一、漁洋關(guān)拆遷補(bǔ)償,不產(chǎn)生法律效力

無(wú)效民事行為。
【拓展資料】
一、無(wú)民事行為能力人實(shí)施的；二、限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立實(shí)施的；三、一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所為的；四、惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的；五、違反法律或者社會(huì)公共利益的；六、經(jīng)濟(jì)合同違反國(guó)家指令性計(jì)劃的；七、以合法形式掩蓋非法目的的。無(wú)效的民事行為，從行為開(kāi)始起就沒(méi)有法律約束力。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一條第二款第五項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出的不產(chǎn)生外部法律效力的行為，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。比如依據(jù)《紀(jì)要》作出通知停止安置點(diǎn)自建安置房的審批，已審批的自建安置房停止建設(shè)。縣城規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)就安置點(diǎn)自建拆遷戶(hù)安置問(wèn)題向自治縣政府上報(bào)請(qǐng)示后，鎮(zhèn)政府重新制定《房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議之補(bǔ)充協(xié)議》范本合同，自建拆遷戶(hù)可在四種方式中擇一安置。這時(shí)的《紀(jì)要》僅系行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議決定，尚需各職能部門(mén)作出具體行政行為才能實(shí)現(xiàn)，并未直接對(duì)外產(chǎn)生法律效力。二審裁定駁回起訴，認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤。請(qǐng)求撤銷(xiāo)二審裁定，依法再審本案。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一條第二款第五項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出的不產(chǎn)生外部法律效力的行為，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。本案中，五峰土家族自治縣政府就漁洋關(guān)鎮(zhèn)崇陽(yáng)古槐拆遷安置點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整事宜作出25號(hào)《紀(jì)要》，湖北省五峰土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、湖北省五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)漁洋關(guān)鎮(zhèn)政府）根據(jù)《漁洋關(guān)鎮(zhèn)武漢大道沿線城市設(shè)計(jì)》和25號(hào)《紀(jì)要》，先后作出通知，停止崇陽(yáng)古槐安置點(diǎn)自建安置房的審批，已審批的自建安置房停止建設(shè)。
湖北省五峰新縣城規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)就崇陽(yáng)古槐安置點(diǎn)自建拆遷戶(hù)安置問(wèn)題向五峰土家族自治縣政府上報(bào)請(qǐng)示后，漁洋關(guān)鎮(zhèn)政府重新制定了《房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議之補(bǔ)充協(xié)議》范本合同，自建拆遷戶(hù)可在四種方式中擇一安置。故25號(hào)《紀(jì)要》僅系行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議決定，尚需各職能部門(mén)作出具體行政行為才能實(shí)現(xiàn)，并未直接對(duì)外產(chǎn)生法律效力。周凱、胡學(xué)蘭訴請(qǐng)撤銷(xiāo)25號(hào)《紀(jì)要》中“取消崇陽(yáng)古槐自建安置點(diǎn)”的決定，不屬于人民法院行政訴訟受案范圍。一、二審裁定駁回起訴，并無(wú)不當(dāng)。周凱、胡學(xué)蘭申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛刹荒艹闪ⅲ驹翰挥柚С帧?/p>

二、無(wú)效的法律行為

法律分析：下列民事行為無(wú)效：(一)無(wú)民事行為能力人實(shí)施的。間歇性精神病人的民事行為，確能證明是在發(fā)病期間實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。(二)限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立實(shí)施的；(三)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所為的。(四)惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的。(五)違反法律或者社會(huì)公共利益的。(六)以合法形式掩蓋非法目的等的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》

第五十二條 被宣告死亡的人在被宣告死亡期間，其子女被他人依法收養(yǎng)的，在死亡宣告被撤銷(xiāo)后，不得以未經(jīng)本人同意為由主張收養(yǎng)行為無(wú)效。

第一百四十四條 無(wú)民事行為能力人實(shí)施的民事法律行為無(wú)效。

第一百四十六條 行為人與相對(duì)人以虛假的意思表示實(shí)施的民事法律行為無(wú)效。以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力，依照有關(guān)法律規(guī)定處理。

第一百五十三條 違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無(wú)效。但是，該強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無(wú)效的除外。違背公序良俗的民事法律行為無(wú)效。

第一百五十四條 行為人與相對(duì)人惡意串通，損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無(wú)效。

第一百五十五條 無(wú)效的或者被撤銷(xiāo)的民事法律行為自始沒(méi)有法律約束力。

三、不具備法律效力意思

不具備法律效力是指法律上沒(méi)有約束力，不受法律保護(hù)，不能用法律途徑來(lái)解決。

法律效力，是指法律所具有或者賦予的約束力。規(guī)范性法律文件與非規(guī)范性法律文件都有一定的約束力，要求人們按照法律文件規(guī)定的那樣行為。法律效力有時(shí)還指某種行為或事實(shí)在法律上的效果，即能夠獲得肯定性法律后果，例如一份依法成立的合同具有法律效力，能夠獲得法律的保護(hù)。顯然，規(guī)范性法律文件以及合法的行為和事實(shí)的效力是規(guī)范性法律文件所賦予的。只要國(guó)家機(jī)關(guān)依據(jù)法定的職權(quán)和程序制定的規(guī)范性法律文件，就當(dāng)然地具有一定的效力。

一、哪種合同沒(méi)有法律效力？

1、全部無(wú)效合同是指合同的全部?jī)?nèi)容自始不產(chǎn)生法律約束力。

（1）訂立合同主體不合格，表現(xiàn)為：

無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人訂立合同且法定代理人不予追認(rèn)的，該合同無(wú)效，但有例外：純獲利益的合同和與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同，不需追認(rèn)，合同當(dāng)然有效；

代理人不合格且相對(duì)人有過(guò)失而成立的合同，該合同無(wú)效；

法人和其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同，且相對(duì)人知道或應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的，該合同無(wú)效。

（2）訂立合同內(nèi)容不合法，表現(xiàn)為：

違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同，無(wú)效；

違反社會(huì)公共利益的合同，無(wú)效；

惡意串通，損害國(guó)家、集體或三人利益的合同，無(wú)效；

以合法形掩蓋非法目的合同，無(wú)效；善意取得

（3）意思表示不真實(shí)的合同，　即意思表示有瑕疵，如：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益的，無(wú)效。

2、部分無(wú)效合同

部分無(wú)效合同是指合同的部分內(nèi)容不具有法律約束力，合同的其余部分內(nèi)容仍然具有法律效力。

根據(jù)《民法典》

第十二條 中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的民事活動(dòng)，適用中華人民共和國(guó)法律。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

《民法典》第一百四十四條

無(wú)民事行為能力人實(shí)施的民事法律行為無(wú)效。

第一百四十六條

行為人與相對(duì)人以虛假的意思表示實(shí)施的民事法律行為無(wú)效。

以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力，依照有關(guān)法律規(guī)定處理。

第一百五十三條

違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無(wú)效。但是，該強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無(wú)效的除外。

違背公序良俗的民事法律行為無(wú)效。

第一百五十四條

行為人與相對(duì)人惡意串通，損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無(wú)效。以上就是為您梳理的相關(guān)的答案，希望對(duì)您問(wèn)題的解決有所幫助。

四、發(fā)生法律效力是什么意思

法律分析：法律效力，是指法律所具有或者賦予的約束力。規(guī)范性法律文件與非規(guī)范性法律文件都有一定的約束力，要求人們按照法律文件規(guī)定的那樣行為。法律效力有時(shí)還指某種行為或事實(shí)在法律上的效果，即能夠獲得肯定性法律后果，例如一份依法成立的合同具有法律效力，能夠獲得法律的保護(hù)。顯然，規(guī)范性法律文件以及合法的行為和事實(shí)的效力是規(guī)范性法律文件所賦予的。只要國(guó)家機(jī)關(guān)依據(jù)法定的職權(quán)和程序制定的規(guī)范性法律文件，就當(dāng)然地具有一定的效力。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》 第二百五十九條 判決和裁定在發(fā)生法律效力后執(zhí)行。 下列判決和裁定是發(fā)生法律效力的判決和裁定：(一)已過(guò)法定期限沒(méi)有上訴、抗訴的判決和裁定二)終審的判決和裁定三)最高人民法院核準(zhǔn)的死刑的判決和高級(jí)人民法院核準(zhǔn)的死刑緩期二年執(zhí)行的判決。

五、無(wú)效和不發(fā)生法律效力的區(qū)別

一、無(wú)效和不發(fā)生法律效力的區(qū)別

1、效力不同。未生效合同是處于效力待定狀態(tài)，將來(lái)可能生效也可能不生效；合同被確認(rèn)無(wú)效，除解決爭(zhēng)議的程序性條款有效外，其他條款自始無(wú)效；

2、認(rèn)定的前提不同。認(rèn)定合同未生效的前提是合同已經(jīng)成立，審批機(jī)關(guān)沒(méi)有予以批準(zhǔn)。合同無(wú)效是因?yàn)椴淮嬖诤戏ǔ闪⒌那疤幔院炗喼掌鹁蜔o(wú)效；

3、法律后果不同。合同未生效合同雙方均不承擔(dān)違約責(zé)任；合同無(wú)效需要返還財(cái)產(chǎn)和賠償損失。

二、合同無(wú)效的法律后果是什么

1、返還財(cái)產(chǎn)

返還財(cái)產(chǎn)，是指合同當(dāng)事人在合同被確認(rèn)為無(wú)效或者被撤銷(xiāo)以后，對(duì)已經(jīng)交付給對(duì)方的財(cái)產(chǎn)，享有返還財(cái)產(chǎn)的請(qǐng)求權(quán)，對(duì)方當(dāng)事人對(duì)于已經(jīng)接受的財(cái)產(chǎn)負(fù)有返還財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。返還財(cái)產(chǎn)有以下兩種形式：第一，單方返還。單方返還，是指有一方當(dāng)事人依據(jù)無(wú)效合同從對(duì)方當(dāng)事人處接受了財(cái)產(chǎn)，該方當(dāng)事人向?qū)Ψ疆?dāng)事人返還財(cái)產(chǎn);或者雖然雙方當(dāng)事人均從對(duì)方處接受了財(cái)產(chǎn)，但是一方?jīng)]有違法行為，另一方有故意違法行為，無(wú)違法行為的一方當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)，而有故意違法行為的一方當(dāng)事人無(wú)權(quán)請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)，其被對(duì)方當(dāng)事人占有的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法上繳國(guó)庫(kù)。單方返還就是將一方當(dāng)事人占有的對(duì)方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)，返還給對(duì)方，返還的應(yīng)是原物，原來(lái)交付的貨幣，返還的就應(yīng)當(dāng)是貨幣;原來(lái)交付的是財(cái)物，就應(yīng)當(dāng)返還財(cái)物。第二，雙方返還。雙方返還，是在雙方當(dāng)事人都從對(duì)方接受了給付的財(cái)產(chǎn)，則將雙方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)都返還給對(duì)方接受的是財(cái)物，就返還財(cái)物;接受的是貨幣，就返還貨幣。如果雙方當(dāng)事人故意違法，則應(yīng)當(dāng)將雙方當(dāng)事人從對(duì)方得到的財(cái)產(chǎn)全部收歸國(guó)庫(kù)。

2、折價(jià)補(bǔ)償

折價(jià)補(bǔ)償是在因無(wú)效合同所取得的對(duì)方當(dāng)事人人的財(cái)產(chǎn)不能返還或者沒(méi)有必要返還時(shí)，按照所取得的財(cái)產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行折算，以金錢(qián)的方式對(duì)對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)呢?zé)任形式。

3、賠償損失

當(dāng)合同被確認(rèn)為無(wú)效后，如果由于一方或者雙方的過(guò)錯(cuò)給對(duì)方造成損失時(shí)，還要承擔(dān)損害賠償責(zé)任。此種損害賠償責(zé)任應(yīng)具備以下構(gòu)成要件：

(1)有損害事實(shí)存在

(2)賠償義務(wù)人具有過(guò)錯(cuò)。這是損害賠償?shù)闹匾?/p>

(3)過(guò)錯(cuò)行為與遭受損失之間有因果關(guān)系。

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