拆遷補償石頭墻,被征收房屋存在產權爭議，應補償給爭議的哪一方,在征收實踐中，被征收房屋存在產權糾紛的情況非常多。比如小產權房的買賣，特別是在農村，房屋買賣存在諸多不規范，且由于大部分農村房屋買賣無法辦理過戶登記，在法律層面上，房屋產權仍然屬
在征收實踐中，被征收房屋存在產權糾紛的情況非常多。比如小產權房的買賣，特別是在農村，房屋買賣存在諸多不規范，且由于大部分農村房屋買賣無法辦理過戶登記，在法律層面上，房屋產權仍然屬于原賣方，但此時買方已經支付了相應購房款項或已實際入住。在這樣的情形下，如果該房屋遇到征收，征收補償的相關權益到底該歸誰呢？北京康律師事務所主任、西北政法大學物權與土地制度研究所聯席所長史西寧主任律師通過一個案例來為您講解！
案情簡介由于某建設項目工程的需要，現需對某塊集體土地進行征收，舒先生的土地及土地上的房屋在被征收范圍內，但此塊土地一直登記在徐女士名下，土地上的房屋從未辦理過房產登記，目前該房屋已被征收拆遷，也不可能再辦理房產登記了。耿先生依據支付相應價款買受該房屋和一直居住在該房屋的事實，主張其是房屋所有權人。張先生稱其通過市場拍賣獲得了該房屋的所有權。故此土地及土地上房屋的所有權存在爭議。
由于被征收房屋產權人不明確，補償的對象無法確定，房屋征收部門就難以確定補償的協商人，致使協商活動無法進行，為了避免協商久拖不決影響整個補償工作的進程，保障被征收人的合法權益和征收工作的順利進行，《征收條例》規定此種情況可報請市、縣級人民政府作出補償決定。這里的“房屋所有權人不明確”主要指以下幾種情況：
具體而言，（1）被征收房屋存在爭議，正在進行訴訟的；（2）無產權關系證明的；（3）產權人下落不明的；（4）短時間內無法查被征收房屋產權的合法所有人等情形。
其次，如上所述，遇到上述情況的，房屋征收部門應當報請市、縣人民政府作出補償決定。而房屋征收補償部門在報請人民政府作出補償決定的同時，應當將作出補償決定的報告內容告知被征收人。也就是說，相關的被征收人對此有知情權。如果房屋在報請過程中，未按相應程序進行，進而侵害相關權益人的合法利益的，相關權益人可據此進行維權救濟。
律師解讀
在被征收房屋產權存在爭議的情況下，征收管理部門不能與爭議的任何一方簽訂征收補償協議，只能由作出征收決定的人民政府依法對被征收的房屋作出征收補償決定，并將征收補償款及補償安置房屋予以提存。在相關爭議各方就被征收房屋產權民事爭議依法解決后，作出征收補償決定的人民政府依照生效的法律文書，向權利人發放征收補償款，進行安置補償。
1、準備好民事訴訟狀。
2、到具有管轄權的人民法院起訴，并提交相關的證據材料。
3、按照人民法院的通知準時出席參與訴訟活動。
4、若不服一審判決或裁定，應在接到判決書后15天內或接到裁定書后10天內向原審人民法院或上一級人民法院提出上訴，并遞交上訴狀。”
一、產權有爭議的房屋如何進行拆遷補償？
如果產權人尚處于不確定的狀態就無法簽訂拆遷補償協議，但拆遷工作仍要進行，這就要求糾紛人應該在房屋拆遷主管部門公布的規定期限內盡快解決糾紛，以便拆遷工作順利進行。拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷主管部門審核。同意后實施拆遷。拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。
要解決這一問題，應當注意以下兩點：
1、拆遷人提出的拆遷補償安置方案必須經縣級以上人民政府拆遷主管部門批準，拆遷人方可實施房屋拆遷。由于產權未確定，拆遷人單獨提出補償安置方案，為保護房屋產權人的，補償安置方案須經有關部門批準才能生效，拆遷人才能實施拆遷。
2、房屋拆遷前，房屋拆遷主管部門應當組織拆遷人對被拆房屋作勘察記錄，并向公證機關辦理證據保全后，拆遷人方可拆遷。
拆遷由房地產行政主管部門代管的房屋，拆遷人應當與代管人簽訂拆遷補償安置協議。拆遷補償安置協議應當公證。被拆遷房屋應當依法辦理證據保全。
拆遷產權不明確的房屋，拆遷補償安置方案由拆遷人會同代管人擬定。方案包括擬拆遷的產權不明確房屋的基本情況、評估價格、補償方式以及對承租人如何安置等。
其實在房子的產權還有爭議的情況下，政府部門的拆遷工作還會繼續進行的，但房子的產權人可以先通過起訴這種方法確定了房屋的產權歸屬，或者由當地的拆遷主管部門介入處理，產權沒有明確之前，拆遷款不會直接發給當事人的。
依據國有土地上房屋征收與補償條例的規定，當事人對房屋征收補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。
一、《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。
補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。
被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
第二十八條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
法律咨詢：
網友：房屋拆遷補償分類有哪些？
律師：
1、按土地性質分類
拆遷補償根據土地性質可以分為國有土地上的房屋拆遷補償和集體土地上的房屋拆遷補償兩種。
以前，國有土地和集體土地上的房屋征收分別是由《拆遷條例》和《土地管理法》調整。城鄉間兩種不同的地權，適用兩種不同的征收補償制度。2011年新頒布的《征收條例》適用于城市范圍內國有土地上的房屋征收，對于集體土地上的拆遷仍然依據《土地管理法》，這導致了同樣是房屋征收與補償，城鎮與農村適用不同的法律法規，造成了立法和執法上的不公平。為了解決城鄉實行不同的征收補償制度的問題，正在修改之中的《土地管理法》，將參照《征收條例》中確立的基本原則，國有集體土地有望實現同價同權。
2、按使用用途分類
拆遷補償根據房屋用途可以分為住宅房屋拆遷補償和非住宅房屋拆遷補償兩種。
房屋用途取決于兩個方面：一是土地的用途，它決定了房屋用途的走向；二是規劃設計的用途，它決定了房屋用途的內容。住宅是專供居住的房屋，商業服務用房是從事商業和為居民生活服務所用的房屋，二者是兩種完全不同用途的房屋。正是房屋的用途區別，其在設計規劃上和建筑結構上還有價值產生都有所不同，因此拆遷補償也有所不同，遂分開處理。
法律分析：土地所有權和使用權爭議,由當事人協商解決;協商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
一、房屋征收補償方案是否可訴1、房屋征收補償方案可訴。房屋征收補償糾紛起訴應當先經當事人申請，由同級拆遷管理部門裁決，裁決后當事人仍不滿意的方可提起訴訟；直接向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理。2、法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協議。補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。二、房屋征收的具體流程是什么房屋征收的具體流程為：1、進行項目征收立項，并做好項目前期調查摸底；2、房屋征收部門擬定征收補償方案并報縣區政府；3、對擬征收房屋進行調查登記并公布調查情況 ；4、有關部門對未經登記的建筑進行調查、認定和處理；5、政府部門組織補償方案論證并公布征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。舊城改造項目組織被征收人和公眾代表聽證會；6、縣 區政府公布征求意見情況、聽證會情況和根據公眾意見、聽證會情況修改情況，并對征收補償方案重新修訂公布，同時做好社會穩定風險評估；7、縣區政府作出房屋征收決定，涉及被征收人數量較多的，經縣區政府常務會議討論決定8、公布房屋征收決定，做好房屋征收決定宣傳解釋工作。9、由被征收人選擇征收評估機構；10、房屋征收部門與被征收人簽訂補償協議，在規定期限內達不成協議的，由房屋征收部門報請作出征收決定的人民政府作出補償決定，并依法送達被征收人并在房屋征收范圍內公告；
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投稿：孫瑤詩
內容審核：王學棉律師
