馬鞍山城市房屋拆遷補償標準,馬鞍山市集體土地房屋征收補償安置辦法,馬鞍山市集體土地房屋征收補償安置辦法主要由市政府48號令規(guī)定,具體包括以下幾種補償方式:一、房屋安置對于被征地農(nóng)民的住宅房屋,會按照每棟村民住房280平方米確定基準建筑面積進
馬鞍山市集體土地房屋征收補償安置辦法主要由市政府48號令規(guī)定,具體包括以下幾種補償方式:
一、房屋安置
對于被征地農(nóng)民的住宅房屋,會按照每棟村民住房280平方米確定基準建筑面積進行復(fù)建安置。如果房屋面積不足280平方米,被征收房屋權(quán)利人可以按照280平方米進行安置,不足部分需按安置房的建安成本價購買;若超過280平方米,超出部分則不作安置,而是以貨幣方式進行補償。
二、產(chǎn)權(quán)調(diào)換
這種方式適用于不具備復(fù)建安置條件的土地,被征收房屋會調(diào)換成同地段國有土地上住宅性質(zhì)的房屋。需要注意的是,在此情況下,被征收房屋權(quán)利人可能需要補繳土地出讓金,且原來的土地不再核定留用地指標。
三、貨幣補償
如果被征收人不選擇房屋安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,那么可以選擇貨幣補償。補償金額的計算公式為:被征收房屋重置單價乘以征收部門核定的房屋套內(nèi)建筑面積,再加上區(qū)位補償單價乘以征收部門核定的土地補償面積。
此外,馬鞍山市的征地補償還包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。其中,土地補償費為征地區(qū)片綜合地價的40%,安置補助費為征地區(qū)片綜合地價的60%。這些費用的具體數(shù)額會根據(jù)被征收土地的類型、面積、位置等因素進行確定。
總的來說,馬鞍山市的集體土地房屋征收補償安置辦法旨在保障被征收人的合法權(quán)益,確保他們在土地被征收后能夠得到合理的補償和安置。如需更詳細的信息,建議直接咨詢當?shù)卣嚓P(guān)部門或?qū)I(yè)律師。
馬鞍山市土地征收補償安置辦法
馬鞍山市人民政府令第43號
《馬鞍山市土地征收補償安置辦法》已經(jīng)2008年12月16日市政府第23次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2009年1月1日起施行。
市長周春雨
二〇〇八年十二月二十九日
第一章總則
第一條為加強土地征收管理,維護當事人各方合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市市轄區(qū)內(nèi)征收集體所有土地和拆遷集體土地上房屋、附著物(以下簡稱“征遷”)的補償安置,適用本辦法。
征地撤組后剩余土地征遷的補償安置,亦適用本辦法。
國家和省確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目對征遷補償安置標準另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市征遷工作。
市國土資源局統(tǒng)一管理征遷補償安置工作,其所屬的市土地征遷事務(wù)管理機構(gòu)負責征遷補償安置管理的事務(wù)性工作。
各區(qū)政府負責組織本級政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,實施轄區(qū)內(nèi)征遷工作,其成立的土地征遷事務(wù)機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)征遷補償安置的具體事務(wù)工作。慈湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責其管理的昭明村、楊家村集體土地的征遷實施工作。
有關(guān)部門按照各自職責協(xié)同做好征遷相關(guān)工作。
第四條被征遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人應(yīng)當服從社會經(jīng)濟發(fā)展對建設(shè)用地的需要,依法維護自己的合法權(quán)益,積極協(xié)助做好征遷工作。
第五條建立征遷補償安置保障聯(lián)席會議制度,由區(qū)政府(慈湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)牽頭,市國土資源、勞動保障、財政、公安、規(guī)劃、房產(chǎn)、農(nóng)林、監(jiān)察等有關(guān)部門參與,定期研究解決征遷工作中的有關(guān)問題。
第二章征地程序
第六條征地按下列程序辦理審批手續(xù):
(一)申請征地單位按照征地報批要求準備報件,送市國土資源局。市國土資源局應(yīng)按照市政府確定的年度用地計劃及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃安排組織報批。
(二)市國土資源局統(tǒng)籌擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征地方案(單獨選址的項目,供地方案一并擬訂、報批),報經(jīng)市政府審核同意后,依法上報有批準權(quán)的政府審批。征收林地的,應(yīng)當先征得林業(yè)行政主管部門同意。
第七條征地方案經(jīng)依法批準后,在被征收土地所在村、組內(nèi)以市政府名義予以公告。其中,征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織所有土地的,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地進行公告。
第八條被征地的集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人應(yīng)當在征地公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書或其他有效證明到指定的地點辦理征遷補償?shù)怯浭掷m(xù)。未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,以土地行政主管部門調(diào)查結(jié)果為準;未如期辦理被拆遷房屋及附著物補償?shù)怯浭掷m(xù)的,以征遷事務(wù)機構(gòu)調(diào)查結(jié)果為準。
第九條根據(jù)批準的征地方案,依照本辦法規(guī)定的補償安置標準,市國土資源局統(tǒng)籌擬訂征地補償安置方案、房屋拆遷補償安置方案,在被征地所在地公告,聽取意見。征地補償安置方案、房屋拆遷補償安置方案經(jīng)市政府批準后,由各區(qū)政府(慈湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)組織實施。
第十條征地的各項費用自征地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付。征地補償安置費用沒有足額到位前,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人有權(quán)拒絕交地(集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人無正當理由拒絕領(lǐng)取補償安置費的除外);被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人應(yīng)當自征地各項費用付清之日起30日內(nèi)交付被征土地。征地補償、安置爭議不影響征地方案的實施。
第十一條征地公告后,有關(guān)部門、單位和個人應(yīng)在征地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項:
(一)審批宅基地和其他建設(shè)用地;
(二)審批新建、改建、擴建房屋;
(三)辦理入戶或分戶,但因婚姻、出生、士兵退伍以及刑滿釋放、解除勞教等情況必須入戶或分戶的除外;
(四)核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照;
(五)批準房屋過戶、土地流轉(zhuǎn);
(六)變更房屋、土地用途。
第十二條對征遷補償、安置爭議的協(xié)調(diào)、裁決,責令交出土地及申請人民法院強制執(zhí)行等依照法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三章征地補償和人員安置
第十三條征地實行區(qū)片綜合地價方式補償。
征地區(qū)片綜合地價由土地補償費和安置補助費兩部分組成。其中,土地補償費為征地區(qū)片綜合地價的40%,安置補助費(含被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障基金)為征地區(qū)片綜合地價的60%。
第十四條土地補償費按以下規(guī)定支付和使用:
被征收土地屬村集體經(jīng)濟組織所有的,設(shè)立財務(wù)專戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管理,所有人使用。屬村民組所有的,土地補償費總額的70%由集體經(jīng)濟組織按村民自治規(guī)定,自行組織分配給應(yīng)安置人員,用于被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活支出。余下的30%納入村集體經(jīng)濟組織公積金,用于歷次征遷遺留等問題的處理,其使用、管理由區(qū)政府(慈湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)負責監(jiān)督。
第十五條需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征耕地數(shù)量除以征地前被征地單位人均占有耕地的數(shù)量確定。被征地單位總?cè)丝跒檎鞯毓嬷赵诩姆习仓脳l件的常住農(nóng)業(yè)人口。被征地單位征地前耕地總數(shù)量以國土資源部門調(diào)查成果為準。
耕地是指菜地、水田、旱地、經(jīng)濟作物地。精養(yǎng)魚塘(含魚苗塘)按耕地計算。
第十六條被征地單位的下列人員屬于應(yīng)安置人員:
(一)常住農(nóng)業(yè)人口以及出生和合法婚入人員;
(二)原有常住農(nóng)業(yè)戶口的現(xiàn)役義務(wù)兵;
(三)原有常住農(nóng)業(yè)戶口的勞改勞教人員;
(四)1995年8月1日前戶口遷入被征地村民組,有承包地和住房,主要勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并承擔農(nóng)業(yè)義務(wù)的人員。承包地未達到所在村民組承包地人均水平的,按實占比例予以安置;
(五)國家政策性移民中初始遷入地的農(nóng)業(yè)人口;
(六)本市市區(qū)政策性遷移為小城鎮(zhèn)戶口的“自理口糧戶”,在原居住地仍有承包地和住房的人員;
(七)征地轉(zhuǎn)戶時屬本集體經(jīng)濟組織成員(以轉(zhuǎn)戶花名冊為準),在歷次征地中應(yīng)安未安人員。
下列人員不屬于應(yīng)安置人員:
(一)歷次征地已安置人員和征地轉(zhuǎn)戶后婚入及出生的自然增長人員;
(二)1982年10月15日后遷入人員不符合前款第四項規(guī)定條件的,不予安置。但可以辦理戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非;
(三)自費農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和戶口遷出的在校全日制大中專學生。
第十七條應(yīng)安置人員由村民委員會提出,在被征地村民小組公示后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處審核,區(qū)政府(慈湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)確認后,抄送市土地征遷事務(wù)管理機構(gòu)備案。
第十八條征地時,安置補助費在支付下列費用后,剩余部分由區(qū)政府統(tǒng)一繳入市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障基金專戶:
(一)不滿16周歲人員(含政策性移民時隨父母生活統(tǒng)一農(nóng)轉(zhuǎn)非人員),一次性發(fā)給撫養(yǎng)補助費1.2萬元;
(二)16周歲(含16周歲)以上人員,一次性發(fā)給自謀職業(yè)補助費1.5萬元;
(三)無固定工作或無穩(wěn)定收入的自費農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、原征地撤組轉(zhuǎn)戶時不滿16周歲未安置人員和戶口遷出的在校全日制大中專學生,一次性發(fā)給生活補助費8000元。
第十九條將下列人員應(yīng)得的補償安置費一次性撥給區(qū)民政部門,由區(qū)民政部門按規(guī)定安置或發(fā)放生活費:
(一)未滿16周歲的孤兒;
(二)男滿60周歲、女滿55周歲的孤老人員;
(三)持有殘疾證明、喪失勞動能力且無監(jiān)護人的人員;
(四)經(jīng)縣級以上醫(yī)院證明患有精神病且無監(jiān)護人的人員。
第二十條經(jīng)批準安置的農(nóng)業(yè)人口,由公安部門及時就地辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非,納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障體系、城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險體系。家庭成員人均收入低于城市居民最低生活保障標準的,執(zhí)行城市居民最低生活保障制度。
第二十一條經(jīng)批準占用國有農(nóng)場農(nóng)用地,導(dǎo)致原使用單位受到損失的,應(yīng)按征收農(nóng)民集體所有土地的標準,支付土地、青苗、附著物補償費、農(nóng)業(yè)人口安置補助費,其人員不納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障體系。
占用林地補償按《安徽省林地保護管理條例》執(zhí)行。
第四章青苗、附著物、住房補償
第二十二條征地應(yīng)依法據(jù)實支付青苗和附著物補償費,青苗和附著物補償費歸所有者所有。
經(jīng)依法批準臨時使用農(nóng)村集體土地的,用地單位應(yīng)按本辦法支付租金、青苗及附著物補償費等費用。
第二十三條青苗補償費,按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值乘以征地時實際種植面積計算,無青苗的不予補償。擅自占用耕地,改變耕地用途,栽種樹木或挖塘養(yǎng)魚等,按原使用用途計算青苗補償費。
零星名貴觀賞樹木可以移植的,付給移植費;不能移植的,給予適當補償。
零星栽種的樹木按實補償。
第二十四條農(nóng)田水利及機電排灌設(shè)施,需要復(fù)建的,由用地單位復(fù)建;電力、廣播、通訊設(shè)施等附著物能遷移的,付給遷移費。不需復(fù)建和不能遷移的附著物,依據(jù)重置價結(jié)合成新?lián)嵮a償給所有權(quán)人。
需遷移墳?zāi)沟模瑧?yīng)當予以公告。遷移費用按市民政部門核實的標準執(zhí)行。
第二十五條拆遷宅基地上合法住房按重置價結(jié)合成新予以補償。
第二十六條拆遷非住宅房,對用地、建設(shè)手續(xù)合法的產(chǎn)權(quán)人按下列規(guī)定進行補償。其中,被拆遷人為企業(yè)的應(yīng)持有工商營業(yè)執(zhí)照:
(一)拆遷非住宅房,拆遷補償款按住房補償標準結(jié)合各類結(jié)構(gòu)層高計算補償。拆遷非住宅房中的附房、披房不加價;
(二)被拆遷工廠、站場、倉庫堆棧中的設(shè)備、設(shè)施屬破壞性拆除的應(yīng)以評估價為依據(jù)給予補償;
(三)拆遷企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)費按征收公告日期前3個月稅后利潤計補3個月,需搬遷設(shè)備的,搬遷、安裝費按拆遷企業(yè)設(shè)備總價值的5%給予補償;
(四)拆遷學校、醫(yī)院、敬老院、村委會(社區(qū))辦公等公共服務(wù)用房,應(yīng)當按城市規(guī)劃要求予以重建或置換,不需要重建或置換的,按拆遷非住宅房補償標準執(zhí)行。
被拆遷人將房屋出租的,拆遷實施單位僅對被拆遷人進行補償,有關(guān)承租人補償費用由被拆遷人支付。
第二十七條拆遷個體工商戶自有營業(yè)用房及連家店的,被拆遷人需提供土地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營業(yè)執(zhí)照,如土地使用權(quán)證上載明的土地用途為宅基地的,按住房補償標準的1.1倍計算,不再另行安置和支付停業(yè)搬遷損失等其它補償;如土地使用權(quán)證載明為其它用途的,按第二十六條規(guī)定補償。
第二十八條下列青苗、附著物、住房不予補償:
(一)未依法取得用地批準、規(guī)劃許可或在批準、許可的面積外違法建設(shè)的附著物、住房;
(二)征收土地公告后搶栽的花草、樹木;
(三)超過批準使用期限,臨時用地上的附著物;
(四)天然野生雜叢。
第二十九條征收郊區(qū)專業(yè)菜地,按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金,標準為5000元/畝。新菜地開發(fā)建設(shè)基金由各區(qū)按規(guī)定用途專款專用。
第五章住房拆遷安置
第三十條拆遷住房應(yīng)給予住房安置。符合下列條件的,屬于住房安置對象:
(一)征地公告前依法辦理用地批準、規(guī)劃許可或持有建房證、房屋產(chǎn)權(quán)證的被拆遷房屋的所有人;
(二)符合第十六條規(guī)定的應(yīng)安置人員和1982年10月15日后遷入,有合法住房的人員。
原有常住農(nóng)業(yè)戶口,后轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口,仍在其原居住房屋生活且有合法產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的,比照應(yīng)安置人員予以住房安置;但已享有城鎮(zhèn)住房福利(含福利分房、住房補貼、單位集資建房)的除外。
第三十一條有下列情形之一的,不屬于住房安置對象:
(一)房屋未被拆遷的;
(二)暫住戶或雖是常住戶口但屬租房居住的;
(三)通過繼承、贈予、買賣等方式取得房屋所有權(quán)或?qū)嶋H使用權(quán)、收益權(quán),但不是拆遷地集體經(jīng)濟組織成員的;
(四)歷次征遷中已予住房安置或住房貨幣安置的;
(五)1982年10月15日后遷入,無合法住房的。
第三十二條住房拆遷安置實行貨幣化加配購安置房方式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式,被拆遷人可選擇兩種方式中的一種。
(一)住房拆遷貨幣化加配購安置房方式:
拆遷合法面積住房按重置價支付補償款給被拆遷人。
對應(yīng)予住房安置的人員按每人3萬元計付住房安置款,獨生子女和喪偶者另加1.5萬元。配購安置房面積為每個符合拆遷安置人員20平方米,獨生子女和喪偶者另加10平方米。
特困戶住房拆遷補償安置費用總額不足以購置應(yīng)安置標準內(nèi)安置房的,差額款由用地單位全額支付。
(二)住房拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式:
每個應(yīng)予住房安置人員按30平方米實行等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換,互不支付差價。對于被拆遷原合法住房面積(不含披房、附房)低于應(yīng)安置面積的,按原面積予以調(diào)換安置;高于應(yīng)安置面積的,高出部分按拆遷住房重置價補償給被拆遷人。
第三十三條遠郊、線型工程等特殊情形不適宜實行貨幣安置和產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的,經(jīng)市政府批準可按自拆自建方式安置。
實行自拆自建方式安置的,由區(qū)政府負責組織實施,被拆遷房屋按重置價的120%標準予以補償。自拆自建宅基地征遷補償、“三通一平”及公共設(shè)施建設(shè)等費用按每戶4.6萬元由區(qū)政府統(tǒng)籌包干使用。
第三十四條被拆遷戶分戶安置原則和人均被拆遷住房合法面積認定依據(jù)市政府關(guān)于集體土地上房屋產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條拆遷人拆遷房屋,應(yīng)支付被拆遷人搬遷補助費;被拆遷人需臨時自行安置過渡的,應(yīng)支付臨時安置補助費(過渡費);被拆遷人在拆遷公告規(guī)定的最后搬遷期限內(nèi)完成搬遷的,拆遷人可按規(guī)定標準給予一次性搬遷獎勵費。
第三十六條被拆遷人的子女就讀小學、初中,因住房拆遷需要轉(zhuǎn)學的,持市土地征遷事務(wù)管理機構(gòu)出具的《馬鞍山市住房拆遷戶子女轉(zhuǎn)學證明》,教育部門應(yīng)根據(jù)其拆遷后的實際過渡住址,按就近入學原則安排就讀,不得收取跨地區(qū)借讀費。
第三十七條實行住房貨幣安置的住房安置款或?qū)嵭挟a(chǎn)權(quán)調(diào)換方式調(diào)換應(yīng)安置面積的購房款均由用地單位支付給區(qū)政府。
第三十八條被拆遷人辦理安置房產(chǎn)權(quán)證時,持市土地征遷事務(wù)管理機構(gòu)出具的《馬鞍山市拆遷安置證明》,財稅部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定減免契稅。
第六章法律責任
第三十九條有下列情形之一的,由有關(guān)部門責令改正,依法追究主管人員和其他直接責任人員的行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;違法所得依法予以追回:
(一)征地公告后,有關(guān)部門、單位或個人在征地范圍內(nèi)違法違規(guī)辦理第十一條暫停辦理事項造成后果的;
(二)被征地單位、有關(guān)部門或個人謊報數(shù)據(jù),在征地過程中弄虛作假、冒名頂替騙取征遷補償費用,或者截留征遷補償費用的;
(三)侵占、挪用征遷補償費用的;
(四)國家機關(guān)工作人員在實施征遷補償工作中玩忽職守、濫用權(quán)力、徇私舞弊的;
(五)建設(shè)用地單位或個人擅自進行征遷補償安置的;
(六)阻撓或破壞征遷工作,妨礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。
第七章附則
第四十條征地區(qū)片綜合地價、青苗、房屋及附著物拆遷等具體補償標準,由市政府另行發(fā)文公布。
第四十一條征遷事務(wù)機構(gòu)工作人員經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),考核合格后,由市國土資源局核發(fā)《馬鞍山市征遷人員上崗證》。從事征遷的工作人員須持證上崗。
第四十二條項目征遷可實行包干方式(包時間、包經(jīng)費、包事務(wù))。實行征地包干的項目,按測算的征遷成本總費用收取4%的不可預(yù)見費(其中1%作為包干獎勵費)。
第四十三條征地管理費按省政府有關(guān)文件規(guī)定收取,返還地方部分,市土地征遷事務(wù)管理機構(gòu)、區(qū)土地征遷事務(wù)機構(gòu)按4.5:5.5分成。拆遷事務(wù)費按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,支付給經(jīng)辦的拆遷事務(wù)機構(gòu)。
第四十四條本辦法施行前已辦理征地批準手續(xù)且已公布征地補償安置、拆遷補償安置方案的,按原方案執(zhí)行。
第四十五條當涂縣政府根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本縣實際情況制定當涂縣土地征收補償安置辦法。
第四十六條本辦法自2009年1月1日起施行。2002年2月24日市政府第39號令發(fā)布的《馬鞍山市征用土地補償安置辦法》及其配套文件同時廢止。
馬政秘〔2010〕32號
馬鞍山市人民政府關(guān)于調(diào)整馬鞍山市土地征收補償標準的通知
當涂縣、各區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬機構(gòu),有關(guān)單位:
為貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于公布安徽省征地補償標準的通知》(皖政〔2009〕132號)精神,積極穩(wěn)妥地做好省政府公布的新征地補償標準與《馬鞍山市土地征收補償安置辦法》(市政府令第43號)及相關(guān)文件規(guī)定補償標準的銜接和實施工作,經(jīng)市政府第55次常務(wù)會議研究決定,對我市現(xiàn)行征地補償標準進行調(diào)整,現(xiàn)通知如下:
一、調(diào)整《馬鞍山市人民政府關(guān)于印發(fā)馬鞍山市土地征收補償標準的通知》(馬政秘〔2008〕78號)公布的我市征地區(qū)片綜合地價標準。
調(diào)整后的征地區(qū)片綜合地價標準分別為:Ⅰ區(qū)片54500元/畝、Ⅱ區(qū)片50000元/畝、Ⅲ區(qū)片44500元/畝,自2010年1月1日起執(zhí)行。
2009年12月31日以前經(jīng)國務(wù)院和省政府批準征收的建設(shè)用地,在批準后新標準實施前,市、縣(區(qū))人民政府已制定并公告征地補償、安置方案的,補償標準按照公告確定的標準執(zhí)行;市、縣(區(qū))人民政府已按原批準的標準補償?shù)模詧?zhí)行原批準的標準;未制定或公告征地補償、安置方案且未實施征地的,按新征地補償標準執(zhí)行。
二、當涂縣政府應(yīng)切實做好新征地補償標準的實施工作,并按規(guī)定程序重新制訂被征收土地上房屋、其他附著物及青苗補償標準,于5月底前報市國土資源局綜合平衡,6月底前上報省國土資源廳審查,經(jīng)市政府審批、報省國土資源廳備案后執(zhí)行。
二〇一〇年四月十五日
法律分析:征地依據(jù)《馬鞍山市集體土地征收補償安置辦法》(市政府48號令)實施征地區(qū)片綜合地價方式補償。其中,土地補償費為征地區(qū)片綜合地價的40%,安置補助費為征地區(qū)片綜合地價的60%。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
馬鞍山市土地征收補償安置補充規(guī)定
馬政〔2012〕36號
第一條根據(jù)《馬鞍山市土地征收補償安置辦法》(市政府令第43號)、《馬鞍山市土地征收補償標準》(馬政秘〔2008〕78號)、《馬鞍山市土地征收補償安置辦法實施細則》(馬政辦〔2008〕97號)(以下分別簡稱《辦法》、《補償標準》和《實施細則》)及市政府關(guān)于集體土地上房屋權(quán)屬登記有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際情況,制定本補充規(guī)定。
第二條住房拆遷中關(guān)于貨幣化加配購安置房的安置方式不再執(zhí)行,一律實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式。
每個應(yīng)予住房安置人員按30平方米實行等面積調(diào)換,互不支付差價。每個應(yīng)予住房安置人員根據(jù)申請可增購10平方米,獨生子女戶可再增購10平方米,增購面積購房款按建安成本價支付。
被搬遷人人均原合法住房面積(不含披房、附房)低于30平方米的,按30平方米計算住房應(yīng)安置面積;高于應(yīng)安置面積的,高出部分按搬遷住房重置價補償給被搬遷人。
第三條1人戶應(yīng)對應(yīng)調(diào)換安置A戶型房,戶型內(nèi)超產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積部分按建安成本價執(zhí)行。經(jīng)申請批準后跨戶型購買安置房的,超A戶型面積部分一律按超面積價格支付購房款。
被搬遷戶家庭應(yīng)予住房安置人員3人以上(含3人)的,根據(jù)應(yīng)安置面積(含增購面積)可在安置房戶型中等面積調(diào)換2套以上(含2套)安置房。
《實施細則》中有關(guān)準予跨戶型購買安置房的規(guī)定不再執(zhí)t">
第四條因房屋結(jié)構(gòu)、套型等原因,造成應(yīng)安置人員家庭實際購買的安置房總面積超過其產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積(含增購面積)的,對應(yīng)戶型每套安置房超面積5平方米以內(nèi)(含5平方米)的,按建安成本價支付購房款;大于5平方米的,按超面積價格支付購房款。
第五條關(guān)于被搬遷戶住房安置到高層安置房的優(yōu)惠辦法,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)自安置房交鑰匙之日起3年內(nèi),物業(yè)費按多層物業(yè)費標準收取,電梯和二次供水產(chǎn)生的運行費用免于收取;第4年、第5年,超出多層物業(yè)費標準以上部分減半收取,電梯和二次供水產(chǎn)生的運行費按收費標準減半收取。減免費用由安置房建設(shè)責任主體單位承擔。
2014年12月31日后簽訂房屋搬遷協(xié)議的,不再享受上述優(yōu)惠。
(二)高層安置房樓層層次費費率系數(shù)由各安置房建設(shè)責任主體單位參照國家有關(guān)規(guī)范制定。
第六條將《補償標準》中規(guī)定的符合住房安置戶的搬家獎勵費標準,由最高5000元/戶調(diào)整為最高5000元/人。
有合法住房無應(yīng)安置人員的搬家獎勵費標準仍按最高5000元/戶執(zhí)行。
第七條將《補償標準》中規(guī)定的住房被拆遷應(yīng)安置人員過渡費由每月200元/人調(diào)整為每月ntface="TimesNewRoman">300元/人。
住房已搬遷完畢但不具備領(lǐng)房條件尚在過渡的應(yīng)安置人員比照上述規(guī)定執(zhí)行,增加的費用由原支付渠道承擔。
第八條在《辦法》、《補償標準》和《實施細則》中規(guī)定的對非住宅房(企業(yè)類)進行套補補償方式的基礎(chǔ)上,增加對非住宅房(企業(yè)類)及附屬物按重置價進行評估的方式,由被搬遷人選擇。被搬遷人選擇評估方式的,評估費用納入征收成本。
被搬遷人在規(guī)定的期限內(nèi)未做選擇的,視為按評估方式進行補償。
按評估方式進行補償?shù)模烧魇諜C構(gòu)告知被搬遷人在規(guī)定時間內(nèi),從在我市注冊且符合資質(zhì)的評估機構(gòu)名單中隨機選定評估機構(gòu);逾期未選定的,由征收機構(gòu)隨機選定。
第九條將《補償標準》中關(guān)于房屋裝飾裝修按實計補方式調(diào)整為打捆補償和凈值評估補償兩種方式供被搬遷人選擇:
(一)被搬遷人選擇房屋裝飾裝修打捆補償方式的,其裝潢補償金額按合法住宅補償總額的35%予以一次性計補;
(二)被搬遷人選擇據(jù)實補償要求凈值評估的,由被搬遷人申請并在規(guī)定時間內(nèi),從在我市注冊且符合資質(zhì)的評估機構(gòu)名單中隨機選定評估機構(gòu),評估機構(gòu)對申請人房屋裝飾裝修情況經(jīng)申請人和征收機構(gòu)雙方現(xiàn)場共同確認后予以凈值評估,評估結(jié)果作為補償依據(jù),評估費用納入征收成本;被搬遷人逾期未選定評估機構(gòu)的,視為放棄申請,其裝潢補償金額按照本條第(一)項規(guī)定的方式確定。
第十條調(diào)整《關(guān)于集體土地上房屋權(quán)屬登記有關(guān)具體政策的補充規(guī)定的通知》(馬集權(quán)組〔2008〕2號)中關(guān)于未婚家庭成員分立戶安置年齡標準,將已達到晚婚年齡(男25周歲、女23周歲)的未婚家庭成員調(diào)整為已達到法定結(jié)婚年齡(男22周歲、女20周歲)的未婚家庭成員。
第十一條統(tǒng)一國有和集體所有林地補償費標準:
(一)集體所有的林地征收時按《補償標準》劃定的區(qū)片范圍內(nèi)征地區(qū)片綜合地價執(zhí)行,其林地補償費和安置補助費比例劃分及分配辦法仍按《辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(二)國有林場林地參照集體林地區(qū)片征地補償標準執(zhí)行,林場周邊有多個區(qū)片的,按周邊區(qū)片的最高標準執(zhí)行,補償費的分配由國有林場按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條調(diào)整林木補償費補償方式和標準。有林權(quán)證的集體林場和國有林場上的林木補償費標準,由用地單位和被征地單位協(xié)議確定,調(diào)整為進入主伐期有蓄積量的3300元/畝,無蓄積幼齡林、新造林的2800元/畝。
第十三條用地單位按2600元/平方米計算被搬遷人住房應(yīng)安置面積建設(shè)成本并支付給安置房建設(shè)責任主體單位。
經(jīng)允許增購安置房面積的,增購面積部分的建設(shè)成本與建安成本的價格差額,由用地單位支付給安置房建設(shè)責任主體單位。
安置房配建的商業(yè)用房銷售凈收益經(jīng)審計后上繳市財政統(tǒng)籌安排,專項用于安置房建設(shè)資金平衡。
第十四條2012年度安置房建安成本價執(zhí)行標準為2080元/平方米、超面積價格執(zhí)行標準為4300元/平方米。
2012年以后的安置房建安成本、建設(shè)成本以及超面積價格標準,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同物價、房屋征管部門根據(jù)實際情況確定,經(jīng)市政府批準后于每年2月底前發(fā)布。
第十五條本補充規(guī)定施行前公布的有關(guān)馬鞍山市土地征收補償安置規(guī)定與本補充規(guī)定不一致的,以本補充規(guī)定為準。
第十六條本補充規(guī)定自2012年4月1日起施行。施行前已公布征地搬遷補償安置方案的,按原方案執(zhí)行。
法律分析:馬鞍山市農(nóng)村房屋拆遷補償標準,是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格,并請有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估確定。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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