鄉鎮征地拆遷補償管理辦法,征用農民集體土地后能否要求當地補償費,鄉鎮政府是無權截留征地補償費的。如果鄉鎮人民政府需要安置被征地農民，才有權留用安置補助費。但是征地補償費是專款專用的，鄉鎮人民政府無權截留的。一、生產隊集體土地補償及分配問題會
鄉鎮政府是無權截留征地補償費的。如果鄉鎮人民政府需要安置被征地農民，才有權留用安置補助費。但是征地補償費是專款專用的，鄉鎮人民政府無權截留的。
一、生產隊集體土地補償及分配問題
會將預算方案經過成員代表大會批準后按照政府制定的標準來分配。征地補償費應主要用于被征地農民生產生活需要，嚴格按照專戶存儲、專賬管理、專款專用的原則予以規范，留歸被征地農民部分的土地補償款歸農民個人所有，安置補助費歸失地農民所有，必須專款專用。
二、征用土地補償標準是多少？
征用土地補償標準如下：
1、修路占地補償標準因省而異。查詢當地省政府出臺的征收政策和補償標準；
2、依照《中華人民共和國土地管理法》規定，征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。耕地補償費包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和幼苗補償費。耕地征收的土地補償費是耕地征收前三年平均年產值的六到十倍。耕地安置補助費按需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數量，除以征地前被征收單位平均每人占用的耕地數量計算。每個需要安置的農業人口的安置補貼標準是前三年耕地平均年產值的四到六倍。但每公頃被征用耕地的安置補貼不得超過被征用前三年平均年產值的十五倍。省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費標準，征收其他土地的土地補償費和安置補助費。省、自治區、直轄市規定了被征用土地上附著物和青苗的補償標準。征收郊區菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設資金。按照本條第二款的規定支付土地補償和安置補助，需要安置的農民不能保持原生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助。但是，土地補償和安置補助的總和不得超過土地征收前三年平均年產值的三十倍。根據社會經濟發展水平，國務院可以在特殊情況下提高征收耕地的土地補償和安置補助標準。
根據《中華人民共和國土地管理法》規定征地補償安置計劃確定后，有關地方人民政府應當公告，聽取農村集體經濟組織和農民的意見。
三、村莊征地賠償款如何分配呢？
村民征地補償款應當根據補償方案分配。
根據《土地管理法實施條例》第二十五條第三款規定，市、縣人民政府土地行政主管部門根據經批準的征收土地方案，會同有關部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉（鎮）、村予以公告，聽取被征收土地的農村集體經濟組織和農民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。
第二十六條第一款規定，土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
【本文關聯的相關法律依據】
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統一安置的，安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉（鎮）人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監督。
1、土地補償費歸農村集體經濟組織所有。根據國務院國發[2006]31號文件政策要求，目前，我省具體標準按陜西省人民政府辦公廳陜政辦發[2010]36號文件規定執行。
2、安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的，安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。根據國務院國發[2006]31號文件政策要求，目前，我省安置補助費具體標準按陜西省人民政府辦公廳陜政辦發[2010]36號文件規定執行。
3、地上附著物補償費歸地上附著物的所有者。根據《陜西省實施中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十九條第一款第(三)項，具體計價標準由設區的市人民政府規定。
4、青苗補償費歸青苗的所有者。根據《陜西省實施中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十九條第一款第(三)項規定，計價標準為被毀青苗的耕地前三年平均產值年的百分之四十至六十。
5、社會保障費用的用途和標準按照國務院辦公廳國辦發[2006]29號文件要求和勞動和社會保障部、國土資源部《關于切實做好被征地農民社會保障工作有關問題的通知》(勞社部發[2007]14號)、陜西省勞動和社會保障廳、國土資源廳轉發勞動和社會保障部、國土資源部《關于切實做好被征地農民社會保障工作有關問題的通知》的通知(陜勞社發[2007]99號)以及陜西省勞動資源和社會保障廳、陜西省財政廳、陜西省國土資源廳〈關于進一步完善我省被征地農民就業培訓和社會養老保險的意見〉(陜人社發[2011]149號)規定執行。
6、拆遷補償費歸房屋被征收人所有。房屋拆遷補償應當符合《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》(國辦發明電〔2010〕15號)、中紀委辦公廳、監察部辦公廳《關于加強監督檢查進一步規范征地拆遷行為的通知》(中紀辦﹝2011﹞8號)關于“認真做好農村集體土地征收和房屋拆遷工作，確保被征地拆遷農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。要督促認真落實補償安置政策規定，做到先安置后拆遷，住房安置要充分考慮農民的生活習慣和生產需要，妥善解決好被征地拆遷農民的居住問題;房屋拆遷要按照建筑重置成本補償，宅基地征收按當地規定的征地標準補償，被征地拆遷農戶所得拆遷補償以及政府補貼，能夠保障其選購合理居住水平的房屋。要督促建立與當地經濟發展水平相適應、收入增長幅度相協調的補償標準動態調整機制，并認真加以執行。在《土地管理法》等法律法規作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執行”，以及《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》(法釋[2011]20號)關于“征收農村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償，補償安置時房屋所在地已納入城市規劃區，土地權利人請求參照執行國有土地上房屋征收補償標準的，人民法院一般應予支持，但應當扣除已經取得的土地補償費。”的規定。
農村征地補償款的分配：土地補償費應歸集體所有，發放給本集體經濟組織的所有成員；安置補助費應歸土地承包人所有，其是對土地承包人在承包期內失地的安置補償；青苗及地上附著物補償費歸經營種植者和附著物權利人所有。【法律依據】《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外。《土地管理法實施條例》第二十六條土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
一、征收農民集體所有土地的情形
征收農民集體所有土地的情形大致如下：
1.軍事和外交需要用地的；
2.由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的；
3.由政府組織實施的科技、教育、文化、生態環境和資源保護、防災減災、文物保護等公共事業需要用地的；
4.由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的。
二、征收農民集體所有土地如何補償
征收農民集體所有土地的補償計算方式如下：
1.土地補償費=前三年平均年產值×補償倍數(6
三、征收農民集體所有土地的程序
征收農民集體所有土地的程序大致如下：
1.審批建設項目。
2.提出用地申請。
3.公示擬征地的用途、位置、補償標準、安置方式等。
4.對擬征土地的現狀進行調查和證據保全，并對征地補償相關事項組織協商。
5.與被征地農村集體經濟組織、農民、青苗及地上附著物產權人共同確認確征地調查結果。
6.核定征地補償安置費用，進行征地報批。
7.擬訂征地補償安置方案，必要時進行社會穩定風險評估。
8.土地行政主管部門將征地補償安置方案報市人民政府審批。
9.公告征地方案和征地補償安置方案有關內容。
10.簽訂補償安置協議。
法律分析：當前土地補償費的支付有三種情形：以村民小組為集體土地經營管理單位時，可由村民小組組織分配； 以村民委員會為集體土地經營管理單位時，可由村民委員會組織分配；如經村民會議或村民代表會議討論決定后，將分配方案提交征地單位的，征地單位也可根據該方案直接將土地補償費支付給村民。而安置補助費的發放一般是根據法律規定，只能由征地單位直接支付給村民。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區、直轄市制定。
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投稿：屈可月
內容審核：索建國律師
