一、湘鄉(xiāng)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(2023年修訂)

附件

湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(2012年修訂)

單位：元／畝

市州

縣市區(qū)

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

地類修正系數(shù)

I區(qū)

II區(qū)

Ⅲ區(qū)

旱地、園地

林地

長(zhǎng)沙市

市區(qū)

長(zhǎng)沙縣

寧鄉(xiāng)縣

望城區(qū)

瀏陽(yáng)市

株洲市

市區(qū)

株洲縣

醴陵市

攸縣

茶陵縣

炎陵縣

湘潭市

市區(qū)

湘鄉(xiāng)市

湘潭縣

韶山市

衡陽(yáng)市

市區(qū)

常寧市

衡南縣

耒陽(yáng)市

南岳區(qū)

祁東縣

衡東縣

衡山縣

衡陽(yáng)縣

邵陽(yáng)市

市區(qū)

邵東縣

新邵縣

隆回縣

洞口縣

武岡市

綏寧縣

城步縣

新寧縣

邵陽(yáng)縣

二、湖南省房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2022

1、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：樓房(二層以上)每平方米補(bǔ)償3300元。搗(預(yù))制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元。磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元。平(草)房每平方米補(bǔ)償1900元。2、其他地上(下)附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：倉(cāng)房每平方米補(bǔ)償920元。室外水泥地坪每平方米補(bǔ)償165元。沼氣池每個(gè)補(bǔ)償4600元。廁所每平方米補(bǔ)償190—300元。豬雞舍每平方米補(bǔ)償150—260元。塑料大棚每平方米補(bǔ)償165—280元。菜窖每平方米補(bǔ)償180—330元。磚石墻每延長(zhǎng)米補(bǔ)償190元。格柵(含工藝格柵欄)每延長(zhǎng)米補(bǔ)償450元。大門樓每個(gè)補(bǔ)償2400元。飲用水井(含壓水設(shè)備)每眼補(bǔ)償1000元。農(nóng)家排灌水井(含泵水設(shè)備)每眼補(bǔ)償15000一、房屋拆遷條件：1、拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證。2、房屋拆遷管理部門按房屋拆遷許可證內(nèi)容向社會(huì)發(fā)布公告。3、房屋拆遷管理部門和拆遷人向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。4、確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案。二、房屋拆遷的程序?yàn)椋?、申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》；2、拆遷管理部門進(jìn)行審核；3、審核通過發(fā)放《房屋拆遷許可證》；4、發(fā)布《拆遷通告》；法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：（一）國(guó)防和外交的需要；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、湖南省征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2022年

湖南省征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2022年

1、《土地管理法》明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法，由國(guó)務(wù)院制定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。

2、先補(bǔ)償再征地，《土地管理法》取消30倍上限。

3、明確征地應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償。根據(jù)《土地管理法》，征地補(bǔ)償不再按以往的土地產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)既考慮原有用途年產(chǎn)值因素，又要綜合考慮土地區(qū)位、供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等各類因素，特別是被征地農(nóng)民社會(huì)保障的因素。住房和地上附著住的補(bǔ)償，則應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)原則。最終補(bǔ)償目的要達(dá)到保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的效果。

4、《土地管理法》將補(bǔ)償內(nèi)容由三項(xiàng)改為五項(xiàng)。在現(xiàn)行“土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助和青苗地上附著物補(bǔ)償”基礎(chǔ)上，把住宅從地上附著物中單列出來，并新加了社會(huì)保障的補(bǔ)償。

5、在住房保障方面。將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國(guó)有土地上的房屋，無法提供的按照市場(chǎng)價(jià)給予貨幣補(bǔ)償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。

6、社保方面。將在補(bǔ)償資金中增加社保補(bǔ)貼資金，記入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

7、草案還對(duì)征地程序作出原則性規(guī)定。必須依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序”，并明確，“補(bǔ)償資金不落實(shí)的，不得批準(zhǔn)和實(shí)施征地。

8、此次修改土地管理法是征地補(bǔ)償制度改革第一步，草案已授權(quán)國(guó)務(wù)院就征地補(bǔ)償安置制定具體辦法。依據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》，農(nóng)村集體建設(shè)用地不能直接交易，只能通過國(guó)家向農(nóng)民征地，成為國(guó)有土地后再轉(zhuǎn)入市場(chǎng)。失地農(nóng)民往往無法正常分享土地增值收益，客觀上形成了政府與民爭(zhēng)利的局面。

9、如果對(duì)土地管理法中土地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作了修改，新法規(guī)定：征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。農(nóng)村集體土地或集體土地上房屋的征收，比國(guó)有土地上房屋征收復(fù)雜很多，包括城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新城等大量的土地都是集體土地。

10、綜合考慮多方面因素，土地管理法第四十七條修改為：征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序，給予公平補(bǔ)償，保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償，被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用，農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償，以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償;征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。

11、未來，土地管理法還可能進(jìn)行更多的修訂，改革后農(nóng)民可稱為農(nóng)村集體土地交易的主體，通過稅收調(diào)節(jié)的方式，使部分土地收益成為地方財(cái)政收入。

《土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

四、湖南省土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：根據(jù)湖南省土地征收征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件，征收補(bǔ)償包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)，其中土地補(bǔ)償費(fèi)占40%、安置補(bǔ)助費(fèi)占60%。地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市州人民政府規(guī)定。因非農(nóng)建設(shè)需要收回農(nóng)林牧漁場(chǎng)等國(guó)有土地的，參照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

法律依據(jù)：《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》

第一條 本征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)只包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)之和，其中土地補(bǔ)償費(fèi)占40%、安置補(bǔ)助費(fèi)占60%。地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市州人民政府規(guī)定。因非農(nóng)建設(shè)需要收回農(nóng)林牧漁場(chǎng)等國(guó)有土地的，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二條 征收水田的，按本標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍執(zhí)行;征收耕地(除水田)、草地(除其他草地)、農(nóng)村道路、水庫(kù)水面、坑塘水面、溝渠、設(shè)施農(nóng)用地、田坎、建設(shè)用地的，按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;征收未利用地的，按本標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍執(zhí)行;征收?qǐng)@地、林地的，按照相應(yīng)的地類系數(shù)執(zhí)行;征收基本農(nóng)田的，按照所在區(qū)片水田標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知

法律分析：1、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)，土地土地補(bǔ)償費(fèi)占40%，安置補(bǔ)助費(fèi)占60%。2、征收永久基本農(nóng)田的，按本標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行;征收水田的，按本標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍執(zhí)行;征收?qǐng)@地、林地的，按照相應(yīng)的地類系數(shù)執(zhí)行;征收其他農(nóng)用地的，按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;征收未利用地的，按本標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍執(zhí)行。

法律依據(jù)：《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》

一、本征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)之和，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)，其中土地補(bǔ)償費(fèi)占40%，安置補(bǔ)助費(fèi)占60%。因非農(nóng)建設(shè)需要收回農(nóng)林牧漁場(chǎng)等國(guó)有土地的，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、原以縣市區(qū)為單位劃分并公布、報(bào)省自然資源廳備案的征地補(bǔ)償區(qū)片，維持不變。

三、征收永久基本農(nóng)田的，按本標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行;征收水田(屬永久基本農(nóng)田的除外)的，按本標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍執(zhí)行;征收?qǐng)@地、林地的，按照相應(yīng)的地類系數(shù)執(zhí)行;征收其他農(nóng)用地的，按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;征收未利用地的，按本標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍執(zhí)行。

四、市州人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，作出相應(yīng)調(diào)整，但是不得低于本通知確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和地類系數(shù)。

五、征收集體建設(shè)用地、地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由市州人民政府根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然資源稟賦、區(qū)位條件等因素分類進(jìn)行規(guī)定，報(bào)省自然資源廳備案。

六、本標(biāo)準(zhǔn)自2021年1月1日起施行。本標(biāo)準(zhǔn)施行前，市州、縣市區(qū)人民政府已公告征地補(bǔ)償、安置方案的，可以繼續(xù)按照公告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在本標(biāo)準(zhǔn)施行前已辦理征地審批手續(xù)，但市州、縣市區(qū)人民政府未公告征地補(bǔ)償、安置方案的，按照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

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投稿：張冬成

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