一、拆遷補(bǔ)償資金監(jiān)管辦法,房屋拆遷補(bǔ)償資金監(jiān)管制度

房屋拆遷補(bǔ)償資金監(jiān)管制度房屋拆遷補(bǔ)償資金監(jiān)管制度根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第七條第五款二十條和《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》第二十一條規(guī)定,為保障被拆遷人合法權(quán)益,補(bǔ)償安置到位,制定本制度。一、拆遷人在辦理房屋拆遷許可證時，應(yīng)當(dāng)參考淮北市房屋拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價格對被拆遷房屋進(jìn)行估價，按照估價金額的60%款，存入房屋拆遷管理部門可指定的金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的補(bǔ)償安置資金帳戶，全部用予房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。二、房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)管，由拆遷人、金融機(jī)構(gòu)、拆遷管理部門簽訂資金監(jiān)管協(xié)議。并由金融機(jī)構(gòu)出具補(bǔ)償安置資金證明。三、資金使用，在實(shí)施拆遷時，當(dāng)拆遷人同被拆遷人簽訂協(xié)議，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，當(dāng)拆遷人需要對被拆遷人支付補(bǔ)償安置資金時，由拆遷人向房屋拆遷管理部門提出書面（申請表）提出申請并提交與被拆遷人簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，由拆遷管理部門審核同意后，方可到金融機(jī)構(gòu)提取，未經(jīng)審核或經(jīng)審核未同意，均不得使用拆遷補(bǔ)償安置資金。四、拆遷補(bǔ)償補(bǔ)償安置資金缺額時，應(yīng)及時補(bǔ)定，拆遷補(bǔ)償安置完畢后，剩余資金全部退回。房屋拆遷補(bǔ)償資金監(jiān)管制度房屋拆遷補(bǔ)償資金監(jiān)管制度

二、拆遷補(bǔ)償資金管理辦法

法律主觀：一、貨幣補(bǔ)償貨幣補(bǔ)償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價，生成有據(jù)可循的多遠(yuǎn)組成的補(bǔ)償金額。以下介紹三種法定評估依據(jù)：1、市場評估價。市場評估價是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格，是由符合規(guī)定的專業(yè)估價機(jī)構(gòu)，根據(jù)估價目的，遵循估價原則，按照估價程序，選用適宜的估價方法，并在綜合分析影響房地產(chǎn)價格因素的基礎(chǔ)上，對房地產(chǎn)在估價時點(diǎn)的客觀合理價格或價值進(jìn)行估算和判定的活動。2、商品房交易均價。商品房交易均價是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價格，由相關(guān)部門每季度定期匯總測定并公布。3、重置價。重置價是指由估價機(jī)構(gòu)采用估價時點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價時點(diǎn)的價格水平，判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。上述三種價格都是拆遷補(bǔ)償?shù)姆ǘㄒ罁?jù)，但用途各有不同，在不同情形下分別適用。二、產(chǎn)權(quán)置換產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，根據(jù)評估方法不同，有兩種置換方式。價值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序，通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價值進(jìn)行評估，之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價值的等價置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ)，在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。產(chǎn)權(quán)置換分為兩種形式：1、異地安置。異地安置是指由于開發(fā)商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因，不能進(jìn)行回遷安置，只能選擇在其他地塊上新建安置房，再通過產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價價值做到產(chǎn)權(quán)置換。2、回遷安置。回遷安置是指開發(fā)商拆遷重建項目能夠完成回遷安置，通過產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。附：目前我國各大城市在拆遷補(bǔ)償上都有設(shè)定人均最低面積，如上海人均最低面積為22㎡，所以拆遷安置。三、結(jié)合型補(bǔ)償顧名思義，這種補(bǔ)償方式就是指既給貨幣補(bǔ)償又給產(chǎn)權(quán)置換。由于我國城市化進(jìn)程與其他諸多客觀因素，導(dǎo)致房價和地價的虛高，因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問題，所以就出現(xiàn)了貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。

法律客觀：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條第一款作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。第十九條第一款對被征收房屋價值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

三、拆遷資金監(jiān)管制度是什么？

法律分析：拆遷資金監(jiān)管制度是指對拆遷補(bǔ)償款、安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)貼等相關(guān)資金的管理和監(jiān)督機(jī)制，旨在防止地方政府和拆遷公司等利益相關(guān)方濫用資金，保障拆遷人員的權(quán)益。根據(jù)該制度，各級政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對拆遷項目及資金使用情況的監(jiān)督和審計，確保資金專款專用，防止挪用、侵占等問題的發(fā)生。

法律依據(jù)：

1.《城市房屋拆遷管理條例》第十三條規(guī)定：“拆遷安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)貼等款項應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由拆遷單位發(fā)放并專款專用，不得代為保管、轉(zhuǎn)移或者挪作他用。”

2.《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范拆遷安置資金管理的通知》規(guī)定：“各級財政應(yīng)當(dāng)加大對拆遷安置資金的監(jiān)管力度，建立部門聯(lián)合監(jiān)管制度。”

3.《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》、《房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》等相關(guān)法律文件中也規(guī)定了拆遷資金的管理和監(jiān)督要求。

四、如何監(jiān)督拆遷補(bǔ)償款的使用情況？

法律分析：拆遷補(bǔ)償款是涉及人民群眾利益的重大事項，政府及開發(fā)商應(yīng)當(dāng)遵守公開透明、誠信守信的原則，并承擔(dān)相關(guān)監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)督方式可以通過公示公告、網(wǎng)絡(luò)公開、審計監(jiān)督等方式進(jìn)行。如有違規(guī)操作，涉案人員可能面臨刑事責(zé)任。(公開透明原則、誠信守信原則、監(jiān)督責(zé)任原則、違法必究原則)

法律依據(jù)：

1.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 第二十六條 城市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)公示開盤售房計劃和房屋銷售價格和房屋交易情況等，防止虛假廣告和價格欺詐等行為。

2.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 第六十條 國家鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對拆遷房屋被征收人按照市場價的一定比例予以優(yōu)惠購買。

3.《中華人民共和國監(jiān)察法》 第二十六條 國家監(jiān)察委員會及其派出機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定對行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察。

4.《中華人民共和國刑法》 第二百五十三條 違反有關(guān)規(guī)定，非法占有、私分、挪用、轉(zhuǎn)移拆遷補(bǔ)償款、住房公積金等拆遷安置資金，數(shù)額較大或者多次作案的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

五、拆遷補(bǔ)償資金的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是誰？

法律分析：拆遷補(bǔ)償資金的監(jiān)管機(jī)構(gòu)由地方政府指定，并根據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管。具體的監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能因地而異。

法律依據(jù)：

1.《城市房屋拆遷管理條例》第十五條：拆遷單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的財務(wù)賬戶，按照國家有關(guān)規(guī)定開設(shè)拆遷補(bǔ)償專用賬戶，并將拆遷補(bǔ)償款項存入專用賬戶，拆遷補(bǔ)償款項由有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管和管理。

2.《物權(quán)法》第二百零三條：強(qiáng)制轉(zhuǎn)移房屋或者其他不動產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定給予補(bǔ)償。

3.《拆遷補(bǔ)償管理規(guī)定》第二十三條：拆遷補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)及時足額支付。

4.《財政部國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市房屋拆遷補(bǔ)償資金管理的通知》：要求各地加強(qiáng)拆遷補(bǔ)償資金管理，建立健全拆遷補(bǔ)償資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督檢查力度等。

因此，拆遷補(bǔ)償資金的監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由地方政府指定，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管，確保拆遷補(bǔ)償款項得到妥善管理和使用。

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投稿：喻伊靈

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