地房屋拆遷補償安置實施工作和區相關部門的配合情況進行綜合目標考核。具體考核工作由區拆管中心負責實施。
《土地管理法》第四十八條
征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區、直轄市制定。
一、征地補償方案是怎么制定的？
征用土地方案經依法批準后，由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關、批準文號、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等，在被征用土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告。被征用土地的所有權人、使用權人應當在公告規定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。市、縣人民政府土地行政主管部門根據經批準的征用土地方案，會同有關部門擬訂征地補償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告，聽取被征用土地的農村集體經濟組織和農民的意見。
征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。征用土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。
法律分析：1.土地補償費 土地補償費標準,按《上海市征地土地補償費標準(2020)》(滬規劃資源規〔2020〕20號)執行,標準為曹路鎮122.85元/平方米;高東鎮、高橋鎮135.3元/平方米,永勝村106.65元/平方
2.地上附著物和青苗補償標準 地上附著物補償標準按《上海市征地財物補償標準(2020)》(滬規劃資源規〔2020〕20號)執行,青苗補償標準按《上海市征地青苗補償標準(2020)》(滬規劃資源規〔2020〕20號)
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
浦口區征地補償政策的法律依據是《南京市浦口區征地拆遷補償安置辦法》，為加強征地拆遷補償安置管理，保障建設順利進行，保護當事人合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《江蘇省土地管理條例》、《省政府關于調整征地補償標準的通知》(蘇政發[2003]131號)、《南京市征地拆遷補償安置辦法》(寧政發[2004]93號)等有關法律法規和規定，結合本區實際，經南京市人民政府批準制定本辦法。
一、主要內容
第三十一條持有宅基地集體土地使用證(含撤組剩余國有土地使用證)和房屋產權證(建房許可證)的，按本辦法給予補償。
其拆遷補償款以房屋建筑面積為測算依據。
如房屋產權證(建房許可證)與土地使用證不一致的，以房屋產權證(建房許可證)為準確認房屋面積。
只有土地使用證、沒有建房許可證或只有建房許可證、沒有土地使用證的房屋，在計算購房補償款和區位補償款時，認可每戶宅基地面積最多不得超過170平方米，建筑容積率不得超過1.25。
土地使用證和房屋產權證(建房許可證)均不具備的，視為違法建筑，不予補償。
征地公告后突擊搶建的建(構)筑物，不予補償。
第三十二條住宅房屋實行貨幣拆遷的，其拆遷補償款由原房補償款、購房補償款和區位補償款三部分組成。拆除住宅房屋的附房、披房只支付原房補償款。
第三十三條貨幣拆遷補償協議簽訂后，拆遷人應當根據協議的約定，通知有關銀行向被拆遷人開具《南京市浦口區征地房屋拆遷補償專項存款證實書》。
被拆遷人需要以拆遷補償款支付其購房款的，其本人應當持身份證件向有關銀行提交拆遷補償協議、經備案或者登記的購房合同、《南京市浦口區征地房屋拆遷補償專項存款證實書》，由銀行支付給售房人。
被拆遷人購買房屋價款中的拆遷補償款部分，可免繳契稅。
被拆遷人不需購置房屋的，由被拆遷人向拆遷人提出申請，并提供公證處出具的相關公證書，拆遷人應當同意其提取現金。
第三十四條住宅房屋實行貨幣拆遷，符合有關規定條件的，被拆遷人可以申購經濟適用住房(其貨幣補償款的基數由原房補償款、購房補償款和區位補償款三部分組成)或中低價商品房，具體規定另行制訂。
被拆遷人僅有一處住房且獲得的貨幣補償款金額低于本區當年最小戶型的經濟適用住房總價的，拆遷人應當按照最小戶型的經濟適用住房的總價對被拆遷人進行補償。
第三十五條住宅房屋實行自拆自建的，其拆遷補償款由原房補償款和建房補助款兩部分組成。建設單位在此基礎上，應當增加拆遷補償款總額的25%作為公用設施配套費，由街道辦事處(鎮人民政府)包干使用，專項用于公用設施配套建設。
農民自拆自建的新宅基地使用農用地的，建設單位還應當支付辦理農用地轉用手續等有關費用。
農民自拆自建的宅基地面積，每戶不得超過135平方米，由街道辦事處(鎮人民政府)統一規劃、統一安排，宅基地用地手續須按規定程序報批。
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投稿：時曉
內容審核：黃旭暉律師
