房屋拆遷征收補(bǔ)償管理辦法,房屋征收管理辦法,房屋征收管理辦法主要涉及國有土地上房屋的征收與補(bǔ)償工作。以下是關(guān)于該辦法的詳細(xì)解釋:征收決定與條件:依照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條,為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的
房屋征收管理辦法主要涉及國有土地上房屋的征收與補(bǔ)償工作。以下是關(guān)于該辦法的詳細(xì)解釋:
征收決定與條件:
依照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條,為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,在六種特定情形下,市、縣級人民政府可以作出房屋征收決定。
房屋征收的前提條件之一是征收補(bǔ)償費(fèi)用必須足額到位。這意味著,在作出征收補(bǔ)償決定之前,相關(guān)的貨幣、實(shí)物數(shù)量應(yīng)符合征收補(bǔ)償方案的要求,以保證全部被征收人能得到依法的補(bǔ)償和妥善的安置。
補(bǔ)償內(nèi)容:
被征收人依法享有多種補(bǔ)償,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條,包括被征收房屋價值的補(bǔ)償、搬遷和臨時安置的補(bǔ)償,以及因征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府還有責(zé)任制定補(bǔ)助和獎勵辦法。
被征收房屋的價值補(bǔ)償有明確要求,根據(jù)條例第十九條,其價值不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格,且該價值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
征收程序:
房屋征收管理遵循一定的程序,包括但不限于:進(jìn)行項(xiàng)目征收立項(xiàng)和前期調(diào)查摸底、擬定征收補(bǔ)償方案、對擬征收房屋進(jìn)行調(diào)查登記、對未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定和處理、組織補(bǔ)償方案論證并公布征求公眾意見等步驟。
在整個征收過程中,必須保證被征收人的合法權(quán)益不受侵犯。這包括但不限于保證被征收人得到公平補(bǔ)償、有合適的居住條件(特別是對個人住宅的征收),以及防止任何單位和個人貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
綜上所述,房屋征收管理辦法旨在規(guī)范國有土地上房屋的征收與補(bǔ)償活動,確保征收工作依法、公平、有序進(jìn)行,同時最大限度地保護(hù)被征收人的合法權(quán)益。在征收過程中,市、縣級人民政府應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格履行征收程序,合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并及時足額支付補(bǔ)償費(fèi)用。
法律主觀:房屋征收的前提條件是征收補(bǔ)償費(fèi)用的足額到位。征收補(bǔ)償費(fèi)用在作出征收補(bǔ)償決定前應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。征收補(bǔ)償費(fèi)用的足額到位,是保障房屋征收實(shí)施工作順利進(jìn)行的前提條件,也是保護(hù)被征收人利益的重要前提。足額到位,是指用于征收補(bǔ)償?shù)牡呢泿?、?shí)物的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合征收補(bǔ)償方案的要求,能夠保證全部被征收人得到依法補(bǔ)償和妥善安置。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條規(guī)定,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。法律依據(jù):《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
法律客觀:《民法典》第二百四十三條為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
該文章主要介紹了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的房屋征收決定程序的12個環(huán)節(jié),并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了征收補(bǔ)償方案的擬定、論證、征求公眾意見等環(huán)節(jié)的重要性。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條規(guī)定,征收補(bǔ)償方案應(yīng)由房屋征收部門擬定,并報市、縣級人民政府進(jìn)行論證和公布,征求公眾意見的期限不得少于30天。
法律分析
房屋征收決定程序依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的12個環(huán)節(jié)如下:
1、對征收范圍的確定。
2、進(jìn)行規(guī)劃審查和計(jì)劃的編訂。
3、建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)。
4、擬定征收補(bǔ)償方案。
5、論證征收補(bǔ)償方案。
6、對征收補(bǔ)償方案征求公眾意見。
7、修改征收補(bǔ)償方案。
8、聽證。
9、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
10、討論決定。
11、落實(shí)征收補(bǔ)償費(fèi)用。
12、公告與進(jìn)場。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條規(guī)定,房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
拓展延伸
房屋征收程序的法律規(guī)定和實(shí)施細(xì)則
房屋征收程序的法律規(guī)定和實(shí)施細(xì)則是指根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,對房屋征收過程中的程序和具體操作進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)的文件。這些規(guī)定和細(xì)則包括征收范圍的確定、征收程序的步驟、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定、征收程序中的公示和聽證環(huán)節(jié)、征收補(bǔ)償?shù)闹Ц斗绞降葍?nèi)容。這些規(guī)定和細(xì)則的制定旨在保障征收程序的合法性、公正性和透明度,確保被征收人的合法權(quán)益得到保護(hù)。同時,也為征收主體和相關(guān)部門提供了操作指南,以便順利進(jìn)行房屋征收工作。
結(jié)語
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,房屋征收決定程序包括12個環(huán)節(jié),涵蓋了征收范圍的確定、征收補(bǔ)償方案的擬定和論證、公眾意見征求等?!秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第十條明確了征收補(bǔ)償方案的報批和公布程序,以及征求公眾意見的時間要求。房屋征收程序的法律規(guī)定和實(shí)施細(xì)則的制定旨在保障征收程序的合法性、公正性和透明度,確保被征收人的合法權(quán)益得到保護(hù),并為征收主體和相關(guān)部門提供操作指南。
法律依據(jù)
國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例:第二章 征收決定 第十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例:第二章 征收決定 第十二條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。
作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、??顚S?。
國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例:第二章 征收決定 第十四條 被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
法律分析:一、發(fā)布房屋征收決定
二、選定評估機(jī)構(gòu)并進(jìn)行現(xiàn)場評估
三、簽訂補(bǔ)償協(xié)議
四、不簽協(xié)議則作出補(bǔ)償決定
五、拒不搬遷申請法院強(qiáng)制執(zhí)行
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》 第十八條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn);(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;(三)出示執(zhí)法身份證件;(四)通知當(dāng)事人到場;(五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;(六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;(七)制作現(xiàn)場筆錄;(八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;(九)當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
法律分析:征收個人住宅的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品住房市場價格評估確定,被征收住宅房屋的最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品住房市場價格的90%。征收非住宅的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按不低于類似房地產(chǎn)的市場價格執(zhí)行。最低貨幣補(bǔ)償面積為45平方米. 征收個人住宅的,被征收人只有一套住房,且被征收房屋建筑面積不足45平方米的,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,?5平方米給予補(bǔ)償;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,多層安置住宅按45平方米進(jìn)行安置,高層安置住宅按47平方米進(jìn)行安置。被征收人符合住房保障條件,也符合享受最低面積補(bǔ)償條件的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)征求被征收人意見,由被征收人選擇住房保障或者享受最低面積補(bǔ)償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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