禁養區雞場拆遷補償辦法,養殖場被關停,補償方式和一般企業有什么不同,養殖一般是指養雞，養牛，養羊，養豬等畜牧性質的養殖，現實生活中非常多見。從2016年開始各地政府紛紛出臺禁養政策，這是響應國務院“十三五”生態環境保護規劃的號召本無可厚非，
養殖一般是指養雞，養牛，養羊，養豬等畜牧性質的養殖，現實生活中非常多見。從2016年開始各地政府紛紛出臺禁養政策，這是響應國務院“十三五”生態環境保護規劃的號召本無可厚非，然而在執行過程中很多養殖場都碰到了這樣的情況：拆遷補償談不妥，環保部門就會以養殖場所在地屬于“禁養區”要求停業整頓，或者以養殖場土地性質違反法律規定認定為違建，從而減少補償或不給補償。
這種做法顯然是不對的，《畜禽規模養殖污染防治條例》第二十五條規定：“因畜牧業發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃調整以及劃定禁止養殖區域，或者因對污染嚴重的畜禽養殖密集區域進行綜合整治，確需關閉或者搬遷現有畜禽養殖場所，致使畜禽養殖者遭受經濟損失的，由縣級以上地方人民政府依法予以補償。”這就從法律上為補償提供了依據。
至于補償項目，實踐中基本是按照一般的生產經營性企業進行的，但養殖具有特殊性，與一般的生產經營性企業存在以下的區別：
1、土地補償和附屬物補償
很多養殖戶飼養家畜家禽都是在自家承包的經營地進行的，屬于土地承包經營權的補償，這一項按照《土地管理法》的規定補償就行，費用一般為該耕地被征收前三年平均年產值的6-10倍。附屬物包括養殖設施，養殖工具，用水用電環評處理設施等，按照重置費計算。
2、養殖場停產停業損失補償
停產停業損失，是指的企業因為拆遷不能進行正常經營所產生的所有損失，在計算該損失時不僅應當考慮被拆遷前的利潤損失，還應當考慮目前的企業業務量、客戶資源以及預期利益的損失。這一項彈性表較大，而且與一般性企業存在很大的差別。
因為養殖是有循環的，比方說三個月一個批次，拆遷打亂順序可能導致養殖場兩年之內建不起來，這種情況下我們認為按照每批次來計算養殖場的損失更加合理。這方面實踐中有成型的例子，比方說遼寧營口的一個養雞場的孵化基地，因拆遷導致其兩年不能完全恢復經營生產，而且兩年之內養殖家禽大概是三-四個批次，每個批次帶來的損失額度也是一定的，所以按照批次補償給養殖戶是合情合理的。
實踐中，各地對“禁養”關停養殖場應當給予的停產停業計算標準是不一致的，各個企業的盈利虧損情況也各不相同，而且養殖場在這一補償項目上又具有相當的特殊性，所以值得養殖戶重點關注。
3、搬遷費用、搬遷損失
搬遷費除了將養殖場所內所有的機器設備、各項生產資料、辦公用品從一個地方搬遷到另一個地方所產生的搬遷費用，還包括搬遷損失，主要是指這些機器設備、生產資料在搬遷過程中因拆、裝所造成的機器設備損失、折舊、損耗等費用。如果是大型養殖企業拆遷，這部分的搬遷損失要委托專門的資產評估機構進行評估。
4、各項獎勵費用
其實，可以將“禁養”看作一種特殊的拆遷，政府為了早日完成禁養進度，往往會采取速遷獎勵的辦法鼓勵養殖戶盡早簽訂搬遷安置補償協議，搬出禁養區內。各項獎勵的數額主要由具體的項目和地方政策制定的實施意見來決定。
綜上，除停產停業損失略有不同之外，其他補償就按照一般生產經營性企業進行。土地，廠房，附屬設施，裝修，一些機器設備都按照重置價補償，搬遷的就按照搬遷費走。
基本是按照一般的生產經營性企業進行的，但養殖具有特殊性，與一般的生產經營性企業存在以下的區別：
1、土地補償和附屬物補償
很多養殖戶飼養家畜家禽都是在自家承包的經營地進行的，屬于土地承包經營權的補償，這一項按照《土地管理法》的規定補償就行，費用一般為省、自治區、直轄市規定的區片綜合地價。附屬物包括養殖設施，養殖工具，用水用電環評處理設施等，按照重置費計算。
2、養殖場停產停業損失補償
因為養殖是有循環的，比方說三個月一個批次，拆遷打亂順序可能導致養殖場兩年之內建不起來，這種情況下我們認為按照每批次來計算養殖場的損失更加合理。實踐中，各地對“禁養”關停養殖場應當給予的停產停業計算標準是不一致的，各個企業的盈利虧損情況也各不相同，而且養殖場在這一補償項目上又具有相當的特殊性，所以值得養殖戶重點關注。
3、搬遷費用、搬遷損失
搬遷費除了將養殖場所內所有的機器設備、各項生產資料、辦公用品從一個地方搬遷到另一個地方所產生的搬遷費用，還包括搬遷損失，主要是指這些機器設備、生產資料在搬遷過程中因拆、裝所造成的機器設備損失、折舊、損耗等費用。如果是大型養殖企業拆遷，這部分的搬遷損失要委托專門的資產評估機構進行評估。
4、各項獎勵費用
其實，可以將“禁養”看作一種特殊的拆遷，政府為了早日完成禁養進度，往往會采取速遷獎勵的辦法鼓勵養殖戶盡早簽訂搬遷安置補償協議，搬出禁養區內。各項獎勵的數額主要由具體的項目和地方政策制定的實施意見來決定。
一、當遇到拆遷糾紛時，企業主該如何維護自己的合法權益
首先，了解清自己應獲取的補償，一般來講，企業拆遷補償費用主要分為以下四個方面：
1、企業本身拆遷的補償費用，包括：土地、建筑物和地上附著物，以及因搬遷而發生損失的機器設備的補償等；
2、停產停業損失，以實際情況而定，一般來講是拆遷過程中企業的實際經營損失；
3、拆遷補償費用，包括搬遷過程中的費用和搬遷中發生的停工費用、機器設備修復費用以及運輸等費用；
4、基于拆遷政策發生的獎勵費用，包括速遷費、拆遷獎勵費等。
其次，在充分了解自家企業情況之后，及時咨詢律師。
專業拆遷律師擁有豐富的經驗，在應對拆遷問題時，能盡量為企業主爭取合理合法的補償。
比如上訴情況，某些地方以將企業認定為違法建筑的形式進行拆遷，對企業少補償甚至不補償，有的企業主束手無策，毫無辦法，但在專業律師看來，即便認定為違章建筑，根據我國《行政強制法》第44條的規定，也必須等到復議的起訴訴訟結束之后才能進行強制執行。
1、①養殖設棚舍補償;②養殖棚舍附屬物補償;③土地補償;④停產補償;⑤養殖設施工具補償;⑥不可移動設備補償;⑦搬遷補償;⑧臨時安置補償。
2、補償標準：按照我國《畜禽規模養殖污染防治條例》中的文件明確指出，畜牧業發展規劃，當地土地規劃，治理環保問題等需要整改或者劃定禁養區域的，導致養殖戶需要關閉或者搬遷養殖場，給養殖戶造成一定的損失的，由縣級以上人民政策依法給予補償，具體的補償標準以當地公布為準。
一、養殖征地賠償標準
養殖場拆遷補償標準是沒有統一規定的，養殖場(魚塘、養豬、羊、牛等)的征收補償包括四方面：對地的補償地上附著物的補償產停業的補償理的拆遷費用。
其一，對地的補償：
(1)征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。
征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
(2)征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。
征收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。
其二，對地上附著物的補償：
有房屋的，最低補償建筑成本價果樹的，按照是否屬于盛果期進行補償。
其三，停產停業的補償：
依照自己前三年的年均收入衡量自己的停產停業損失，最終按照“停產停業期限”與“停產停業年均收入”的乘積來判斷。
第四，合理的搬遷費用：
搬遷自己各種設備、動物、生活用品所需的合理費用。
二、什么土地可以建養殖場
《畜牧法》第三十七條規定：“國家支持農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織建立畜禽養殖場、養殖小區，發展規模化、標準化養殖。鄉（鎮）土地利用總體規劃應當根據本地實際情況安排畜禽養殖用地。農村集體經濟組織、農民、畜牧業合作經濟組織按照鄉（鎮）土地利用總體規劃建立的畜禽養殖場、養殖小區用地按農業用地管理。畜禽養殖場、養殖小區用地使用權期限屆滿，需要恢復原用途的，由畜禽養殖場、養殖小區土地使用權人負責恢復。在畜禽養殖場、養殖小區用地范圍內需要興建永久性建（構）筑物，涉及農用地轉用的，依照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理。據此，如果所在鄉（鎮）的土地利用總體規劃將擬占用的耕地列為畜禽養殖場用地的范圍，有關養殖戶就可以直接在其上建立養殖場，無須獲得建設用地的審批（但興建永久性建筑物、構筑物除外）。當然，具體養殖場的設立還需要符合《畜牧法》和《動物防疫法》的有關規定。
法律分析：養殖場關停有以下補償：
1、關停養殖場的土地補償費，按該土地年產值的五倍計算；
2、安置補助費以及農村村民住宅的補償費用，按規劃部門批準時所核對的具體使用功能、性質重置成新給予補償；
3、停產停業損失的補償費，可參照企業上年度月平均生產成本以及重置固定資產、技術改造和安置職工等費用支出情況確定。
法律依據： 《中華人民共和國勞動合同法》
第四十四條 有下列情形之一的，勞動合同終止：
(一)勞動合同期滿的;
(二)勞動者開始依法享受基本養老保險待遇的;
(三)勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四)用人單位被依法宣告破產的;
(五)用人單位被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;
(六)法律、行政法規規定的其他情形。
第四十六條 有下列情形之一的，用人單位應當向勞動者支付經濟補償：
(一)勞動者依照本法第三十八條規定解除勞動合同的;
(二)用人單位依照本法第三十六條規定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協商一致解除勞動合同的;
(三)用人單位依照本法第四十條規定解除勞動合同的;
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規定解除勞動合同的;
(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續訂勞動合同，勞動者不同意續訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規定終止固定期限勞動合同的;
(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規定終止勞動合同的;
(七)法律、行政法規規定的其他情形。
法律分析：關閉養殖場有賠償。關停養殖場征收賠償項目有：房屋補償、停產停業補償、設備設施的補償、養殖場的補償等，可以通過簽訂協議的方式來進行處理。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
（一）被征收房屋價值的補償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
第十八條征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
第十九條對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。
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投稿：楊鵬航
內容審核：劉偉濤律師
