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一二三層樓房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，太原市城中村改造管理試行辦法:今日樓房拆遷補(bǔ)償更新

發(fā)布時間：
2024-09-03 15:10:18
作者：
圣運律師
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一二三層樓房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),太原市城中村改造管理試行辦法,太原市城中村改造管理主要遵循的是國家及地方關(guān)于城市管理、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī)。以下是針對太原市城中村改造管理試行辦法的詳細(xì)解答：一、城中村改造的法律依據(jù)太原市城中村改

一二三層樓房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，太原市城中村改造管理試行辦法:今日樓房拆遷補(bǔ)償更新

一、一二三層樓房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),太原市城中村改造管理試行辦法

太原市城中村改造管理主要遵循的是國家及地方關(guān)于城市管理、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī)。以下是針對太原市城中村改造管理試行辦法的詳細(xì)解答：

一、城中村改造的法律依據(jù)

太原市城中村改造管理試行辦法的制定與實施，必須遵循《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等城市管理相關(guān)法律法規(guī)，旨在加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境。

城中村改造過程中涉及的房屋征收與補(bǔ)償，應(yīng)嚴(yán)格按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》執(zhí)行。該條例明確規(guī)定了征收決定、補(bǔ)償內(nèi)容、評估辦法、征收實施等具體程序與要求，確保改造工作的合法性與公平性。

二、城中村改造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

征收決定與公告：市、縣級人民政府作出房屋征收決定，并及時公告。公告應(yīng)載明征收范圍、實施單位、補(bǔ)償方案等內(nèi)容。

房屋評估與補(bǔ)償：被征收房屋的價值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。補(bǔ)償內(nèi)容包括房屋價值補(bǔ)償、搬遷與臨時安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)?。政府?yīng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法，鼓勵被征收人積極配合改造工作。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換與安置：被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。政府應(yīng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并結(jié)清差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅的，政府應(yīng)提供改建地段或就近地段的房屋進(jìn)行安置。

三、城中村改造的監(jiān)管與保障

監(jiān)管違法建筑：市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的行為予以處理。在征收決定前，應(yīng)組織對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

住房保障優(yōu)先：征收個人住宅時，對于符合住房保障條件的被征收人，政府應(yīng)優(yōu)先給予住房保障。這體現(xiàn)了政府對弱勢群體居住權(quán)益的關(guān)懷與保障。

綜上所述，太原市城中村改造管理試行辦法是在遵循國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實際情況制定的。它旨在規(guī)范城中村改造過程中的各個環(huán)節(jié)，確保改造工作的順利進(jìn)行，同時保障被征收人的合法權(quán)益。

二、太原市城中村改造政策補(bǔ)償政策是什么?

一、太原市城中村改造政策補(bǔ)償依據(jù)有什么變化？

太原市委市政府放棄了過去以拆遷住房面積為補(bǔ)償依據(jù)的辦法，主要以占用村民房屋土地面積為補(bǔ)償依據(jù)，不讓違法多建的難纏戶沾光，也不讓守本分的老實人吃虧。

二、太原市城中村改造政策有哪些優(yōu)惠政策？

(一)土地處置及出讓金繳納

1.列入整村拆除計劃的城中村，改造方案已批準(zhǔn)，并已完成村民轉(zhuǎn)居民、撤村建居、集體經(jīng)濟(jì)改造的，市國土局按程序?qū)⒏脑煊玫胤秶鷥?nèi)的集體土地確定為國有土地，確權(quán)給改制后的集體經(jīng)濟(jì)組織。同時對城中村改造用地之外的土地進(jìn)行儲備征收。

2.改造用地全部以公開出(轉(zhuǎn))讓方式供地。村集體或開發(fā)單位按市政府批準(zhǔn)的土地備案價繳納的土地出讓金，市財政返還85%用于支付村民征收拆遷安置成本。

(二)開辟審批綠色通道

市發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建、房管、財政等部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)為城中村改造項目手續(xù)辦理開辟審批綠色通道，實行扁平化作業(yè)，優(yōu)化審批流程，并聯(lián)審批，即報即辦，不超過20個工作日。

市規(guī)劃部門出具選址意見后，規(guī)劃設(shè)計單位同步進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃(總平面規(guī)劃)與建筑單位設(shè)計方案設(shè)計工作。與此同時，市發(fā)改、國土、環(huán)保、地震等有關(guān)部門應(yīng)并聯(lián)開展審查審批工作。修建性詳細(xì)規(guī)劃(總平面規(guī)劃)與建筑單位設(shè)計方案經(jīng)市政府同意后，規(guī)劃產(chǎn)門履行規(guī)劃建設(shè)許可程序，住建部門履行施工許可程序。

(三)規(guī)費減免

1.用于安置村民的住宅項目，免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、城市消防設(shè)施配套費、園林配套綠化工程建設(shè)資金、中小學(xué)建設(shè)資金、新型墻體材料專項資金、人防工程易地建設(shè)費。

2.用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的項目，除城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費外，其余6項費用免收。

(四)村民回遷安置房建設(shè)

1.村民安置房不開工建設(shè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)用房不得開工建設(shè)；村民安置房不竣工分配，發(fā)展經(jīng)濟(jì)用房不得對外銷售。

2.對于取得開工建設(shè)計劃的村民安置房項目，市供電、供水等單位應(yīng)及時提供施工用電、用水，確保工程按時開工。

3.村民安置房戶型按照村民回遷要求設(shè)計。

(五)配套設(shè)施建設(shè)

啟動整村拆除的城中村所涉及的市政基礎(chǔ)設(shè)施，屬于市政府建設(shè)的，優(yōu)先列入城市年度建設(shè)計劃，與整村拆除同步進(jìn)行。

(六)生活保障

城中村改造完成后，原村民依法享有集體收益分配；按規(guī)定納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老等保障體系。達(dá)不到城市最低生活保障的，按照規(guī)定享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障。

(七)享受政策

城中村改造項目全部納入棚戶區(qū)改造范圍，享受國家、省、市棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策。

三、未按要求整改到位的城改項目，將進(jìn)行怎樣的處理？

未按要求整改到位的城改項目，不予享受出讓金返還、規(guī)費減免等城中村改造優(yōu)惠政策。并采取三項措施重拳出擊集體土地各項違法建設(shè)。這三項新舉措包括：

a、對尚未進(jìn)行規(guī)劃審批、尚未啟動整村拆除、尚未經(jīng)區(qū)政府、市城改辦審定的建設(shè)項目，將一律叫停嚴(yán)厲打擊；

b、對違反已批準(zhǔn)規(guī)范方案建設(shè)、未按要求整改到位的城改項目，不予享受出讓金返還、規(guī)費減免等城中村改造優(yōu)惠政策；

c、對在舊宅基地上老房亂搭亂建、加層加建的不法行為，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處。對違建處理控制不及時的，嚴(yán)厲問責(zé)。造成違法建設(shè)泛濫嚴(yán)重后果的，將依法進(jìn)行責(zé)任追究。

三、太原市老舊小區(qū)改造哪個部門負(fù)責(zé)

法律分析：我國預(yù)算體制，凡是政府用的錢都是由財政部門撥款。所以老舊小區(qū)改造的錢也是財政局撥付的。

按照正常的程序，應(yīng)該是由房管部門你要出上報預(yù)算，從財政部門審定預(yù)算，由房管部門負(fù)責(zé)實施。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四條制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

四、太原最大城中村改造補(bǔ)償款怎么分配

太原市的最大城中村殷家堡村采用全貨幣補(bǔ)償安置方式，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每分(0.1畝)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)130萬元，拆遷獎勵為按合法宅基地證獎勵，在2016年9月1日至10月31日期間簽訂拆遷協(xié)議的，每證獎勵20萬元；在2016年11月1日至2016年11月15日期間簽訂拆遷協(xié)議的，每證獎勵10萬元。相較于以前城中村補(bǔ)償方式，這次可謂“簡單而粗暴”，核算簡單，便于操作，省卻不少麻煩。

法律分析

太原市的最大城中村殷家堡村,拆遷補(bǔ)償安置方式的安排如下:根據(jù)太原市及小店區(qū)針對城中村改造拆遷安置的相關(guān)政策,并結(jié)合殷家堡村的實際情況,選擇全貨幣補(bǔ)償安置的方式。

拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：以核定的拆遷居民宅基地的證載面積為準(zhǔn)，按證載面積每分(0.1畝)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)130萬元。

拆遷獎勵：為鼓勵居民積極響應(yīng)整村拆遷，在拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按合法宅基地證獎勵，在2016年9月1日至10月31日期間簽訂拆遷協(xié)議的，每證獎勵20萬元;在2016年11月1日至2016年11月15日期間簽訂拆遷協(xié)議的，每證獎勵10萬元。

每分(0.1畝)130萬元的純貨幣補(bǔ)償，相較以前城中村補(bǔ)償方式，這次可謂“簡單而粗暴”，核算簡單，便于操作，省卻不少麻煩。

現(xiàn)在讓我們來盤點下近兩年太原市其他城中村都是如何賠償?shù)摹?

大東流村

位置：位于太原市尖草坪區(qū)北中環(huán)與和平北路交叉口東南

補(bǔ)償方案：

方案一：貨幣補(bǔ)償

舊村院落以宅基地證合法面積的二倍計算，每平米補(bǔ)償4640元，裝修搬遷等費用每平米360元，規(guī)定時間拆遷完畢，每平米獎勵500元，貨幣補(bǔ)償每平米合計5500元。

貨幣補(bǔ)償總額計算方法：5500元/平米*宅基地證合法面積*2+三層成本價*90%*核定面積+四層成本價*70%*核定面積+五層成本價*40%*核定面積+加層簡易單彩鋼房200元/平米*核定面積+附著物補(bǔ)償11000元-核定重置面積*600元/平米。

方案二：現(xiàn)房置換(僅限宅基地證合法一層、二層面積)

現(xiàn)房置換每1平米置換集祥美地高層1平米。置換面積獎金及安置等費用每平米補(bǔ)償860元(其中包括獎勵500元、裝修費200元、暖氣費30元、搬遷費10元、6個月過渡費120元)，剩余面積依照貨幣補(bǔ)償辦法結(jié)算。

現(xiàn)房置換計算方法：現(xiàn)房置換面積*860元/平米+(宅基地證合法面積*2-現(xiàn)房置換面積)*5500元/平米+三層成本價*90%*核定面積+四層成本價*70%*核定面積+五層成本價*40%*核定面積+地下室補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)*核定面積+簡易單彩鋼房100元/平米*核定面積+加層簡易單彩鋼房200元/平米*核定面積+附著物補(bǔ)償11000元-核定重置面積*600元/平米。

方案三：期房置換(僅限宅基地證合法一層、二層面積)

選擇期房每1平米置換1平米高層住宅。

(1)簽訂協(xié)議后，每平米補(bǔ)償裝修搬遷等費用240元(其中包括裝修費200元、暖氣費30元、搬遷費10元，計算方法：240元/平米*合法宅基地證面積*2);

(2)每平米按20元一次性支付1年(12個月)過渡費。計算方法：20元/平米/月*12個月*合法宅基地證面積*2;

(3)期房置換計算方法：宅基地證合法面積*2*480元/平米【(搬遷等費用240元/平米+240元/平米(12個月過渡費)】+三層成本價*90%*核定面積+地下室補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)*核定面積+簡易單彩鋼房100元/平米*核定面積+附著物補(bǔ)償11000元-核定重置面積*600元/平米。

(4)之后每半年按20元/平米/月支付過渡費，直至交房。

(5)交房時，置換面積少于拆遷面積的，少于部分按每平米4640元退給被拆遷戶;多余被拆遷面積的，多出部分按當(dāng)時市場價格執(zhí)行。

方案四：公司借款

本著被拆遷戶自愿原則，由太原市**泰商貿(mào)有限公司向被拆遷戶借款(僅限被拆遷戶，每50萬元為一個借款單位)，公司按13%年息計算，滿一年支付一次利息，期限2-3年，以實際借款期限計算利息。

小王社區(qū)

位置：萬柏林南內(nèi)環(huán)西街與千峰南路交叉東南

補(bǔ)償方案：

一、宅基地范圍內(nèi)的建筑物補(bǔ)償

1村民宅基地范圍內(nèi)的建筑物補(bǔ)償，一，二層800元?m2，三層按800元的90%，四層按800元的70%，五層按800元的40%補(bǔ)償，五層以上不予補(bǔ)償。

2宅基地內(nèi)一層平方拆遷補(bǔ)償按二層的800元x2

3宅基地?zé)o建筑部分面積;以平米計算800元x2x0.8倍

4宅基地內(nèi)地下室，地下水庫;400元

5宅基地內(nèi)其與附屬建筑如單體門道，單體廁所，照壁，院墻，水井，簡易窩棚。等一率不管

6樓房陽臺按同層同價計算

7宅基地內(nèi)室外樓梯以一二層800元x80%三層800元x70%四層800元x40%五層以上不管

8宅機(jī)體內(nèi)搭建的彩鋼房簡易房棚一二層不管三層按400元x90%四層400元x70%五層400元x10%補(bǔ)償，2011年12月18日后搭建的一律不管。

二、133范圍宅基地外建筑物的貨幣補(bǔ)償

1宅基地外固定磚混，框架結(jié)構(gòu)建筑;

一二層每平米500元三層500元x90%四層500元x60%五層500元x50%補(bǔ)償

2鋼架大棚，彩鋼房等按一層補(bǔ)償(有門有窗)260元二層以上不管

親賢村

補(bǔ)償方式：商業(yè)用房安置+小戶型公寓住宅安置+貨幣補(bǔ)償

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：以拆遷居民宅基地證載面積為準(zhǔn)，每分(0.1畝)置換商業(yè)用房50平方米+小戶型公寓住宅80平方米+貨幣補(bǔ)償20萬元人民幣。另外搬遷過渡費，按宅基地證發(fā)放，每證每年3萬元，四年共計12萬。簽訂拆遷協(xié)議時，一次性支付。

獎勵：根據(jù)補(bǔ)償方案，先拆有獎，按宅基地證核發(fā)拆遷獎勵費，具體為——規(guī)定時間內(nèi)簽訂協(xié)議分別每證獎勵20萬元或10萬元。

拓展延伸

根據(jù)《太原市城中村改造辦法》第十八條規(guī)定，城中村改造需要采取貨幣補(bǔ)償與獎勵相結(jié)合的方式。貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府根據(jù)改造范圍內(nèi)被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估價格、拆遷用途、拆遷面積等因素確定，并報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。同時，對被征收房屋的所有權(quán)人、使用人給予獎勵，具體辦法由市人民政府制定。

因此，對于太原最大城中村改造方案中采取的貨幣補(bǔ)償與獎勵相結(jié)合的方式，符合《太原市城中村改造辦法》的相關(guān)規(guī)定。

結(jié)語

太原市的最大城中村殷家堡村,拆遷補(bǔ)償安置方式的安排如下:根據(jù)太原市及小店區(qū)針對城中村改造拆遷安置的相關(guān)政策,并結(jié)合殷家堡村的實際情況,選擇全貨幣補(bǔ)償安置的方式。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):以核定的拆遷居民宅基地的證載面積為準(zhǔn),按證載面積每分(0.1畝)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)130萬元。拆遷獎勵:為鼓勵居民積極響應(yīng)整村拆遷,在拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按合法宅基地證獎勵,在2016年9月1日至10月31日期間簽訂拆遷協(xié)議的,每證獎勵20萬元;在2016年11月1日至2016年11月15日期間簽訂拆遷協(xié)議的,每證獎勵10萬元。每分(0.1畝)130萬元的純貨幣補(bǔ)償,相較以前城中村補(bǔ)償方式,這次可謂“簡單而粗暴”,核算簡單,便于操作,省卻不少麻煩?，F(xiàn)在讓我們來盤點下近兩年太原市其他城中村都是如何賠償?shù)摹?

法律依據(jù)

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第三章補(bǔ) 償第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第二章征收決定第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報市、縣級人民政府。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第二章征收決定第十二條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。

作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。

五、城中村改造基本流程

法律分析：城中村改造基本流程是：

1.規(guī)劃，各區(qū)政府提出城中村改造項目申請。由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查規(guī)劃；

2.土地收儲，城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。涉及集體土地的，由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù)；

3.拆遷，對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進(jìn)行調(diào)查審核，制訂拆遷補(bǔ)償安置方案并實行三榜公示。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第二百四十三條為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。

征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費等費用。