馬鞍山農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定,馬鞍山市集體土地征收安置補(bǔ)償辦法,馬鞍山市集體土地征收安置補(bǔ)償辦法主要包括以下幾個(gè)方面：一、征收程序依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，馬鞍山市進(jìn)行集體土地征收時(shí)，需遵循以下程序：由縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)
馬鞍山市集體土地征收安置補(bǔ)償辦法主要包括以下幾個(gè)方面：
一、征收程序
依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，馬鞍山市進(jìn)行集體土地征收時(shí)，需遵循以下程序：由縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)布公告并組織實(shí)施，公告內(nèi)容包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等，并至少在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告三十日。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人有權(quán)提出意見。如多數(shù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律法規(guī)規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)組織召開聽證會(huì)并根據(jù)法律和聽證會(huì)情況修改方案。
二、補(bǔ)償安置方式
房屋安置：以被征收房屋280平方米為界線，按照“拆一補(bǔ)一”原則進(jìn)行復(fù)建安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。如被征收房屋面積不足280平方米，可根據(jù)權(quán)利人意愿按280平方米安置，不足部分按安置房建安成本價(jià)購買；超過部分則實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換：對(duì)于不具備復(fù)建安置條件的土地，可調(diào)換為同地段國有土地上住宅性質(zhì)的房屋。此時(shí)，被征收房屋權(quán)利人需補(bǔ)繳土地出讓金，且原土地不再核定留用地指標(biāo)。
貨幣補(bǔ)償：如選擇貨幣補(bǔ)償方式，其金額計(jì)算公式為：被征收房屋重置單價(jià)×征收部門核定的房屋套內(nèi)建筑面積+區(qū)位補(bǔ)償單價(jià)×征收部門核定的土地補(bǔ)償面積。
三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
馬鞍山市依據(jù)征地區(qū)片綜合地價(jià)方式進(jìn)行補(bǔ)償。其中，土地補(bǔ)償費(fèi)為征地區(qū)片綜合地價(jià)的40%，安置補(bǔ)助費(fèi)為60%。對(duì)于征收耕地，補(bǔ)償費(fèi)用還包括地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。具體數(shù)額根據(jù)被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值計(jì)算。
綜上所述，馬鞍山市集體土地征收安置補(bǔ)償辦法遵循嚴(yán)格的征收程序，并提供多種補(bǔ)償安置方式供被征收人選擇，以確保征收工作的合法性和被征收人的合法權(quán)益。
馬鞍山市土地征收補(bǔ)償安置補(bǔ)充規(guī)定
馬政〔2012〕36號(hào)
第一條根據(jù)《馬鞍山市土地征收補(bǔ)償安置辦法》(市政府令第43號(hào))、《馬鞍山市土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(馬政秘〔2008〕78號(hào))、《馬鞍山市土地征收補(bǔ)償安置辦法實(shí)施細(xì)則》(馬政辦〔2008〕97號(hào))(以下分別簡稱《辦法》、《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施細(xì)則》)及市政府關(guān)于集體土地上房屋權(quán)屬登記有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本補(bǔ)充規(guī)定。
第二條住房拆遷中關(guān)于貨幣化加配購安置房的安置方式不再執(zhí)行，一律實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式。
每個(gè)應(yīng)予住房安置人員按30平方米實(shí)行等面積調(diào)換，互不支付差價(jià)。每個(gè)應(yīng)予住房安置人員根據(jù)申請(qǐng)可增購10平方米，獨(dú)生子女戶可再增購10平方米，增購面積購房款按建安成本價(jià)支付。
被搬遷人人均原合法住房面積(不含披房、附房)低于30平方米的，按30平方米計(jì)算住房應(yīng)安置面積;高于應(yīng)安置面積的，高出部分按搬遷住房重置價(jià)補(bǔ)償給被搬遷人。
第三條1人戶應(yīng)對(duì)應(yīng)調(diào)換安置A戶型房，戶型內(nèi)超產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積部分按建安成本價(jià)執(zhí)行。經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后跨戶型購買安置房的，超A戶型面積部分一律按超面積價(jià)格支付購房款。
被搬遷戶家庭應(yīng)予住房安置人員3人以上(含3人)的，根據(jù)應(yīng)安置面積(含增購面積)可在安置房戶型中等面積調(diào)換2套以上(含2套)安置房。
《實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)準(zhǔn)予跨戶型購買安置房的規(guī)定不再執(zhí)t">
第四條因房屋結(jié)構(gòu)、套型等原因，造成應(yīng)安置人員家庭實(shí)際購買的安置房總面積超過其產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積(含增購面積)的，對(duì)應(yīng)戶型每套安置房超面積5平方米以內(nèi)(含5平方米)的，按建安成本價(jià)支付購房款;大于5平方米的，按超面積價(jià)格支付購房款。
第五條關(guān)于被搬遷戶住房安置到高層安置房的優(yōu)惠辦法，按以下規(guī)定執(zhí)行：
(一)自安置房交鑰匙之日起3年內(nèi)，物業(yè)費(fèi)按多層物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，電梯和二次供水產(chǎn)生的運(yùn)行費(fèi)用免于收取;第4年、第5年，超出多層物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以上部分減半收取，電梯和二次供水產(chǎn)生的運(yùn)行費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。減免費(fèi)用由安置房建設(shè)責(zé)任主體單位承擔(dān)。
2014年12月31日后簽訂房屋搬遷協(xié)議的，不再享受上述優(yōu)惠。
(二)高層安置房樓層層次費(fèi)費(fèi)率系數(shù)由各安置房建設(shè)責(zé)任主體單位參照國家有關(guān)規(guī)范制定。
第六條將《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的符合住房安置戶的搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由最高5000元/戶調(diào)整為最高5000元/人。
有合法住房無應(yīng)安置人員的搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按最高5000元/戶執(zhí)行。
第七條將《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的住房被拆遷應(yīng)安置人員過渡費(fèi)由每月200元/人調(diào)整為每月ntface="TimesNewRoman">300元/人。
住房已搬遷完畢但不具備領(lǐng)房條件尚在過渡的應(yīng)安置人員比照上述規(guī)定執(zhí)行，增加的費(fèi)用由原支付渠道承擔(dān)。
第八條在《辦法》、《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的對(duì)非住宅房(企業(yè)類)進(jìn)行套補(bǔ)補(bǔ)償方式的基礎(chǔ)上，增加對(duì)非住宅房(企業(yè)類)及附屬物按重置價(jià)進(jìn)行評(píng)估的方式，由被搬遷人選擇。被搬遷人選擇評(píng)估方式的，評(píng)估費(fèi)用納入征收成本。
被搬遷人在規(guī)定的期限內(nèi)未做選擇的，視為按評(píng)估方式進(jìn)行補(bǔ)償。
按評(píng)估方式進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模烧魇諜C(jī)構(gòu)告知被搬遷人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，從在我市注冊(cè)且符合資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單中隨機(jī)選定評(píng)估機(jī)構(gòu);逾期未選定的，由征收機(jī)構(gòu)隨機(jī)選定。
第九條將《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于房屋裝飾裝修按實(shí)計(jì)補(bǔ)方式調(diào)整為打捆補(bǔ)償和凈值評(píng)估補(bǔ)償兩種方式供被搬遷人選擇：
(一)被搬遷人選擇房屋裝飾裝修打捆補(bǔ)償方式的，其裝潢補(bǔ)償金額按合法住宅補(bǔ)償總額的35%予以一次性計(jì)補(bǔ);
(二)被搬遷人選擇據(jù)實(shí)補(bǔ)償要求凈值評(píng)估的，由被搬遷人申請(qǐng)并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，從在我市注冊(cè)且符合資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單中隨機(jī)選定評(píng)估機(jī)構(gòu)，評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人房屋裝飾裝修情況經(jīng)申請(qǐng)人和征收機(jī)構(gòu)雙方現(xiàn)場共同確認(rèn)后予以凈值評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為補(bǔ)償依據(jù)，評(píng)估費(fèi)用納入征收成本;被搬遷人逾期未選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的，視為放棄申請(qǐng)，其裝潢補(bǔ)償金額按照本條第(一)項(xiàng)規(guī)定的方式確定。
第十條調(diào)整《關(guān)于集體土地上房屋權(quán)屬登記有關(guān)具體政策的補(bǔ)充規(guī)定的通知》(馬集權(quán)組〔2008〕2號(hào))中關(guān)于未婚家庭成員分立戶安置年齡標(biāo)準(zhǔn),將已達(dá)到晚婚年齡(男25周歲、女23周歲)的未婚家庭成員調(diào)整為已達(dá)到法定結(jié)婚年齡(男22周歲、女20周歲)的未婚家庭成員。
第十一條統(tǒng)一國有和集體所有林地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
(一)集體所有的林地征收時(shí)按《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》劃定的區(qū)片范圍內(nèi)征地區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行，其林地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)比例劃分及分配辦法仍按《辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(二)國有林場林地參照集體林地區(qū)片征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，林場周邊有多個(gè)區(qū)片的，按周邊區(qū)片的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補(bǔ)償費(fèi)的分配由國有林場按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條調(diào)整林木補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)。有林權(quán)證的集體林場和國有林場上的林木補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由用地單位和被征地單位協(xié)議確定，調(diào)整為進(jìn)入主伐期有蓄積量的3300元/畝，無蓄積幼齡林、新造林的2800元/畝。
第十三條用地單位按2600元/平方米計(jì)算被搬遷人住房應(yīng)安置面積建設(shè)成本并支付給安置房建設(shè)責(zé)任主體單位。
經(jīng)允許增購安置房面積的，增購面積部分的建設(shè)成本與建安成本的價(jià)格差額，由用地單位支付給安置房建設(shè)責(zé)任主體單位。
安置房配建的商業(yè)用房銷售凈收益經(jīng)審計(jì)后上繳市財(cái)政統(tǒng)籌安排，專項(xiàng)用于安置房建設(shè)資金平衡。
第十四條2012年度安置房建安成本價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為2080元/平方米、超面積價(jià)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為4300元/平方米。
2012年以后的安置房建安成本、建設(shè)成本以及超面積價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同物價(jià)、房屋征管部門根據(jù)實(shí)際情況確定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后于每年2月底前發(fā)布。
第十五條本補(bǔ)充規(guī)定施行前公布的有關(guān)馬鞍山市土地征收補(bǔ)償安置規(guī)定與本補(bǔ)充規(guī)定不一致的，以本補(bǔ)充規(guī)定為準(zhǔn)。
第十六條本補(bǔ)充規(guī)定自2012年4月1日起施行。施行前已公布征地搬遷補(bǔ)償安置方案的，按原方案執(zhí)行。
第一章總則
第一條
為了搞好城市改造和建設(shè)，加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)城市房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條
在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，因國家建設(shè)、城市改造、整頓市容等需要拆遷國有土地上的房屋及附屬設(shè)施時(shí)，均按照本辦法執(zhí)行。
第三條
被拆遷單位和拆遷戶在房屋被批準(zhǔn)拆遷后，應(yīng)當(dāng)識(shí)大體、顧大局，服從城市建設(shè)需要，自覺配合用地單位按期搬遷。
第二章拆遷管理
第六條
馬鞍山市城市房屋拆遷安置辦公室負(fù)責(zé)管理城市房屋拆遷安置工作，辦理拆遷審批手續(xù)，處理拆遷糾紛。
市房地產(chǎn)管理局是馬鞍山市城市房屋拆遷安置辦公室的主管部門。
第七條
用地單位拆遷房屋，須提交市計(jì)委或其上級(jí)主管部門下達(dá)的基建(開發(fā))計(jì)劃、市規(guī)劃管理部門核發(fā)的規(guī)劃拆遷范圍圖和土地管理部門批準(zhǔn)的用地許可證，經(jīng)市拆遷辦核準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條
拆遷范圍確定后，市拆遷辦應(yīng)發(fā)布拆遷公告，同時(shí)通知拆遷范圍所在地的公安、工商部門。公安、工商部門應(yīng)分別停止辦理拆遷范圍內(nèi)的戶口遷入，分戶和營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放。
拆遷范圍內(nèi)的房屋不得擴(kuò)建、出租、調(diào)整或改變用途。
第三章住宅房屋的拆遷補(bǔ)償與安置
第十一條
拆遷直管公房和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校及企事業(yè)單位的公有住宅，由用地單位按原房使用面積以“拆一還一”的原則歸還產(chǎn)權(quán)。不宜歸還產(chǎn)權(quán)的，按《馬鞍山市城市房屋拆遷重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)(附后，略))的規(guī)定予以折舊征購。
拆遷戶的住房安置，原則上按現(xiàn)行政策規(guī)定的職工住房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置。對(duì)常住人口較少，原住房面積較大的拆遷戶，在安置住房時(shí)可以減少安置面積；對(duì)原住房面積低于一般住房標(biāo)準(zhǔn)的拆遷戶，即兩口人以下少于使用面積28平方米、三至四口人少于使用面積37平方米、五口人以上少于使用面積46平方米，在安置住房時(shí)可以增加安置面積。增加建筑面積在5平方米以內(nèi)(含5平方米)，由拆遷戶所屬單位按《重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》付款；超過5平方米以上的部分，由拆遷戶所屬單位按商品房價(jià)付款。增加安置面積的產(chǎn)權(quán)，歸原房單位所有。
第十二條
拆遷私有房屋，按下列辦法辦理：
(一)私房所有人不要用地單位安置住房的，用地單位按《重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)價(jià)格的1.4倍折舊征購；要用地單位安置住房的，安置面積參照本辦法第十一條一般住房標(biāo)準(zhǔn)辦理。安置房屋的產(chǎn)權(quán)歸用地單位所有。
(二)私房所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的，用地單位又有可能，可易地互換房屋產(chǎn)權(quán)，并按照互換房屋面積、質(zhì)量、補(bǔ)償差價(jià)。
馬鞍山市土地征收補(bǔ)償安置辦法
馬鞍山市人民政府令第43號(hào)
《馬鞍山市土地征收補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)2008年12月16日市政府第23次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行。
市長周春雨
二〇〇八年十二月二十九日
第一章總則
第一條為加強(qiáng)土地征收管理，維護(hù)當(dāng)事人各方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市市轄區(qū)內(nèi)征收集體所有土地和拆遷集體土地上房屋、附著物(以下簡稱“征遷”)的補(bǔ)償安置，適用本辦法。
征地撤組后剩余土地征遷的補(bǔ)償安置，亦適用本辦法。
國家和省確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對(duì)征遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市征遷工作。
市國土資源局統(tǒng)一管理征遷補(bǔ)償安置工作，其所屬的市土地征遷事務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征遷補(bǔ)償安置管理的事務(wù)性工作。
各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織本級(jí)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，實(shí)施轄區(qū)內(nèi)征遷工作，其成立的土地征遷事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)征遷補(bǔ)償安置的具體事務(wù)工作。慈湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)其管理的昭明村、楊家村集體土地的征遷實(shí)施工作。
有關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好征遷相關(guān)工作。
第四條被征遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)服從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建設(shè)用地的需要，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，積極協(xié)助做好征遷工作。
第五條建立征遷補(bǔ)償安置保障聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)政府(慈湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))牽頭，市國土資源、勞動(dòng)保障、財(cái)政、公安、規(guī)劃、房產(chǎn)、農(nóng)林、監(jiān)察等有關(guān)部門參與，定期研究解決征遷工作中的有關(guān)問題。
第二章征地程序
第六條征地按下列程序辦理審批手續(xù)：
(一)申請(qǐng)征地單位按照征地報(bào)批要求準(zhǔn)備報(bào)件，送市國土資源局。市國土資源局應(yīng)按照市政府確定的年度用地計(jì)劃及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃安排組織報(bào)批。
(二)市國土資源局統(tǒng)籌擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征地方案(單獨(dú)選址的項(xiàng)目，供地方案一并擬訂、報(bào)批)，報(bào)經(jīng)市政府審核同意后，依法上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的政府審批。征收林地的，應(yīng)當(dāng)先征得林業(yè)行政主管部門同意。
第七條征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，在被征收土地所在村、組內(nèi)以市政府名義予以公告。其中，征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織所有土地的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地進(jìn)行公告。
第八條被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書或其他有效證明到指定的地點(diǎn)辦理征遷補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，以土地行政主管部門調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn);未如期辦理被拆遷房屋及附著物補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，以征遷事務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第九條根據(jù)批準(zhǔn)的征地方案，依照本辦法規(guī)定的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，市國土資源局統(tǒng)籌擬訂征地補(bǔ)償安置方案、房屋拆遷補(bǔ)償安置方案，在被征地所在地公告，聽取意見。征地補(bǔ)償安置方案、房屋拆遷補(bǔ)償安置方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由各區(qū)政府(慈湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))組織實(shí)施。
第十條征地的各項(xiàng)費(fèi)用自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用沒有足額到位前，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人有權(quán)拒絕交地(集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人無正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)取補(bǔ)償安置費(fèi)的除外);被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自征地各項(xiàng)費(fèi)用付清之日起30日內(nèi)交付被征土地。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征地方案的實(shí)施。
第十一條征地公告后，有關(guān)部門、單位和個(gè)人應(yīng)在征地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng)：
(一)審批宅基地和其他建設(shè)用地;
(二)審批新建、改建、擴(kuò)建房屋;
(三)辦理入戶或分戶，但因婚姻、出生、士兵退伍以及刑滿釋放、解除勞教等情況必須入戶或分戶的除外;
(四)核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照;
(五)批準(zhǔn)房屋過戶、土地流轉(zhuǎn);
(六)變更房屋、土地用途。
第十二條對(duì)征遷補(bǔ)償、安置爭議的協(xié)調(diào)、裁決，責(zé)令交出土地及申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等依照法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三章征地補(bǔ)償和人員安置
第十三條征地實(shí)行區(qū)片綜合地價(jià)方式補(bǔ)償。
征地區(qū)片綜合地價(jià)由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩部分組成。其中，土地補(bǔ)償費(fèi)為征地區(qū)片綜合地價(jià)的40%，安置補(bǔ)助費(fèi)(含被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障基金)為征地區(qū)片綜合地價(jià)的60%。
第十四條土地補(bǔ)償費(fèi)按以下規(guī)定支付和使用：
被征收土地屬村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，設(shè)立財(cái)務(wù)專戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管理，所有人使用。屬村民組所有的，土地補(bǔ)償費(fèi)總額的70%由集體經(jīng)濟(jì)組織按村民自治規(guī)定，自行組織分配給應(yīng)安置人員，用于被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活支出。余下的30%納入村集體經(jīng)濟(jì)組織公積金，用于歷次征遷遺留等問題的處理，其使用、管理由區(qū)政府(慈湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第十五條需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征耕地?cái)?shù)量除以征地前被征地單位人均占有耕地的數(shù)量確定。被征地單位總?cè)丝跒檎鞯毓嬷赵诩姆习仓脳l件的常住農(nóng)業(yè)人口。被征地單位征地前耕地總數(shù)量以國土資源部門調(diào)查成果為準(zhǔn)。
耕地是指菜地、水田、旱地、經(jīng)濟(jì)作物地。精養(yǎng)魚塘(含魚苗塘)按耕地計(jì)算。
第十六條被征地單位的下列人員屬于應(yīng)安置人員：
(一)常住農(nóng)業(yè)人口以及出生和合法婚入人員;
(二)原有常住農(nóng)業(yè)戶口的現(xiàn)役義務(wù)兵;
(三)原有常住農(nóng)業(yè)戶口的勞改勞教人員;
(四)1995年8月1日前戶口遷入被征地村民組，有承包地和住房，主要?jiǎng)趧?dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的人員。承包地未達(dá)到所在村民組承包地人均水平的，按實(shí)占比例予以安置;
(五)國家政策性移民中初始遷入地的農(nóng)業(yè)人口;
(六)本市市區(qū)政策性遷移為小城鎮(zhèn)戶口的“自理口糧戶”，在原居住地仍有承包地和住房的人員;
(七)征地轉(zhuǎn)戶時(shí)屬本集體經(jīng)濟(jì)組織成員(以轉(zhuǎn)戶花名冊(cè)為準(zhǔn))，在歷次征地中應(yīng)安未安人員。
下列人員不屬于應(yīng)安置人員：
(一)歷次征地已安置人員和征地轉(zhuǎn)戶后婚入及出生的自然增長人員;
(二)1982年10月15日后遷入人員不符合前款第四項(xiàng)規(guī)定條件的，不予安置。但可以辦理戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非;
(三)自費(fèi)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和戶口遷出的在校全日制大中專學(xué)生。
第十七條應(yīng)安置人員由村民委員會(huì)提出，在被征地村民小組公示后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處審核，區(qū)政府(慈湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))確認(rèn)后，抄送市土地征遷事務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。
第十八條征地時(shí)，安置補(bǔ)助費(fèi)在支付下列費(fèi)用后，剩余部分由區(qū)政府統(tǒng)一繳入市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障基金專戶：
(一)不滿16周歲人員(含政策性移民時(shí)隨父母生活統(tǒng)一農(nóng)轉(zhuǎn)非人員)，一次性發(fā)給撫養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)1.2萬元;
(二)16周歲(含16周歲)以上人員，一次性發(fā)給自謀職業(yè)補(bǔ)助費(fèi)1.5萬元;
(三)無固定工作或無穩(wěn)定收入的自費(fèi)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、原征地撤組轉(zhuǎn)戶時(shí)不滿16周歲未安置人員和戶口遷出的在校全日制大中專學(xué)生，一次性發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)8000元。
第十九條將下列人員應(yīng)得的補(bǔ)償安置費(fèi)一次性撥給區(qū)民政部門，由區(qū)民政部門按規(guī)定安置或發(fā)放生活費(fèi)：
(一)未滿16周歲的孤兒;
(二)男滿60周歲、女滿55周歲的孤老人員;
(三)持有殘疾證明、喪失勞動(dòng)能力且無監(jiān)護(hù)人的人員;
(四)經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院證明患有精神病且無監(jiān)護(hù)人的人員。
第二十條經(jīng)批準(zhǔn)安置的農(nóng)業(yè)人口，由公安部門及時(shí)就地辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非，納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障體系、城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)體系。家庭成員人均收入低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行城市居民最低生活保障制度。
第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)占用國有農(nóng)場農(nóng)用地，導(dǎo)致原使用單位受到損失的，應(yīng)按征收農(nóng)民集體所有土地的標(biāo)準(zhǔn)，支付土地、青苗、附著物補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費(fèi)，其人員不納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障體系。
占用林地補(bǔ)償按《安徽省林地保護(hù)管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第四章青苗、附著物、住房補(bǔ)償
第二十二條征地應(yīng)依法據(jù)實(shí)支付青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi)，青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi)歸所有者所有。
經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)使用農(nóng)村集體土地的，用地單位應(yīng)按本辦法支付租金、青苗及附著物補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
第二十三條青苗補(bǔ)償費(fèi)，按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值乘以征地時(shí)實(shí)際種植面積計(jì)算，無青苗的不予補(bǔ)償。擅自占用耕地，改變耕地用途，栽種樹木或挖塘養(yǎng)魚等，按原使用用途計(jì)算青苗補(bǔ)償費(fèi)。
零星名貴觀賞樹木可以移植的，付給移植費(fèi);不能移植的，給予適當(dāng)補(bǔ)償。
零星栽種的樹木按實(shí)補(bǔ)償。
第二十四條農(nóng)田水利及機(jī)電排灌設(shè)施，需要復(fù)建的，由用地單位復(fù)建;電力、廣播、通訊設(shè)施等附著物能遷移的，付給遷移費(fèi)。不需復(fù)建和不能遷移的附著物，依據(jù)重置價(jià)結(jié)合成新?lián)?shí)補(bǔ)償給所有權(quán)人。
需遷移墳?zāi)沟模瑧?yīng)當(dāng)予以公告。遷移費(fèi)用按市民政部門核實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十五條拆遷宅基地上合法住房按重置價(jià)結(jié)合成新予以補(bǔ)償。
第二十六條拆遷非住宅房，對(duì)用地、建設(shè)手續(xù)合法的產(chǎn)權(quán)人按下列規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。其中，被拆遷人為企業(yè)的應(yīng)持有工商營業(yè)執(zhí)照：
(一)拆遷非住宅房，拆遷補(bǔ)償款按住房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合各類結(jié)構(gòu)層高計(jì)算補(bǔ)償。拆遷非住宅房中的附房、披房不加價(jià);
(二)被拆遷工廠、站場、倉庫堆棧中的設(shè)備、設(shè)施屬破壞性拆除的應(yīng)以評(píng)估價(jià)為依據(jù)給予補(bǔ)償;
(三)拆遷企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)費(fèi)按征收公告日期前3個(gè)月稅后利潤計(jì)補(bǔ)3個(gè)月，需搬遷設(shè)備的，搬遷、安裝費(fèi)按拆遷企業(yè)設(shè)備總價(jià)值的5%給予補(bǔ)償;
(四)拆遷學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、村委會(huì)(社區(qū))辦公等公共服務(wù)用房，應(yīng)當(dāng)按城市規(guī)劃要求予以重建或置換，不需要重建或置換的，按拆遷非住宅房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
被拆遷人將房屋出租的，拆遷實(shí)施單位僅對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償，有關(guān)承租人補(bǔ)償費(fèi)用由被拆遷人支付。
第二十七條拆遷個(gè)體工商戶自有營業(yè)用房及連家店的，被拆遷人需提供土地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營業(yè)執(zhí)照，如土地使用權(quán)證上載明的土地用途為宅基地的，按住房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍計(jì)算，不再另行安置和支付停業(yè)搬遷損失等其它補(bǔ)償;如土地使用權(quán)證載明為其它用途的，按第二十六條規(guī)定補(bǔ)償。
第二十八條下列青苗、附著物、住房不予補(bǔ)償：
(一)未依法取得用地批準(zhǔn)、規(guī)劃許可或在批準(zhǔn)、許可的面積外違法建設(shè)的附著物、住房;
(二)征收土地公告后搶栽的花草、樹木;
(三)超過批準(zhǔn)使用期限，臨時(shí)用地上的附著物;
(四)天然野生雜叢。
第二十九條征收郊區(qū)專業(yè)菜地，按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金，標(biāo)準(zhǔn)為5000元/畝。新菜地開發(fā)建設(shè)基金由各區(qū)按規(guī)定用途專款專用。
第五章住房拆遷安置
第三十條拆遷住房應(yīng)給予住房安置。符合下列條件的，屬于住房安置對(duì)象：
(一)征地公告前依法辦理用地批準(zhǔn)、規(guī)劃許可或持有建房證、房屋產(chǎn)權(quán)證的被拆遷房屋的所有人;
(二)符合第十六條規(guī)定的應(yīng)安置人員和1982年10月15日后遷入，有合法住房的人員。
原有常住農(nóng)業(yè)戶口，后轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口，仍在其原居住房屋生活且有合法產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的，比照應(yīng)安置人員予以住房安置;但已享有城鎮(zhèn)住房福利(含福利分房、住房補(bǔ)貼、單位集資建房)的除外。
第三十一條有下列情形之一的，不屬于住房安置對(duì)象：
(一)房屋未被拆遷的;
(二)暫住戶或雖是常住戶口但屬租房居住的;
(三)通過繼承、贈(zèng)予、買賣等方式取得房屋所有權(quán)或?qū)嶋H使用權(quán)、收益權(quán)，但不是拆遷地集體經(jīng)濟(jì)組織成員的;
(四)歷次征遷中已予住房安置或住房貨幣安置的;
(五)1982年10月15日后遷入，無合法住房的。
第三十二條住房拆遷安置實(shí)行貨幣化加配購安置房方式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式，被拆遷人可選擇兩種方式中的一種。
(一)住房拆遷貨幣化加配購安置房方式:
拆遷合法面積住房按重置價(jià)支付補(bǔ)償款給被拆遷人。
對(duì)應(yīng)予住房安置的人員按每人3萬元計(jì)付住房安置款，獨(dú)生子女和喪偶者另加1.5萬元。配購安置房面積為每個(gè)符合拆遷安置人員20平方米，獨(dú)生子女和喪偶者另加10平方米。
特困戶住房拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用總額不足以購置應(yīng)安置標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安置房的，差額款由用地單位全額支付。
(二)住房拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式：
每個(gè)應(yīng)予住房安置人員按30平方米實(shí)行等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換，互不支付差價(jià)。對(duì)于被拆遷原合法住房面積(不含披房、附房)低于應(yīng)安置面積的，按原面積予以調(diào)換安置;高于應(yīng)安置面積的，高出部分按拆遷住房重置價(jià)補(bǔ)償給被拆遷人。
第三十三條遠(yuǎn)郊、線型工程等特殊情形不適宜實(shí)行貨幣安置和產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)可按自拆自建方式安置。
實(shí)行自拆自建方式安置的，由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，被拆遷房屋按重置價(jià)的120%標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。自拆自建宅基地征遷補(bǔ)償、“三通一平”及公共設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用按每戶4.6萬元由區(qū)政府統(tǒng)籌包干使用。
第三十四條被拆遷戶分戶安置原則和人均被拆遷住房合法面積認(rèn)定依據(jù)市政府關(guān)于集體土地上房屋產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條拆遷人拆遷房屋，應(yīng)支付被拆遷人搬遷補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人需臨時(shí)自行安置過渡的，應(yīng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)(過渡費(fèi));被拆遷人在拆遷公告規(guī)定的最后搬遷期限內(nèi)完成搬遷的，拆遷人可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
第三十六條被拆遷人的子女就讀小學(xué)、初中，因住房拆遷需要轉(zhuǎn)學(xué)的，持市土地征遷事務(wù)管理機(jī)構(gòu)出具的《馬鞍山市住房拆遷戶子女轉(zhuǎn)學(xué)證明》，教育部門應(yīng)根據(jù)其拆遷后的實(shí)際過渡住址，按就近入學(xué)原則安排就讀，不得收取跨地區(qū)借讀費(fèi)。
第三十七條實(shí)行住房貨幣安置的住房安置款或?qū)嵭挟a(chǎn)權(quán)調(diào)換方式調(diào)換應(yīng)安置面積的購房款均由用地單位支付給區(qū)政府。
第三十八條被拆遷人辦理安置房產(chǎn)權(quán)證時(shí)，持市土地征遷事務(wù)管理機(jī)構(gòu)出具的《馬鞍山市拆遷安置證明》，財(cái)稅部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定減免契稅。
第六章法律責(zé)任
第三十九條有下列情形之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，依法追究主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;違法所得依法予以追回：
(一)征地公告后，有關(guān)部門、單位或個(gè)人在征地范圍內(nèi)違法違規(guī)辦理第十一條暫停辦理事項(xiàng)造成后果的;
(二)被征地單位、有關(guān)部門或個(gè)人謊報(bào)數(shù)據(jù)，在征地過程中弄虛作假、冒名頂替騙取征遷補(bǔ)償費(fèi)用，或者截留征遷補(bǔ)償費(fèi)用的;
(三)侵占、挪用征遷補(bǔ)償費(fèi)用的;
(四)國家機(jī)關(guān)工作人員在實(shí)施征遷補(bǔ)償工作中玩忽職守、濫用權(quán)力、徇私舞弊的;
(五)建設(shè)用地單位或個(gè)人擅自進(jìn)行征遷補(bǔ)償安置的;
(六)阻撓或破壞征遷工作，妨礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。
第七章附則
第四十條征地區(qū)片綜合地價(jià)、青苗、房屋及附著物拆遷等具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由市政府另行發(fā)文公布。
第四十一條征遷事務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核合格后，由市國土資源局核發(fā)《馬鞍山市征遷人員上崗證》。從事征遷的工作人員須持證上崗。
第四十二條項(xiàng)目征遷可實(shí)行包干方式(包時(shí)間、包經(jīng)費(fèi)、包事務(wù))。實(shí)行征地包干的項(xiàng)目，按測算的征遷成本總費(fèi)用收取4%的不可預(yù)見費(fèi)(其中1%作為包干獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi))。
第四十三條征地管理費(fèi)按省政府有關(guān)文件規(guī)定收取，返還地方部分，市土地征遷事務(wù)管理機(jī)構(gòu)、區(qū)土地征遷事務(wù)機(jī)構(gòu)按4.5：5.5分成。拆遷事務(wù)費(fèi)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，支付給經(jīng)辦的拆遷事務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四十四條本辦法施行前已辦理征地批準(zhǔn)手續(xù)且已公布征地補(bǔ)償安置、拆遷補(bǔ)償安置方案的，按原方案執(zhí)行。
第四十五條當(dāng)涂縣政府根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際情況制定當(dāng)涂縣土地征收補(bǔ)償安置辦法。
第四十六條本辦法自2009年1月1日起施行。2002年2月24日市政府第39號(hào)令發(fā)布的《馬鞍山市征用土地補(bǔ)償安置辦法》及其配套文件同時(shí)廢止。
馬政秘〔2010〕32號(hào)
馬鞍山市人民政府關(guān)于調(diào)整馬鞍山市土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知
當(dāng)涂縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于公布安徽省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖政〔2009〕132號(hào))精神，積極穩(wěn)妥地做好省政府公布的新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與《馬鞍山市土地征收補(bǔ)償安置辦法》(市政府令第43號(hào))及相關(guān)文件規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的銜接和實(shí)施工作，經(jīng)市政府第55次常務(wù)會(huì)議研究決定，對(duì)我市現(xiàn)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)通知如下：
一、調(diào)整《馬鞍山市人民政府關(guān)于印發(fā)馬鞍山市土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(馬政秘〔2008〕78號(hào))公布的我市征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
調(diào)整后的征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為：Ⅰ區(qū)片54500元/畝、Ⅱ區(qū)片50000元/畝、Ⅲ區(qū)片44500元/畝，自2010年1月1日起執(zhí)行。
2009年12月31日以前經(jīng)國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)征收的建設(shè)用地，在批準(zhǔn)后新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，市、縣(區(qū))人民政府已制定并公告征地補(bǔ)償、安置方案的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照公告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;市、縣(區(qū))人民政府已按原批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)模詧?zhí)行原批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn);未制定或公告征地補(bǔ)償、安置方案且未實(shí)施征地的，按新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、當(dāng)涂縣政府應(yīng)切實(shí)做好新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作，并按規(guī)定程序重新制訂被征收土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，于5月底前報(bào)市國土資源局綜合平衡，6月底前上報(bào)省國土資源廳審查，經(jīng)市政府審批、報(bào)省國土資源廳備案后執(zhí)行。
二〇一〇年四月十五日
法律分析：征地依據(jù)《馬鞍山市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》（市政府48號(hào)令）實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)方式補(bǔ)償。其中，土地補(bǔ)償費(fèi)為征地區(qū)片綜合地價(jià)的40%，安置補(bǔ)助費(fèi)為征地區(qū)片綜合地價(jià)的60%。
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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投稿：孫昭
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