泰州市拆遷補償管理辦法,江蘇省泰州市區征地拆遷補償安置規定,泰州市市區征地補償和被征地農民社會保障實施辦法第一章總則第一條為了維護被征地農民和農村集體經濟組織的合法權益，保障被征地農民的生活和長遠生計，規范征地補償安置工作，根據《中華人民共
泰州市市區征地補償和被征地農民社會保障實施辦法
第一章總則
第一條為了維護被征地農民和農村集體經濟組織的合法權益，保障被征地農民的生活和長遠生計，規范征地補償安置工作，根據《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國社會保險法》、《江蘇省征地補償和被征地農民社會保障辦法》等法律、法規和政策，結合本市實際，制定本實施辦法。
第二條本辦法所稱征地補償和被征地農民社會保障，是指國家將農民集體所有的土地征收后，依法給予被征地農民和農村集體經濟組織補償，安排被征地農民的社會保障費用，將被征地農民納入城鄉社會保障體系的行為。
第三條本市市區范圍內的征地補償和被征地農民社會保障適用本辦法。
第四條被征地農民社會保障應當遵循即征即保、應保盡保、分類施保、逐步提高的原則，與促進就業相結合，將被征地農民納入城鄉社會保障體系，確保被征地農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。
第五條被征地農民應當從征地前在擁有該土地的農村集體經濟組織內享有土地承包經營權、承擔農業義務的成員中產生，原土地承包經營權人享有優先權。具體辦法由區人民政府(管委會)確定。
被征地農民的名單由被征地的農村集體經濟組織商定后提出，經鄉鎮人民政府(街道辦事處)審核，并在被征地農村集體經濟組織所在地公示后，報區人民政府(管委會)確定。
第六條各區人民政府(管委會)統一負責本行政區域內的征地補償和被征地農民社會保障等工作。
各區人民政府(管委會)有關部門按照各自職責，共同做好相關工作。被征地所在鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當配合做好征地補償、被征地農民社會保障等相關工作。
市國土資源、人力資源和社會保障、監察、財政、住建、農經、民政、審計、公安等部門按照各自職責，共同做好相關工作，并負責對征地補償和被征地農民社會保障工作的監督、協調和指導。
第七條征地補償標準根據省政府公布的標準適時調整。
第二章征地補償
第八條征收農民集體所有的土地，應當依法足額支付征地補償費用，安排被征地農民的社會保障費用。征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。
第九條農民集體所有的土地按照用途分為農用地、建設用地和未利用地。
征收農用地的土地補償費按照標準執行;征收建設用地的土地補償費,按照征收農用地的土地補償費計算;征收未利用地的土地補償費，按照征收農用地的土地補償費的0.5倍計算。
第十條征收農用地應當支付安置補助費，安置補助費按照需要安置的被征地農民人數計算，需要安置的被征地農民人數，按照被征收的農用地面積除以征地前被征地農村集體經濟組織人均農用地面積計算。
征收建設用地和未利用地不支付安置補助費。
第十一條青苗及地上附著物的補償按照標準執行，能如期收獲的不予補償。對可以移植的苗木、花草以及多年生經濟林木等，支付移植費;不能移植的，給予合理補償或者作價收購。
征地被告知后，農村集體經濟組織或農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的附著物和青苗，一律不予補償。
擅自改變土地承包經營規定用途的，按照規定用途的標準予以補償，不以規定用途以外的經營活動進行補償。
第十二條征收土地涉及房屋及其他建筑物、構筑物的，應當依法給予補償。征收宅基地涉及農民住房的，應當保障被征收人的居住條件。
城市規劃建設用地范圍內征收土地上涉及農民住宅的，原則上不再安排宅基地，按照與被征收住房面積相當的原則安排住房，或者按照市場評估價格給予補償。
城市規劃建設用地范圍外確需安排宅基地的，區人民政府(管委會)可以根據土地利用總體規劃和村莊規劃予以安排，對其住房按照重置價格結合成新給予補償;不安排宅基地的，按照與被征收住房面積相當的原則安排住房，或者按照市場評估價格給予補償。
征收土地涉及其他建筑物、構筑物的，應當依法給予補償。能夠重新安排其他建設用地的，對其建筑物、構筑物按照重置價格結合成新給予補償;未能重新安排其他建設用地的，按照市場評估價格給予補償。
非法占用土地進行建設，或者未經主管部門依法許可進行建設的，其建筑物、構筑物不予補償;被批準為臨時用地，超過批準使用期限的地上建筑物和其他附著物，不予補償。
第十三條征收土地涉及前條規定以外的農田水利、交通運輸、電力、通訊基礎設施等其他地上附著物，按照等效替代的原則支付遷移費、改建費或者補償費。
第十四條土地補償費歸被征地的農村集體經濟組織所有，但應當將不少于70%的農用地土地補償費支付給16周歲以上被征地農民。
安置補助費用于16周歲以下被征地農民的生活補助和16周歲以上被征地農民的社會保障。
地上附著物和青苗補償費歸其所有者所有。
第十五條征地補償費用沒有足額到位的，被征地農村集體經濟組織及其成員有權拒絕交地;征地補償費用足額到位的，被征地農村集體經濟組織及其成員應當按期交地。
第十六條被征地農村集體經濟組織和被征地農民對征地補償安置方案有爭議的，由市人民政府協調;協調不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。協調、裁決爭議的具體程序按照有關規定執行。
第三章被征地農民社會保障
第十七條以征地補償安置方案批準之日為界限，將被征地農民劃分為下列三個年齡段：
(一)16周歲以下(未成年年齡段);
(二)16周歲以上至60周歲(勞動年齡段);
(三)60周歲以上(養老年齡段)。
各區人民政府(管委會)確定的被征地農民每個年齡段人員比例，應當與被征地前被征地單位各該年齡段人員比例基本相同。
第十八條未成年年齡段的被征地農民按照當地安置補助費標準一次性領取生活補助費，不再作為被征地農民參加城鄉社會養老保險。
第十九條勞動年齡段中男性、55周歲以下女性被征地農民在企業就業的，應當參加企業職工基本養老保險;從事非全日制工作或者自由擇業(靈活就業)的，可以按照靈活就業人員的規定參加企業職工基本養老保險。
參加企業職工基本養老保險的被征地農民，男達到60周歲、女達到55周歲時，繳費不足15年的，可以按照差幾年補幾年原則進行補繳。補繳辦法按照現行企業職工基本養老保險政策規定執行。
第二十條勞動年齡段的被征地農民未參加企業職工基本養老保險的，應當參加城鄉居民養老保險，繳費年限至少滿15年(含補繳);每年最低繳費標準按照征地時市區農村月最低生活保障標準的10倍確定;征地前已參加城鄉居民養老保險的被征地農民，征地前、后累計繳納保險費本金應達到征地時市區農村月最低生活保障標準的150倍。
第二十一條養老年齡段的被征地農民從征地補償安置方案批準次月起，按照征地時市區農村最低生活保障標準的1.1倍按月領取養老補助金。養老補助金待遇如需調整，由市人民政府確定。被征地前已經參加城鄉居民社會養老保險的人員，同時享受省人民政府規定的最低標準基礎養老金。
第二十二條被征地農民社會保障資金的標準按照征地時市區農村最低生活保障標準的1.1倍乘以139計算。如需調整由市人民政府確定。
被征地農民社會保障資金主要包括安置補助費及其增值收益和土地出讓金等土地有償使用收益中安排的社會保障費用。被征地農民社會保障資金不足的，由區人民政府(管委會)負責解決。區人民政府(管委會)按照以支定收、收支平衡、不留缺口的原則籌集被征地農民社會保障資金。
第二十三條市、區財政部門應當設立被征地農民社會保障資金財政專戶(以下簡稱保障資金專戶)，管理、核算16周歲以上被征地農民社會保障資金。
16周歲以上被征地農民的社會保障資金一次性劃入保障資金專戶，并建立個人分賬戶。
第二十四條勞動年齡段的被征地農民達到領取養老金年齡并已實際領取養老金的，其在保障資金專戶個人分賬戶中的資金本息余額一次性退還本人。已領取職工基本養老保險金待遇的被征地農民(含享受機關事業養老待遇)，不享受養老補助金，其在保障資金專戶個人分賬戶中的資金本息余額一次性退還本人。被征地農民死亡的，其在保障資金專戶個人分賬戶中的資金本息余額可以依法繼承。
第二十五條被征地農民按照醫療、工傷、生育保險規定繳納保險費用后，享受相關待遇。被征地農民家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的，可以按照規定申請最低生活保障。
第二十六條各區人民政府(管委會)及其有關部門應當將勞動年齡段內的被征地農民納入城鎮就業體系，加強就業培訓和指導，創造就業條件，促進被征地農民就業。
第四章資金管理
第二十七條實行征地補償資金預存制度。征地報批前，市、區人民政府應當將征地補償費用和土地有償使用收益中安排的社會保障費用存入市、區財政部門指定的賬戶(以下簡稱預存款賬戶)。征地報批時，市、區財政部門應當出具征地補償費用和被征地農民社會保障費用落實的相關憑證。
市人民政府批準征地補償安置方案前，市、區人力資源和社會保障部門應當對被征地農民社會保障費用落實情況提出審核意見。經國務院批準征地的，土地所在地的市、區人力資源和社會保障部門應當將被征地農民社會保障費用落實情況報省人力資源和社會保障部門審核。未經審核同意的，市人民政府不予批準、實施征地補償安置方案。
第二十八條市、區國土資源部門應當在征地補償安置方案批準之日起15個工作日內，從預存款賬戶中將土地補償費足額支付到農村集體經濟組織，將地上附著物和青苗補償費支付給其所有者。
農村集體經濟組織應當在被征地農民的名單經區人民政府(管委會)確定之日起10個工作日內，將不少于70%的農用地土地補償費支付給16周歲以上被征地農民。
第二十九條被征地農民的名單經區人民政府(管委會)確定之日起10個工作日內，市、區國土資源部門應當從預存款賬戶中將16周歲以下被征地農民生活補助費足額支付給本人，將16周歲以上被征地農民社會保障資金一次性劃入保障資金專戶。
被征地農民社會保障資金到賬后10個工作日內，區人力資源和社會保障部門應當按照以下方式處理：
(一)將養老年齡段被征地農民的社會保障資金記入其在保障資金專戶中的個人分賬戶，用于逐月發放養老補助金;
(二)將勞動年齡段被征地農民的社會保障資金記入其在保障資金專戶中的個人分賬戶，用于逐期代繳其參加社會養老保險的個人繳費部分。靈活就業人員按照市區最低繳費標準代繳。個人分賬戶資金用完后，參加社會養老保險繳納的費用由個人承擔。
第三十條被征地農民社會保障資金參照社會保障基金有關規定管理，單獨記賬、核算，實現保值增值。
第三十一條依法屬于農村集體經濟組織的部分土地補償費，納入農村集體資產管理，用于農村集體經濟組織發展生產和公益性事業，不得挪作他用。
第五章法律責任
第三十二條在征地補償和被征地農民社會保障工作中，區人民政府(管委會)、主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由市人民政府、有關主管部門或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)不依法履行職責，造成征地補償費用和被征地農民社會保障費用未能及時足額到位的;
(二)出具征地補償費用和被征地農民社會保障費用落實的虛假憑證的;
(三)對被征地農民社會保障費用落實情況提供虛假審核意見的;
(四)侵占、截留、挪用征地補償費用和被征地農民社會保障費用的。
第三十三條被征地農村集體經濟組織弄虛作假，冒領、截留、挪用征地補償費用的，由有關機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十四條本辦法所稱“以上”均包含本數。
第三十五條本辦法自2013年12月1日起施行。2013年12月1日后，集體土地的征收補償適用本辦法，不再執行《泰州市征地補償和被征地農民基本生活保障試行辦法》。2013年12月1日前，已經參加被征地農民基本生活保障制度的，仍然按照《泰州市征地補償和被征地農民基本生活保障試行辦法》繼續執行，有條件的地區應當按照本辦法的規定進行銜接。
一）房屋拆遷補償計算標準
（1）房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額（或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額）。
（2）房屋拆遷補償差價=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額）-被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格。
（二）房屋拆遷安置費計算標準
（被拆遷人或承租人）房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費。
（三）農村房屋拆遷補償標準
（1）被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產權房屋調換。它的具體計算是（被拆拆除房屋建安重置單價結合成新+同區域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價+價格補貼）×被拆除房屋的建筑面積；
（2）被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉（鎮）土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房，并獲得相應的貨幣補償，計算公式為（被拆除房屋建安重置單價結合成新+價格補貼）×被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費用。
1、產權調換的補償標準。按照被拆除房屋的建筑面積計算。即采取產權調換方式的補償標準是被拆除房屋的建筑面積。其中，償還面積與原面積相等的部分，按重置價格計算結構差價;償還面積超過原面積部分，按商品房價格結算;償還面積不足原面積部分，按重置價格結合成新度結算。2、貨幣補償標準。按照被拆除房屋的建筑面積的重置價格結合成新度計算。實行貨幣補償的，應由房屋所在地房地產管理部門或法定評估機構對被拆除房屋進行評估，以評估價格作為計算依據。其他補償項目：對貨幣補償的被拆遷人，只要符合條件，也享受各種困難補助、拆遷獎勵、停產停業損失，及房屋專修、家電移機補償等。一、搬遷補償款的發放流程是什么：1、被拆遷在與拆遷人簽訂拆遷補償協議時，就應將補償金額、付款方式、付款期限等作明確約定，屆時拆遷人應當在該協議約定的付款期限內；2、將拆遷補償款存入指定銀行，并將銀行開具的補償款存款單據交付給被拆遷人。3、農村土地征收啟動到發放補償款的全流程：征地告知書－征地公告－補償登記－擬征地補償安置方案－補償安置方案－聽證－審批通過補償安置方案－支付補償款。4、城市房屋拆遷啟動到發放補償款的全流程：征收調查登記－房屋征收決定－征收補償方案（公布）－房屋征收公告－簽訂補償協議－房屋征收補償決定－支付－搬遷。二、住宅房屋所有人的拆遷補償的標準有哪些？1、拆除住宅房屋，拆遷人應當按照被拆房屋原建筑面積的重置價格結合成新對被拆除房屋所有人給予補償;2、拆執行國家規定租金標準的私有出租住宅房屋，拆遷人對被拆除房屋所有人應當按照被拆除房屋原建筑面積的重置價格及成新，結合被拆除房屋所在區位給予補償;3、拆除私有自住住宅房屋和不執行國家規定租金標準的私有出租住宅房屋，拆除人對被拆除房屋所有人應按被拆除房屋原建筑面積的重置價格結合成新進行補償。法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
法律分析：(一)搬遷住宅房屋補助費每平方米建筑面積5元；(二)產權調換，國有土地房屋拆遷臨時安置補助費每月每平方米建筑面積補助5元，集體土地房屋拆遷臨時安置補助費每月每平方米建筑面積補助2.5元，按實際騰倉月份計算，超過規定騰倉期限的加倍支付；貨幣補償國有土地房屋拆遷臨時安置補助費每月每平方米建筑面積補助5元，集體土地房屋拆遷臨時安置補助費每月每平方米建筑面積補助2.5元，按三個月計算。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
泰州房屋拆遷補償標準兩種補償方式：
一、產權交換式補償;
二、貨幣補償。 泰州市產權交換式補償：
一、泰州市房屋價值補償標準： 這里的房屋補償，是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格，并請有評估資質的評估機構進行評估確定。這里的市場價格，地級市政府部門都會依據每年住宅房屋市場價格規律，制定出相應房屋市場價格表供當地被拆遷的居民進行參考。如：石家莊市人民政府針對三年大變樣政策，每年都出具了《石家莊拆遷區域住宅房屋市場價格表》。不清楚自己區域被拆遷房屋的價格的，可以找當地政府建設部門進行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價值有異議的，可以向復核評估，對復核結果有異議的，可以向評估專家委員會申請再次鑒定。
二、泰州市搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費) 搬遷費和臨時安置費用，具體數額各市一般都已確定具體數額及計算方式，詳見各地出具標準，在這里作者所列算的補償標準，是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進行的計算。如果拆遷人提供周轉房，則無需支付臨時安置費。以石家莊為例(自主搬遷)：2012年搬遷費20元/平方米，按2次計算;臨時安置費(過渡費)按25元/平方米計算，逾期12月以內，每月增加50%，預期12個月不滿24個月的，自第13個月起每月增加75%，逾期24個月以上的，自第25個月起每月增加100%
三、泰州市停產停業損失的補償 該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償，因為屬個案，補償標準不能統一，一般是有征收當事人進行協商確定，協商不成的，可委托房地產價格評估機構評估確定。
四、泰州市拆遷補助和獎勵 補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助，依據當地政府出具的標準確定;公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助，也會出具公攤補助標準。如石家莊出具了《石家莊市市區被征收房屋公攤基準補助系數》。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補償。具體標準，因地各一，但該費用不是強制性，是否給付仍看當地政策。
五、泰州市房屋裝修補償及家電設備移機補償 房屋裝修補償也是先有當事人協商，協商不成由評估機構評估確定，家電設備移機也是參照上述方式實施。不過為統
一、方便，各縣市會依照市場價格出具具體的補償標準，具體數額以發布時征收拆遷時出具的補償標準為準。
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文章來源參考：【頭條】泰州市拆遷補償管理辦法，泰州拆遷補償標準明細2021本文到此結束，希望對您有所幫助，歡迎我們的本網站以便快速找到！
投稿：嚴慧潔
內容審核：陳博揚律師
