海口秀英區拆遷補償政策,聯防隊員暴力拆遷還動手打人,暴力執法怎么處罰,【事件經過】4月30日晚,秀英區召開新聞發布會,通報聯防隊員拆違打人事件,對當天下午拆除長流鎮瓊華村違建行動中毆打群眾的7名涉事聯防隊員的處理情況。秀英區委、區政府嚴厲譴
【事件經過】
4月30日晚,秀英區召開新聞發布會,通報聯防隊員拆違打人事件,對當天下午拆除長流鎮瓊華村違建行動中毆打群眾的7名涉事聯防隊員的處理情況。秀英區委、區政府嚴厲譴責執法過程中聯防隊員拆違打人以暴制暴、粗暴執法行為,對聯防隊員拆違打人的當事群眾和公眾表示歉意。
秀英區主要負責人介紹,當天,在依法拆除長流鎮瓊華村違建過程中出現了暴力抗法行為,在制止暴力抗法過程中,個別執法人員違反規定毆打群眾。公安部門及時介入調查處置,對7名參與毆打群眾人員進行治安拘留。同時,秀英區對管理隊員不力的區聯防大隊機動中隊長王某給予撤職。秀英區主要負責人表示,無論何種原因,絕不允許執法人員以暴制暴。該負責人對被打的群眾及公眾表示歉意,并將安排專人向被毆打的群眾登門道歉和慰問。
海口秀英區長流鎮瓊華村部分村民受利益驅使,鋌而走險,私自將村莊規劃范圍外的農用地非法轉賣給外來人員,大肆在村莊周邊農用地濫占濫建。4月29日起秀英區依法組織實施強拆,當日已成功拆除瓊華村非法占地違法建筑31宗。
30日上午,秀英區繼續組織城管、聯防、國土、消防、長流鎮等部門對瓊華村剩余73宗非法占地違建進行強制拆除。在拆除現場,一些外來人員和不法分子煽動部分群眾,對執法人員采用丟砸石磚、燃放鞭炮、發射煙花、點燃煤氣罐等暴力抗法行為,妄圖阻礙正常執法,擾亂正常執法秩序,造成部分執法人員受傷,嚴重威脅到執法人員和周邊群眾的人身安全。
秀英城管、長流鎮政府等相關部門對阻撓執法的村民進行疏導,耐心勸說,細心解釋;對于態度橫蠻,行為惡劣的個別暴力抗法分子,區公安分局迅速介入,調查取證,果斷處置,現場強制帶離11名可疑人員進行審查,并將依法追究參與暴力抗法人員的刑事責任。目前,秀英區已妥善處置暴力抗法事件,執法人員已繼續進入現場拆除剩余的違法建筑。
秀英區相關負責人表示,區委、區政府對打擊違法建筑的態度是堅決的,對于采取暴力抗法妄圖阻礙正常執法的惡劣行為和不法分子,將堅決打擊,依法從嚴處理。
針對媒體反映的粗暴執法問題,經查證是聯防隊員陳某某等7人所為,秀英公安機關決定對陳某某等7人給予治安拘留。同時,秀英區對聯防中隊長王某給予撤職處理。
【法律解讀】
暴力在執法與抗法之間循環,似乎陷入了一種怪圈。時至今日,社會各界依然在積極尋找應對之策,然而收效甚微,一方面由于責任制度的不完善導致暴力部分執法責任人規避了責任承擔,而沒有起到有效規范執法的作用;另一方面卻由于立法、程序上的缺位而導致受害者的合法權益得不到有效的保障。筆者認為,關鍵問題在于目前國內對于暴力執法缺乏一個完整系統的認識,對于暴力執法的法律性質也沒有一個很明確的界定。這些問題弄清楚了,才能從根本上進行有針對性的法律監督與控制。
行政公務人員是行政權的行使者,是法律的執行者,其行政行為應嚴格依法做出。一旦違法,其危害的后果比相對人的違法行為所導致的危害在程度和性質上更加嚴重。一是破壞了正常的行政秩序和社會規范,二是損壞了政府的公共形象,三是褻瀆了法律權威,四是破壞了社會的和諧穩定。
目前國內部分學者傾向于將暴力執法界定為行政違法,比如有學者認為,暴力執法首先體現在“對執法對象的人格侵犯、暴力侵害和財產侵害方面”,認為這是暴力執法構成違法的顯著特征。持這一類觀點的人認為,暴力執法不僅在形式上體現為行政違法,而且從維護正義的角度,也應把暴力執法界定為行政違法。理由有兩點:一是形式上違法。在我國,行政違法是指行政主體所實施的、違反行政法律規范,侵害受法律保護的行政關系尚未構成犯罪的有過錯的行政行為。從形式上來看,暴力執法是濫用職權的違法行為,它的動機在于追求不當的行政利益,違反了一般人的理智、常識及社會公認的公平原則,出于利益的考量而使用了暴力,可以認為是顯失公正。二是維護公平正義的需要。古希臘歷史學家修昔底德曾說:“公理只有在雙方相等時才談得上,強者做他們能做的事情,弱者受他們必須受的苦難。”從一定意義上說,當行政權過于強大時,它往往難以受到有效控制,處于弱勢端的多數群體權利難以實現。行政主體由于其自身的地位和職權,在保障社會公平正義的實現方面負有很大的責任。
然而,也有部分學者將暴力執法界定為行政不當,比如,有學者認為,現實中存在的執法不規范現象事實上是一種不合理的行政行為,“現行法律缺乏可操作性是造成行政行為不合理的根源”。持這一類觀點的人認為,暴力執法不是違法行為,而應當是行政自由裁量權的一種濫用。一方面,行政主體的行政行為是根據法定授權、依照法定程序并在適用法律正確的情況下作出的,只是由于具體的行政執法人員裁量權使用不當,而需要對該行為進行審查的情形。這種情況下,行政行為還在合法范圍之內,不當審查也只能針對行政行為中出現的瑕疵進行審查;另一方面,行政公務人員是自然人,他們的智力水平、個人品德、理解能力、專業知識程度、辦事靈活性等俱不相同,執行權力時產生的后果也不盡相同,行政職權的行使,必須要求行政公務人員運用自己的思想、智慧和意識指導行政行為過程,通過自己有意識的行為來貫徹、執行人民意志和國家意志。在這種個性因素的影響下,產生多大的副作用是不可預知的。
如果將暴力執法界定為行政違法,則會出現行政違法的主體概念混亂的情形。行政違法包括行政法律關系雙方主體的違反行政法律規范的行為,既包括了行政主體違反行政法律規范的行為,也包括行政相對人違反行政法律規范的行為。從專門研究行政主體的違法行政行為的角度考慮,如果單純用行政違法的概念、理論來研究暴力執法,與法理學上的行政違法理論存在邏輯上的不一致,很容易造成概念上、理論體系上的混亂。
如果將暴力執法界定為行政不當的話,則存在兩個問題。一個是暴力執法審查的問題,暴力執法的存在說明權力濫用的趨勢堪憂,所以必然要對暴力執法的合理性進行審查,但是目前來講,在國內還缺乏可實際操作的空間;另外一個問題是不利于執法行為的規范,由于行政不當不會產生違法責任,大多數時候只承擔部分的賠償責任,這樣的話既起不到有效的規范作用,也就無法在真正意義上保障行政相對人的合法權益。
因此,考察暴力執法的性質,可以結合行政違法和行政不當理論來作綜合界定。筆者認為將其界定為違法行政較為恰當。違法行政是“行政主體所實施的違反行政法律規范、侵害受法律保護的行政關系,但尚未構成犯罪的違法行政行為”。這樣做的目的在于既可以解決行政違法主體概念混亂的問題,也有利于對暴力執法進行責任追究。
行政執法中違法責任追究的目的在于對受到損害的行政相對人給予適當的補救,處罰行政執法不文明責任人,并恢復行政執法中由于不文明過錯所破壞的社會關系、社會秩序。目前有關行政執法中違法責任追究的法律法規明顯不夠健全和完善。如有的法律或法規只有關于行政主體的責任規定而缺少關于行政公務人員個人因職務執法中的違法而應承擔的責任;或者只有抽象、籠統、概括性的責任規定,卻無具體化的責任形式予以落實等等。這些缺陷,都亟待在理論上和立法上予以解決,以使違法行政責任追究的內容、形式、程序等均做到有法可依。
對政府行政執法責任人的懲戒力度,要掌握好追究責任者的標準,在確定責任追究的方式上,除了現行的降級降職、行政記大過、行政記過、通報批評等之外,還可以增加向利益受損人道歉、承擔部分損失等方式。對那些不能適應執法工作,甚至嚴重不負責任,法制水平和工作能力很差的執法者個人要嚴肅及時清理,以保持政府行政執法隊伍的純潔性。
《國有土地上房屋征收與補償條例》規定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。因此,只有人民法院有權利實施強制拆除,除了人民法院外的其他任何主體實行的拆遷行為都是沒有法律依據的。
根據《公務員法》第十二條公務員應當履行下列義務:
1、模范遵守憲法和法律;
2、按照規定的權限和程序認真履行職責,努力提高工作效率;
3、全心全意為人民服務,接受人民監督;
4、維護國家的安全、榮譽和利益;
5、忠于職守,勤勉盡責,服從和執行上級依法作出的決定和命令;
6、保守國家秘密和工作秘密;
7、遵守紀律,恪守職業道德,模范遵守社會公德;
8、清正廉潔,公道正派;
9、法律規定的其他義務。
《公務員法》第五十三條公務員必須遵守紀律,不得有下列行為:壓制批評,打擊報復;濫用職權,侵害公民、法人或者其他組織的合法權益;違反職業道德、社會公德;違反紀律的其他行為。
如果確定相關拆遷人員是暴力執法,請根據以下法律規定進行索賠:
《中華人民共和國警察法》第22條的規定:“人民警察不得有下列行為:毆打他人或者唆使他人打人;其他違法亂紀的行為。”
第五十條規定:“人民警察在執行職務中,侵犯公民或者組織的合法權益造成損害的,應當依照《中華人民共和國國家賠償法》和其他有關法律、法規的規定給予賠償。”
《中華人民共和國憲法》第41條規定:“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利;對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利,但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條,采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第三十二條,采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作,構成犯罪的,依法追究刑事責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
產品質量監督部門及相關行政部門的法律責任
國務院市場監督管理部門主管全國產品質量監督工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責產品質量監督工作。縣級以上地方市場監督管理部門主管本行政區域內的產品質量監督工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責產品質量監督工作。
市場監督管理部門或者其他國家機關以及產品質量檢驗機構不得向社會推薦生產者的產品;不得以對產品進行監制、監銷等方式參與產品經營活動。
什么行為是暴力催債
關于什么行為是暴力催債的相關法律知識,
暴力催債包括:
1、未經借款人本人允許,撥打借款人通訊錄內的親人或者好友電話并進行多次騷擾;
2、通過微信、短信等方式恐嚇、威脅借款人或者通訊錄親友及家人;
3、借款人逾期后每日催收電話超過3個以上;
4、借款人逾期后催收來電不在時間段;
5、曝光借款人個人信息;
6、到借款人家里或工作單位催收導致個人聲譽嚴重受損的;
7、逾期后逾期費高于銀行規定逾期利率;
8、采用誘導方式讓借款人去其他借款歸還本借款;
9、采用非法軟件短信電話轟炸借款人手機號碼;
10、冒充國家執法機關工作人員對借款人進行恐嚇、暴力催收等違法違規行為。
《中華人民共和國刑法》第二百九十三條有下列尋釁滋事行為之一,破壞社會秩序的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制:
(一)隨意毆打他人,情節惡劣的;
(二)追逐、攔截、辱罵他人,情節惡劣的;
(三)強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物,情節嚴重的;
(四)在公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴重混亂的。
債務糾紛報警抓人嗎
未涉及治安管理行為可能不會抓人,涉及民事糾紛當事人應該起訴。
對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為,情節較輕的,公安機關可以調解處理。
經公安機關調解,當事人達成協議的,不予處罰,經調解未達成協議或者達成協議后不履行的,公安機關應當依照本法的規定對違反治安管理行為人給予處罰,并告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。
《治安管理處罰法》第九條對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為,情節較輕的,公安機關可以調解處理。
經公安機關調解,當事人達成協議的,不予處罰,經調解未達成協議或者達成協議后不履行的,公安機關應當依照本法的規定對違反治安管理行為人給予處罰,并告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。
與知識產權相關的不正當競爭行為是指什么?
與知識產權相關的不正當競爭行為包括:
一、商品假冒行為
商品假冒行為包括商品主體混同行為與商品虛假標示行為。
(一)商品主體混同行為表現為三種情形:
1、假冒他人的注冊商標;
2、擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品;
3、擅自使用他人的企業名稱或者姓名,引人誤認為是他人的商品。
(二)商品虛假標示行為,也表現為三種情形:
1、在商品上偽造或者冒用認證標志、名優標志等質量標志;
2、偽造產地,對商品原產地、商品來源或出處進行虛假表示;
3、對商品質量做引人誤解的虛假表示。
二、虛假宣傳行為
虛假宣傳行為是指經營者利用廣告或其他方法對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作與實際情況不符的或引人誤解的虛假宣傳,導致用戶和消費者誤認的行為。廣告的經營者在明知或者應知的情況下,代理、設計、制作、發布虛假廣告。
三、侵犯商業秘密
商業秘密是指不為公眾所知悉,能為權利人帶來經濟利益,具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。侵犯商業秘密行為是指以不正當手段獲取、披露、使用他人商業秘密的行為。
經營者不得采用下列手段侵犯商業秘密:
1、以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密;
2、披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密;
3、根據法律和合同,有義務保守商業秘密的人(包括與權利人有業務關系的單位、個人,在權利人單位就職的職工)披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密。第三人明知或應知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業秘密,視為侵犯商業秘密。在實踐中,第三人的行為可能與侵權人構成共同侵權。
四、商業誹謗行為
對競爭對手的商業信譽、商品聲譽進行詆毀、貶低,以削弱其競爭實力的行為。具體手段包括刊登對比性廣告或聲明性公告等,貶低競爭對手聲譽;唆使或收買某些人,以客戶或消費者名義進行投訴,敗壞競爭對手聲譽;通過商業會議或發布商業信息的方式,對競爭對手的質量進行詆毀等。
根據我國的相關法律的規定誰對工程質量終身負責
根據我國法律規定,承擔建筑工程項目建設的建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理、監理單位總監理工程師對工程質量終身負責。
車船稅的相關規定
車船稅原件的相關規定如下:
根據《車船稅法及實施條例》的規定:從事機動車奈何第三者責任強制保險業務的保險機構為機動車車船稅的扣繳義務人,應當在收取保險費時依法代收車船稅,并出具代收稅款憑證。機動車車船稅扣繳義務人在代收車船稅時,應當在機動車交通事故責任強制保險的保險單以及保費發票上注明已收稅款的信息,作為代收車船稅稅款憑證。
登記離婚是需要戶口本的。如果是訴訟離婚,沒有戶口本也是可以起訴離婚的,只要帶上離婚起訴書、結婚證、身份證、感情破裂的證據等材料就可以起訴離婚。
法律依據
《婚姻登記條例》 第十一條 辦理離婚登記的內地居民應當出具下列證件和證明材料:
(一)本人的戶口簿、身份證;
(二)本人的結婚證;
(三)雙方當事人共同簽署的離婚協議書。
辦理離婚登記的香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑、外國人除應當出具前款第(二)項、第(三)項規定的證件、證明材料外,香港居民、澳門居民、臺灣居民還應當出具本人的有效通行證、身份證,華僑、外國人還應當出具本人的有效護照或者其他有效國際旅行證件。
離婚協議書應當載明雙方當事人自愿離婚的意思表示以及對子女撫養、財產及債務處理等事項協商一致的意見。
《中華人民共和國民法典》 第一千零七十九條 夫妻一方要求離婚的,可以由有關組織進行調解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。
人民法院審理離婚案件,應當進行調解;如果感情確已破裂,調解無效的,應當準予離婚。
有下列情形之一,調解無效的,應當準予離婚:
(一)重婚或者與他人同居;
(二)實施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員;
(三)有賭博、吸毒等惡習屢教不改;
(四)因感情不和分居滿二年;
(五)其他導致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失蹤,另一方提起離婚訴訟的,應當準予離婚。
經人民法院判決不準離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,應當準予離婚。
《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第一百二十條 起訴應當向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數提出副本。
書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,并告知對方當事人。
法律分析:目前我國的法律上并沒有襲警這種說法,只有妨害公務罪。無論是警察還是城管,只要是在執法過程中遇到通過暴力、威脅方法阻礙的,都涉嫌妨害公務罪。妨害公務罪,又可以叫作阻礙執行公務罪,一般是指,以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的行為。《中華人民共和國刑法》中妨害社會管理秩序罪的一種。
法律依據:《中華人民共和國刑法》第二百七十七條 【妨害公務罪】以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依法執行代表職務的,依照前款的規定處罰。在自然災害和突發事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責的,依照第一款的規定處罰。故意阻礙國家安全機關、公安機關依法執行國家安全工作任務,未使用暴力、威脅方法,造成嚴重后果的,依照第一款的規定處罰。
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投稿:尤夏
內容審核:圣運律師