江都市拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),揚州市征地補償標(biāo)準(zhǔn)是什么,一、調(diào)整提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)(一)土地補償費征用耕地的土地補償費,由原該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的9倍調(diào)整為10倍。征用其他地類,仍按市政府揚府發(fā)[2002]84號文件規(guī)定的倍數(shù)執(zhí)行。征用前3年平
一、調(diào)整提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)
(一)土地補償費
征用耕地的土地補償費,由原該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的9倍調(diào)整為10倍。征用其他地類,仍按市政府揚府發(fā)[2002]84號文件規(guī)定的倍數(shù)執(zhí)行。征用前3年平均年產(chǎn)值的最低標(biāo)準(zhǔn):廣陵區(qū)、維揚區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分耕地每畝為1600元,常年種植的菜地每畝2500元;市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣耕地每畝為1400元,常年種植的菜地每畝1800元。
(二)征用耕地安置補助費
按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù),按照被征用的耕地數(shù)量除以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地前平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一名需安置的被征地農(nóng)民的安置補助費標(biāo)準(zhǔn):廣陵區(qū)、維揚區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分為17000元,市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣為13000元。
征用其他農(nóng)用地的安置補助費,按照該土地的土地補償費標(biāo)準(zhǔn)的70%計算。
征用未利用地和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地不支付安置補助費。
(三)青苗補助費
一般按一熟作物的產(chǎn)值計算,能如期收獲的原則上不予補償。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、麥子、油菜:廣陵區(qū)、維揚區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分每畝為800元,市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣每畝700元。
2、水稻:廣陵區(qū)、維揚區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分每畝為850元,市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣750元。
3、蔬菜:廣陵區(qū)、維揚區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分每畝為1300元,市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣每畝1000元。
4、棉花:每畝800元。
(四)地上附著物補償
仍按照揚府發(fā)[2002]84號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補償。
大中型水利、水電工程建設(shè)以及重點高等級公路征地補償標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法,按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、足額、及時支付征地補償安置經(jīng)費
依法征用農(nóng)民集體所有的土地,必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償安置。征地補償安置費用必須在征地補償安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付,不得分期付款。征地補償安置不到位的,不得強行使用集體土地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織如未能調(diào)整其他質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營的,必須將80%的土地補償費支付給被征地農(nóng)民,被征地農(nóng)民如不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費全部發(fā)放給被安置人。對按規(guī)定應(yīng)該支付給農(nóng)民的征地補償安置費用,必須按時全額發(fā)放到位,嚴(yán)禁克扣、侵占、截留和挪作他用。對不按規(guī)定支付補償費用或克扣、侵占、截留和挪作他用的,一律依法嚴(yán)肅查處。
揚州市征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法(草案)
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強征地補償安置工作,切實維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益,保障被征地農(nóng)民的生活和長遠(yuǎn)生計,根據(jù)《江蘇省土地管理條例》、《江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》等法規(guī)、政策規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱征地補償和被征地農(nóng)民社會保障,是指國家將農(nóng)民集體所有的土地征收后,依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補償,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會保障體系的行為。
本辦法所稱被征地農(nóng)民,是指農(nóng)民集體所有的土地被征為國有后,該集體經(jīng)濟組織成員中需要安置的人員。
第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補償和被征地農(nóng)民社會保障適用本辦法。
本辦法實施前原農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,以及歷次征地已給予補償安置的,不適用本辦法。
大中型水利、水電工程建設(shè)的征地補償安置標(biāo)準(zhǔn),國務(wù)院、省政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條被征地農(nóng)民社會保障應(yīng)當(dāng)遵循即征即保、應(yīng)保盡保、分類施保、逐步提高的原則,與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合,將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會保障體系,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障。
第五條被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)從征地前擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員中產(chǎn)生,原土地承包經(jīng)營權(quán)人享有優(yōu)先權(quán)。
被征地農(nóng)民的名單由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織商定后提出,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核,并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地公示后,報縣(市、區(qū))人民政府(管委會)確定。
第六條征地補償和被征地農(nóng)民社會保障由縣(市、區(qū))人民政府(管委會)負(fù)責(zé)組織實施。國土資源部門負(fù)責(zé)征地補償費用和安置人數(shù)的測算,征地補償費用的收取和解繳;財政部門負(fù)責(zé)征地補償費用和社會保障資金的監(jiān)督和管理;人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)安置人員的申報備案、被征地農(nóng)民社會保障資金的審核、發(fā)放及個人分賬戶管理;監(jiān)察、農(nóng)工辦、農(nóng)委、財政、公安、民政、審計等部門按各自的職責(zé),共同做好相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處具體做好征地補償安置、土地交付、用地矛盾協(xié)調(diào)和被征地農(nóng)民人員登記審核及社會保障相關(guān)工作。
第七條征地補償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和物價變動、被征地農(nóng)民社會保障標(biāo)準(zhǔn)等情況確定,并適時調(diào)整。
第八條征收農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)支付安置補助費,安置補助費按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù),按照被征收的農(nóng)用地面積除以征地前被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人均農(nóng)用地面積計算。
縣(市、區(qū)、管委會)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自實際情況和今后征地工作的需要,建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員臺賬和土地利用現(xiàn)狀臺帳,并實施動態(tài)管理。
第二章征地補償
第九條依法征收農(nóng)民集體所有的土地,必須按規(guī)定的征地補償標(biāo)準(zhǔn)足額補償,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。
第十條征收農(nóng)民集體所有的土地統(tǒng)一按照農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地確定土地補償費標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條土地補償費標(biāo)準(zhǔn)
征收農(nóng)用地的土地補償費的標(biāo)準(zhǔn):廣陵區(qū)、邗江區(qū)每畝21000元,征收市政府確定的疏菜保護(hù)區(qū)內(nèi)的菜地每畝30000元;江都區(qū)、寶應(yīng)縣、高郵市、儀征市每畝18000元。
征收建設(shè)用地的土地補償費,按照征收農(nóng)用地土地補償費計算;征收未利用地的土地補償費,按照征收農(nóng)用地土地補償費的0.5倍計算。
揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、各功能區(qū)土地補償費按屬地區(qū)域補償標(biāo)準(zhǔn)確定。
第十二條安置補助費標(biāo)準(zhǔn)
(一)廣陵區(qū)、邗江區(qū)每人23000元;江都區(qū)、寶應(yīng)縣、高郵市、儀征市每人17000元。
(二)征收建設(shè)用地和未利用地的,不支付安置補助費。揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、各功能區(qū)安置補助費按屬地區(qū)域補助標(biāo)準(zhǔn)確定。
第十三條青苗補償費標(biāo)準(zhǔn)
(一)青苗補償費按一季產(chǎn)值計算一次性補償(見附表1),能如期收獲的不予補償。
(二)在征地告知書送達(dá)后,擅自突擊栽種的花草、林木及建造的地上附著物一律不予補償;
(三)建設(shè)用地和未利用地不予補償。
第十四條地上附著物補償費標(biāo)準(zhǔn)
征收宅基地涉及農(nóng)民住房及其它建筑物的補償辦法及標(biāo)準(zhǔn)按揚州市人民政府的規(guī)定執(zhí)行,江都區(qū)、各縣(市)人民政府可參照制定具體的規(guī)定;市區(qū)(不含江都區(qū))地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)(見附表2)
第十五條征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn)并公告后,被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(或相關(guān)證明材料)到公告指定的國土資源部門辦理征地補償?shù)怯洝?/p>
第十六條國土資源部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的征收土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由國土資源部門按規(guī)定組織實施。
第十七條土地補償費歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,但應(yīng)當(dāng)將不少于80%的農(nóng)用地土地補償費支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。
安置補助費用于16周歲以下被征地農(nóng)民的生活補助和16周歲以上被征地農(nóng)民的社會保障。
地上附著物和青苗補償費歸其所有者所有。
第十八條征地補償費用沒有足額到位的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員有權(quán)拒絕交地;征地補償費用足額到位的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員應(yīng)按期交地。
第十九條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民對征地補償安置方案有爭議的,由縣(市、區(qū))人民政府(管委會)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。協(xié)調(diào)、裁決爭議的具體程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章被征地農(nóng)民社會保障
第二十條以征地補償安置方案批準(zhǔn)之日為界限,將被征地農(nóng)民劃分為下列三個年齡段:
(一)16周歲以下(未成年年齡段);
(二)16周歲以上至60周歲(勞動年齡段);
(三)60周歲以上(養(yǎng)老年齡段)。
縣(市、區(qū))人民政府(管委會)確定的被征地農(nóng)民每個年齡段人員比例,應(yīng)當(dāng)與被征地前被征地單位各年齡段人員比例基本相同。
第二十一條未成年年齡段的被征地農(nóng)民按照所在地安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)一次性領(lǐng)取生活補助費,不再作為被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險。
第二十二條勞動年齡段的被征地農(nóng)民在企業(yè)就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;從事非全日制工作或者自由擇業(yè)(靈活就業(yè))的,可以按照靈活就業(yè)人員的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
勞動年齡段的被征地農(nóng)民未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的,參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。
第二十三條養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民從征地補償安置方案批準(zhǔn)次月起,按照所在地農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍按月領(lǐng)取養(yǎng)老補助金。被征地前已經(jīng)參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的人員,同時享受最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
第二十四條被征地農(nóng)民社會保障資金主要包括安置補助費及其增值收益和市、縣(市、區(qū))人民政府(管委會)從土地出讓金等土地有償使用收益中安排的社會保障費用。被征地農(nóng)民社會保障資金不足的,由縣(市、區(qū))人民政府(管委會)負(fù)責(zé)解決。
被征地農(nóng)民社會保障資金的籌資標(biāo)準(zhǔn):市區(qū)(不含江都區(qū))按照市區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍乘以139計算。江都區(qū)和各縣(市)按照所在地農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍乘以139計算。
籌資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和物價變動情況適時調(diào)整,并報市人民政府備案。
市、縣(市、區(qū))人民政府(管委會)按照以支定收、收支平衡、不留缺口的原則籌集各地被征地農(nóng)民社會保障資金,從土地有償使用收益中優(yōu)先安排被征地農(nóng)民社會保障費用。
第二十五條縣(市、區(qū))人民政府(管委會)財政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立被征地農(nóng)民社會保障資金財政專戶(以下簡稱保障資金專戶),管理、核算16周歲以上被征地農(nóng)民社會保障資金。
16周歲以上被征地農(nóng)民社會保障資金一次性劃入保障資金財政專戶,并建立個人分賬戶。
第二十六條勞動年齡段的被征地農(nóng)民實際領(lǐng)取養(yǎng)老金后,其在保障資金專戶個人分賬戶中的資金本息余額一次性退還本人。被征地農(nóng)民死亡的,其在保障資金專戶個人分賬戶中中的資金本息余額可以依法繼承。
第二十七條被征地農(nóng)民家庭人均收入低于所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照規(guī)定申請最低生活保障。
第二十八條被征地農(nóng)民按照醫(yī)療、工傷、生育保險規(guī)定繳納保險費后,享受相關(guān)待遇。
第二十九條市、縣(市、區(qū))人民政府(管委會)及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將勞動年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,加強就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),創(chuàng)造就業(yè)條件,促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)。
第四章資金管理
第三十條實行征地補償資金預(yù)存制度。征地補償款專戶開設(shè)在市、縣(市)國土資源部門(以下簡稱預(yù)存款賬戶)。征地報批前,縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將征地補償費和土地有償使用收益中安排的社會保障費用存入本級預(yù)存款賬戶;區(qū)人民政府(管委會)應(yīng)當(dāng)將土地補償費、安置補助費和土地有償使用收益中安排的社會保障費用存入市預(yù)存款賬戶;征地報批時,市、縣(市)財政部門應(yīng)當(dāng)出具征地補償費用和被征地農(nóng)民社會保障費用落實的相關(guān)憑證,預(yù)存款不到位的一律不予受理征地報批材料。
市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)征地補償安置方案前,市、縣(市)人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)對被征地農(nóng)民社會保障費用落實情況提出審核意見。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)征地的,土地所在地的市、縣(市)人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民社會保障費用落實情況報省人力資源和社會保障部門審核。未經(jīng)審核同意的,市、縣(市)人民政府不得批準(zhǔn)、實施征地補償安置方案。
第三十一條縣(市)國土資源部門應(yīng)當(dāng)在征地補償安置方案批準(zhǔn)之日起15個工作日內(nèi),從預(yù)存款賬戶中將被征地農(nóng)民社會保障資金一次性劃入保障資金財政專戶,將土地補償費足額支付到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
市國土資源部門應(yīng)當(dāng)在征地補償安置方案批準(zhǔn)之日起10個工作日內(nèi),將土地補償費撥付到區(qū)(管委會)國土資源部門,由區(qū)(管委會)國土資源部門在規(guī)定的時間內(nèi)支付到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,同時從預(yù)存款賬戶中將被征地農(nóng)民社會保障資金一次性劃入各區(qū)(管委會)保障資金財政專戶。
第三十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)在被征地農(nóng)民的名單經(jīng)市、縣(市、區(qū))人民政府(管委會)人力資源和社會保障部門確定之日起10個工作日內(nèi),將不少于80%的農(nóng)用地土地補償費支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。
第三十三條被征地農(nóng)民社會保障資金到賬后10個工作日內(nèi),縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)按照以下方式處理:
(一)將未成年年齡段被征地農(nóng)民生活補助費足額支付給本人。
(二)將養(yǎng)老年齡段被征地農(nóng)民的社會保障資金記入其在保障資金專戶中的個人分賬戶,用于逐月發(fā)放養(yǎng)老補助金;
(三)將勞動年齡段被征地農(nóng)民的社會保障資金記入其在保障資金專戶中的個人分賬戶,用于逐期代繳其參加社會養(yǎng)老保險的個人繳費部分。
第三十四條被征地農(nóng)民社會保障資金參照社會保障基金有關(guān)規(guī)定管理,單獨記賬、核算,實現(xiàn)保值增值。
第三十五條依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的部分土地補償費,納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,用于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè),不得挪作他用。
被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布,接受群眾和社會的監(jiān)督。
第五章法律責(zé)任
第三十六條在征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作中,有關(guān)人民政府、主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級人民政府、有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行職責(zé),造成征地補償費用和被征地農(nóng)民社會保障費用未能及時足額到位的;
(二)出具征地補償費用和被征地農(nóng)民社會保障費用落實的虛假憑證的;
(三)對被征地農(nóng)民社會保障費用落實情況提供虛假審核意見的;
(四)侵占、截留、挪用征地補償費用和被征地農(nóng)民社會保障費用的。
第三十七條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織弄虛作假,冒領(lǐng)、截留、挪用征地補償費用的,由有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條阻撓和破壞征地工作,妨礙公務(wù)人員依法執(zhí)行公務(wù)的由公安機關(guān)按照有關(guān)法規(guī)予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十九條各縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法制定相應(yīng)實施細(xì)則,并報市人民政府備案。
第四十條本暫行辦法自年月日起施行。《揚州市征地補償安置暫行辦法》(揚府發(fā)[2002]84號)、《揚州市政府關(guān)于調(diào)整征地補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(揚府發(fā)[2011]148號)即行廢止。
從本辦法施行之日起,新征收土地不再執(zhí)行《揚州市征地補償安置和被征地農(nóng)民基本生活保障實施暫行辦法》(揚州市人民政府第44號令)。已經(jīng)參加被征地農(nóng)民基本生活保障制度的,仍然按照《揚州市征地補償安置和被征地農(nóng)民基本生活保障實施暫行辦法》(揚州市人民政府第44號令)和《揚州市市區(qū)被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險辦法》(揚府發(fā)[]114號)繼續(xù)執(zhí)行。
一、征收果地等用途土地可以獲得賠償?shù)囊罁?jù)
《土地管理法》
第一條國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。
第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布,接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。
一、揚州市農(nóng)村宅基地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)
(一)搬遷住宅房屋補助費每平方米建筑面積5元;
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換,國有土地房屋拆遷臨時安置補助費每月每平方米建筑面積補助5元,集體土地房屋拆遷臨時安置補助費每月每平方米建筑面積補助
2.5元,按實際騰倉月份計算,超過規(guī)定騰倉期限的加倍支付;貨幣補償國有土地房屋拆遷臨時安置補助費每月每平方米建筑面積補助5元,集體土地房屋拆遷臨時安置補助費每月每平方米建筑面積補助
2.5元,按三個月計算。
(三)符合《揚州市市區(qū)房屋拆遷管理暫行辦法》第四十二條規(guī)定的給予房屋所有人以下適當(dāng)經(jīng)濟補助:一類區(qū)每平方米建筑面積400元;二類區(qū)每平方米建筑面積350元;三類區(qū)每平方米建筑面積300元;四類區(qū)每平方米建筑面積250元。
(四)其它補助費:
1、拆除管道煤氣移裝費:350元戶;
2、拆移電話補助費:208元部;
3、有線電視賠償費:150元戶;
4、拆除空調(diào)補助費:150元臺;
5、拆除太陽能熱水器補助費:100元臺;
6、電表箱及安裝補助費:550元戶。
(五)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi),被拆遷人完成搬遷的,拆遷人可按被拆除房屋的建筑面積每平方米不超過50元標(biāo)準(zhǔn)給予被拆遷人獎勵。
(六)被拆遷房屋合法建筑面積超過規(guī)定安置面積的,按超出部份的被拆除房屋重置價格結(jié)合成新的50%予以補助。
(七)對于以劃撥方式取得用地的商業(yè)、工業(yè)、辦公、倉儲用房,被拆遷人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,交納土地收益金,在非住宅房屋區(qū)位指導(dǎo)價中扣除。
一、揚州市房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)
1、房屋拆遷補償計算標(biāo)準(zhǔn)
(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)
(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格
2、房屋拆遷安置費計算標(biāo)準(zhǔn)
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費
3、農(nóng)村房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)
(1)被征地的村或者村民小組建制撤銷的,以及建制雖然不撤銷,但不具備易地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。它的具體計算是(被拆拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積
(2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,具備易地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補償,計算公式為(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新十價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用。
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條:征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。
一、揚州征地補償標(biāo)準(zhǔn)
(1)根據(jù)《土地管理法》第47條的規(guī)定,征地補償有三大塊,即:土地補償費、安置補助費、青苗補償費。
(2)對于這三項費用的分配:安置補助費、青苗費是直接支付給被征地人的,土地補償費給村集體。
(3)但給村集體的土地補償費也不是就歸集體所有、被征地人一點都得不到了:土地補償費由村集體統(tǒng)一分配,具體如何分要經(jīng)村民代表大會決定,但在分配時,或者是所有村民都有權(quán)平均分、然后由村里給被征地人另行調(diào)配土地;或者是多分配給被征地人一些款項作為補償、而沒有被征地的村民就少分或是不分給所征地的土地補償費。
二、最新土地管理法規(guī)定征地如何補償
1、土地法修正草案明確單獨補償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法,由國務(wù)院制定。依照國務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。
2、先補償再征地,土地法修正草案取消30倍上限。
3、明確征地應(yīng)按市場價格補償。根據(jù)草案,征地補償不再按以往的土地產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)計算。土地補償標(biāo)準(zhǔn)既考慮原有用途年產(chǎn)值因素,又要綜合考慮土地區(qū)位、供求關(guān)系、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等各類因素,特別是被征地農(nóng)民社會保障的因素。住房和地上附著住的補償,則應(yīng)當(dāng)遵循市場原則。最終補償目的要達(dá)到保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長遠(yuǎn)生計有保障的效果。
4、草案將補償內(nèi)容由三項改為五項。在現(xiàn)行“土地補償、安置補助和青苗地上附著物補償”基礎(chǔ)上,把住宅從地上附著物中單列出來,并新加了社會保障的補償。
5、在住房保障方面。將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋,無法提供的按照市場價給予貨幣補償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。
6、社保方面。將在補償資金中增加社保補貼資金,記入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人賬戶。
7、草案還對征地程序作出原則性規(guī)定。必須依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序”,并明確,“補償資金不落實的,不得批準(zhǔn)和實施征地。
8、此次修改土地管理法是征地補償制度改革第一步,草案已授權(quán)國務(wù)院就征地補償安置制定具體辦法。依據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》,農(nóng)村集體建設(shè)用地不能直接交易,只能通過國家向農(nóng)民征地,成為國有土地后再轉(zhuǎn)入市場。失地農(nóng)民往往無法正常分享土地增值收益,客觀上形成了政府與民爭利的局面。
9、如果對土地管理法中土地征收的補償標(biāo)準(zhǔn)作了修改,具體會提高多少征收補償?征收補償應(yīng)該會提高到現(xiàn)在補償值的至少10倍。在土地管理法修正案中,如果將征收補償提高10倍,農(nóng)民一畝地能拿到60萬的征收補償。農(nóng)村集體土地或集體土地上房屋的征收,比國有土地上房屋征收復(fù)雜很多,包括城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新城等大量的土地都是集體土地。按照目前的土地管理法,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。也就是說,一畝地一般征收補償不超過6萬元,折合到每平方米補償不足100塊錢。
10、綜合考慮多方面因素,草案將土地管理法第四十七條修改為:征收農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序,給予公平補償,保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長遠(yuǎn)生計有保障,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;征地補償包括土地補償,被征地農(nóng)民的安置補助與社會保障費用,農(nóng)村村民住宅補償,以及其他地上附著物補償和青苗補償;征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。依照國務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。
11、未來,土地管理法還可能進(jìn)行更多的修訂,改革后農(nóng)民可稱為農(nóng)村集體土地交易的主體,通過稅收調(diào)節(jié)的方式,使部分土地收益成為地方財政收入。
揚州征地補償標(biāo)準(zhǔn):
(一)土地補償費
征用耕地的土地補償費,由原該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的9倍調(diào)整為10倍。
(二)征用耕地安置補助費
按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù),按照被征用的耕地數(shù)量除以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地前平均每人占有耕地的數(shù)量計算。
征用其他農(nóng)用地的安置補助費,按照該土地的土地補償費標(biāo)準(zhǔn)的70%計算。
征用未利用地和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地不支付安置補助費。
(三)青苗補助費
一般按一熟作物的產(chǎn)值計算,能如期收獲的原則上不予補償。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、麥子、油菜:廣陵區(qū)、維揚區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分每畝為800元,市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣每畝700元。
2、水稻:廣陵區(qū)、維揚區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分每畝為850元,市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣750元。
3、蔬菜:廣陵區(qū)、維揚區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分每畝為1300元,市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣每畝1000元。
4、棉花:每畝800元。
一、國家征收農(nóng)村土地補償?shù)恼呤窃鯓?/p>
征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補助費,最高不得超過被征用前三年,平均年產(chǎn)值的十五倍。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》第47條的規(guī)定,征地補償有土地補償費、安置補助費、青苗補償費。
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