一、合肥廠房土地拆遷補(bǔ)償,合肥市國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

合肥市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法

2016-2017年合肥征地拆遷新政策，征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

第十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收人提供的合法有效證照所確認(rèn)的房屋面積和用途，對(duì)被征收人予以補(bǔ)償。

被征收房屋的權(quán)屬、面積、用途應(yīng)當(dāng)依據(jù)房屋所有權(quán)證(合肥市直管公房租賃證或者租賃協(xié)議)和房屋登記簿確認(rèn)。房屋所有權(quán)證與房屋登記簿不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。

房屋所有權(quán)證、房屋登記簿所載內(nèi)容與建設(shè)工程規(guī)劃許可證不符的，以建設(shè)工程規(guī)劃許可證所載內(nèi)容為準(zhǔn)。

第十六條對(duì)征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

第十七條房屋無(wú)有效證照，但在1986年航拍圖上有標(biāo)注且產(chǎn)權(quán)歸屬明晰的，可以結(jié)合1986年底前最鄰近年份的地形圖確定房屋面積，并給予補(bǔ)償；1986年底前地形圖無(wú)標(biāo)注的，可以結(jié)合1986年后最鄰近年份的地形圖確定房屋面積，并給予補(bǔ)償。

前款房屋產(chǎn)權(quán)屬于個(gè)人的，按照住宅房屋給予補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)屬于單位的，按照土地用途給予補(bǔ)償，即土地用途為工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或?qū)嶋H用于生產(chǎn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)的，按照生產(chǎn)用房給予貨幣補(bǔ)償；其他土地用途的，按照辦公用房給予貨幣補(bǔ)償。

第十八條房屋征收補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補(bǔ)償方式。

對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償包括對(duì)被征收房屋及其附屬物的補(bǔ)償，以及因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并按時(shí)搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條征收房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求和建設(shè)工程性質(zhì)，提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)在改建地段或者就近地段提供安置房。

第二十條征收住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)按照套內(nèi)建筑面積進(jìn)行“征一補(bǔ)一”。實(shí)行異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)征收區(qū)域與產(chǎn)權(quán)調(diào)換區(qū)域房屋市場(chǎng)價(jià)格，在征收補(bǔ)償方案中確定面積調(diào)整系數(shù)。

第二十一條征收住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋實(shí)際公攤系數(shù)計(jì)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積。

住宅房屋被征收人在產(chǎn)權(quán)調(diào)換建筑面積基礎(chǔ)上，每戶可以增購(gòu)不超過(guò)15平方米建筑面積，增購(gòu)價(jià)格按照建筑安裝成本價(jià)計(jì)算。

根據(jù)前兩款確定的建筑面積仍不足50平方米的，可以按照建筑安裝成本價(jià)增補(bǔ)至50平方米。與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套型不符的，被征收人可以選擇鄰近的房屋套型，增加的建筑面積按照建筑安裝成本價(jià)結(jié)算差價(jià)，減少的建筑面積按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算差價(jià)。

第二十二條征收非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋證照記載的用途，按照市場(chǎng)評(píng)估方式計(jì)算、結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。第二十三條征收房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模沙袚?dān)預(yù)評(píng)估工作的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)，結(jié)合被征收房屋調(diào)查登記時(shí)的結(jié)構(gòu)、成新、層次、配套等修正因素，計(jì)算貨幣補(bǔ)償金額，出具分戶評(píng)估報(bào)告。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)變化情況，對(duì)各類房屋預(yù)評(píng)估的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行修正。

第二十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第二十五條征收房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收人實(shí)行過(guò)渡性安置，住宅過(guò)渡期不超過(guò)18個(gè)月，非住宅過(guò)渡期不超過(guò)30個(gè)月。過(guò)渡期內(nèi)被征收人自行臨時(shí)過(guò)渡的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置費(fèi)。逾期未安置，自逾期之月起不滿12個(gè)月的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%增付臨時(shí)安置費(fèi)；超過(guò)12個(gè)月的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的100%增付臨時(shí)安置費(fèi)。

房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的，過(guò)渡期內(nèi)不支付臨時(shí)安置費(fèi)。逾期未安置的，自逾期之月起按照前款規(guī)定支付臨時(shí)安置費(fèi)。

征收房屋實(shí)行現(xiàn)房安置或者貨幣補(bǔ)償?shù)模Ц?個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。

第二十六條征收房地產(chǎn)管理部門直管公有房屋或者單位自管公有房屋，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償。

征收房地產(chǎn)管理部門直管公有住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模课莩凶馊思捌渑渑嘉聪硎苓^(guò)國(guó)家房改政策購(gòu)房的，貨幣補(bǔ)償費(fèi)的30%支付給被征收人，70%支付給房屋承租人，房屋承租人及其配偶對(duì)已補(bǔ)償面積部分不再享受房改政策；已享受國(guó)家房改政策購(gòu)房，但未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的，其不足標(biāo)準(zhǔn)的房屋面積，貨幣補(bǔ)償費(fèi)的30%支付給被征收人，70%支付給房屋承租人后不再享受房改政策；已按規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)享受國(guó)家房改政策購(gòu)房的，應(yīng)當(dāng)無(wú)償騰退。

征收單位自管公有住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償費(fèi)全額支付給被征收人，被征收人可以按照前款規(guī)定進(jìn)行分配。

二、合肥市最新拆遷補(bǔ)償政策

一、常見(jiàn)的合肥下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)通行的拆遷補(bǔ)償政策——僅適用于非城市規(guī)劃區(qū)

根據(jù)筆者辦理的案件經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，磨店、大圩、撮鎮(zhèn)、店埠、上派等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及合肥市區(qū)內(nèi)的城中村、棚戶區(qū)改造，目前政府一般給出以下補(bǔ)償政策，即使被拆遷范圍屬于城市規(guī)劃區(qū)。屬于城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋，在下文探討。

（一）計(jì)算有效面積

按照《合肥市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定，人均最多60平方米有效面積，計(jì)算有效面積后的剩余面積，不予補(bǔ)償，已辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《農(nóng)房建筑執(zhí)照》的除外。

舉例：自有房屋面積300平方米，家里有三口人，有效面積為180平方米。

（二）選擇貨幣化補(bǔ)償

1、按照《合肥市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定，用所在區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)×有效面積予以補(bǔ)償

2、也有部分地區(qū)用房屋實(shí)際面積×800元／每平方米至1000／每平方米元左右，進(jìn)行貨幣化補(bǔ)償

（三）選擇房屋安置

1、人均30平方予以安置，超過(guò)的有效面積進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。可按800元／平方米申請(qǐng)?jiān)鲑?gòu)，增購(gòu)面積為人均15平方米建筑面積

舉例：自有房屋面積300平方米，家里有三口人，有效面積為180平方米。可以獲得90平方米的房屋安置，可以最多增購(gòu)45平方米，剩余的90平方米給予貨幣補(bǔ)償。

二、法律規(guī)定的：被劃入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

目前合肥各個(gè)區(qū)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都被劃入了城市規(guī)劃區(qū)，只要屬于城市規(guī)劃區(qū)，就不應(yīng)適用上述的《合肥市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》，即不是按照人口，而是按照房屋實(shí)際面積進(jìn)行貨幣補(bǔ)償或者房屋安置。

（一）已被劃入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋，參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，而不是人口

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條規(guī)定，征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償，補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持

（二）可選擇按房屋價(jià)值進(jìn)行貨幣化補(bǔ)償——與人口無(wú)關(guān)

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條，對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

舉例：自有房屋面積300平方米，家里有三口人，周邊房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格6000元／每平方米，根據(jù)最高人民法院的司法解釋，最高可以達(dá)到300平方米×6000元／每平方米計(jì)算貨幣補(bǔ)償，與家里有幾口人無(wú)關(guān)。

（三）可選擇按房屋價(jià)值進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換——與人口無(wú)關(guān)

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

三、律師提示

根據(jù)筆者辦理拆遷案件經(jīng)驗(yàn)，以及司法解釋的明確規(guī)定，已經(jīng)劃入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋拆遷，完全有可能按照國(guó)有土地上拆遷補(bǔ)償政策予以補(bǔ)償。

但是，在實(shí)踐中，往往拆遷辦的工作人員會(huì)不停游說(shuō)，說(shuō)現(xiàn)在簽訂協(xié)議可以獲得額外獎(jiǎng)勵(lì)，如果錯(cuò)過(guò)時(shí)間了，不僅沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)，房子還要被強(qiáng)拆，甚至沒(méi)有補(bǔ)償。

因此建議廣大被拆遷人，如果對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意，應(yīng)當(dāng)選擇合理合法的方式維權(quán)，同時(shí)需要注意，拆遷維權(quán)也是有期限限制的，超過(guò)起訴期限會(huì)喪失勝訴權(quán)。具體可參照《房屋拆遷補(bǔ)償起訴有期限》一文。

四、引用的法律依據(jù)及規(guī)范性文件：

1、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》

第十二條征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償，補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。

2、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

3、《合肥市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》

第七條征收集體土地上住宅房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際居住于被征收房屋并在被征收房屋所在地已依法享有承包土地的集體經(jīng)濟(jì)組織成員（以下稱被征收人）進(jìn)行補(bǔ)償安置。已在其他集體土地上房屋征收項(xiàng)目中獲得房屋安置的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不得重復(fù)安置。

征收集體土地上住宅房屋的補(bǔ)償安置方式分為產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種。

第八條征收集體土地上住宅房屋，分別按照下列情形計(jì)算有效面積：

（一）被征收房屋面積大于人均60平方米建筑面積的，按照人均60平方米建筑面積計(jì)算有效面積。若被征收房屋已辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《農(nóng)房建筑執(zhí)照》等合法證照且證載面積大于人均60平方米建筑面積的，按照證載面積計(jì)算有效面積。

（二）被征收房屋面積小于人均60平方米大于人均30平方米建筑面積的，按照人均實(shí)有面積計(jì)算有效面積。

（三）被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的，被征收人可以按照200元／平方米申請(qǐng)補(bǔ)齊至人均30平方米建筑面積后計(jì)算有效面積。但是，因私自交易等原因造成被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的，按照實(shí)有面積計(jì)算有效面積。

被征收房屋計(jì)算有效面積后的剩余面積，不予補(bǔ)償。

第九條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其被征收住宅房屋依據(jù)本辦法第八條規(guī)定計(jì)算有效面積后，對(duì)被征收人按照人均30平方米建筑面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的剩余有效面積按照被征收房屋單位平方米造價(jià)結(jié)合成新予以補(bǔ)償。因交易等原因造成被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的，按照交易后剩余面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。單位平方米造價(jià)按照市人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，被征收人可按800元／平方米申請(qǐng)?jiān)鲑?gòu)，增購(gòu)面積為人均15平方米建筑面積。

第十條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模磳?duì)應(yīng)安置房屋所在區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)乘以應(yīng)安置面積予以補(bǔ)償。應(yīng)安置面積應(yīng)依據(jù)本辦法第九條進(jìn)行結(jié)算（含人均可以購(gòu)買的15平方米建筑面積）。

第十一條與被征收集體土地上住宅房屋有關(guān)的下列人員，可以認(rèn)定為本辦法的被征收人，但已享受房改售房（含集資建房和經(jīng)濟(jì)適用房）等住房福利政策的除外：

（一）集體經(jīng)濟(jì)組織成員的配偶，及其共同生育和依法收養(yǎng)的子女；

（二）原屬集體經(jīng)濟(jì)組織成員的政策性農(nóng)轉(zhuǎn)非人員；

（三）原屬集體經(jīng)濟(jì)組織成員在讀大中專學(xué)生、現(xiàn)役軍人和正在服刑人員；

（四）符合房屋安置資格和計(jì)劃生育政策的孕婦尚未出生的孕兒

三、安徽拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)

法律分析：安徽省農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以參考：1、草房每平方米補(bǔ)償1900元。2、磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元。3、搗制或預(yù)制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元。4、樓房(二層以上)每平方米補(bǔ)償3300元。5、地上(下)附著物使用等價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。6、異地安置補(bǔ)助費(fèi)(包括宅地、配套設(shè)施、租房費(fèi)等)每戶2萬(wàn)元。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。

征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

四、合肥市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

五、合肥市城市房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《合肥市城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、拆除房地產(chǎn)管理部門出租的直管公有住宅房屋、由政府決定承租給單位的直管公有非住宅房屋和單位自管公有住宅房屋，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償款在所有權(quán)人和使用人之間按3：7的比例進(jìn)行分配。

二、實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的非住宅，在拆遷過(guò)渡期間內(nèi)，拆遷人對(duì)企業(yè)職工和個(gè)體工商戶按以下規(guī)定予以補(bǔ)貼：

（一）單位整體拆遷的，按以下規(guī)定予以補(bǔ)貼：

1、拆遷人從被拆遷人交房之日起，按勞動(dòng)、人事部門核定的合法用工人員所在企業(yè)正常生產(chǎn)情況下，職工本人前12個(gè)月的月基本工資平均額的80％及市級(jí)以上人民政府規(guī)定的糧貼、物價(jià)補(bǔ)貼、獨(dú)生子女費(fèi)等各種補(bǔ)貼和補(bǔ)助按月給付；得不到本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給付。

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由拆遷人按規(guī)定補(bǔ)償，由被拆遷人向有關(guān)部門統(tǒng)一繳納。

3、退休人員的退休金已納入勞動(dòng)和社會(huì)保障局管理的，拆遷時(shí)不予補(bǔ)貼；未納入勞動(dòng)和社會(huì)保障局管理的，由拆遷人按退休金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

（二）單位部分拆遷的，按拆遷建筑面積每月給予每平方米30元的補(bǔ)貼。

（三）按經(jīng)營(yíng)用房安置的個(gè)體工商戶（不含征用集體土地上的個(gè)體工商戶）在拆遷過(guò)渡期間內(nèi)的停業(yè)補(bǔ)助，拆遷人每月應(yīng)按每平方米經(jīng)營(yíng)使用面積給予1人最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)的15補(bǔ)貼。

（四）全額撥款單位的人員不予補(bǔ)貼。

三、征地轉(zhuǎn)戶被拆遷人自改的非住宅，對(duì)其用于經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)設(shè)施的搬遷按機(jī)械、設(shè)備評(píng)估費(fèi)的10％予以補(bǔ)貼，評(píng)估費(fèi)用由雙方共同承擔(dān)，不再支付非住宅的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

四、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：

（一）住宅搬遷補(bǔ)助費(fèi)：每戶每次200元，二次搬遷另按此標(biāo)準(zhǔn)支付。

（二）非住宅搬遷補(bǔ)助費(fèi)：辦公用房5元平方米建筑面積；生產(chǎn)、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工企業(yè)8元平方米建筑面積。

（三）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅，自行過(guò)渡臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)應(yīng)安置房屋面積（包含易地安置應(yīng)增加的面積）在18個(gè)月以內(nèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算?

1、國(guó)有土地住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：4元月·平方米使用面積；

2、征地轉(zhuǎn)戶住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：4元月·平方米建筑面積。

（四）自拆自建的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)由拆遷人按下列標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放：戶人口3人（含3人）以下的，1500元戶；戶人口4～5人（含5人）的，2430元戶；戶人口6人（含6人）以上的，3240元戶。

（五）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的非住宅，自行過(guò)渡臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)有照建筑面積在30個(gè)月以內(nèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

1、商業(yè)用房臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：10元月·平方米建筑面積；

2、辦公、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)用房等其他非住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：5元月·平方米建筑面積。

（六）臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)從被拆遷人交房之月起發(fā)放至回遷安置通告時(shí)止。

（七）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆除房地產(chǎn)管理部門出租的直管公有住宅房屋和單位自管公有住宅房屋，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)13由拆遷人付給房屋所有權(quán)人，23付給房屋承租人；拆除非住宅的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)由房屋所有權(quán)人和房屋承租人平均分配。

五、實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模刹疬w人按臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付被拆遷人3個(gè)月的補(bǔ)助。

六、本補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自2003年1月1日起實(shí)施。以后因價(jià)格變動(dòng)調(diào)整由合肥市拆遷安置管理辦公室報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

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投稿：許偉南

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