預撥征地拆遷補償資金,2023年鐵路建設征地拆遷補差專項資金使用流程是什么,法律分析:鐵路建設征地拆遷補差專項資金使用流程:(一) 資金撥付申請。鐵路建設征地拆遷項目融資首筆資金撥付時,應提供征地拆遷、拆遷補償合同、支付明細、評估報告及影視
法律分析:
鐵路建設征地拆遷補差專項資金使用流程:
(一) 資金撥付申請。鐵路建設征地拆遷項目融資首筆資金撥付時,應提供征地拆遷、拆遷補償合同、支付明細、評估報告及影視資料等。
(二) 資金撥付審核。市城投公司自收到項目管理單位提出的資金撥付申請及相關文件之日起,會同政府有關部門2-5個工作日內完成審核工作。
(三) 資金撥付。
法律依據:
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
一、鐵路建設征地拆遷補差專項資金使用流程是什么1、鐵路建設征地拆遷補差專項資金使用流程:資金撥付申請,鐵路建設征地拆遷項目融資首筆資金撥付時,應提供征地拆遷、拆遷補償合同、支付明細、評估報告及影視資料等;資金撥付審核,審核手續的完整性和資料的齊全、有效性;資金撥付,集體土地征地補償款直接劃撥到國土資源部門專戶,由國土資源部門負責補償。2、法律依據:《中華人民共和國鐵路法》第二條所稱鐵路,包括國家鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線。國家鐵路是指由國務院鐵路主管部門管理的鐵路。地方鐵路是指由地方人民政府管理的鐵路。二、市政府有關部門對鐵路建設征地拆遷承擔的職責是什么1、各縣、區政府負責鐵路項目途經本轄區的征地拆遷工作,是征地拆遷工作責任主體;2、市國土資源局負責集體土地征地補償及地面附著物補償金額的審核;市城鄉規劃建設委負責國有土地拆遷補償金額的審核;市林業部門負責林地征占用補償金額的審核;3、市監察部門依據相關規定,按照市政府要求履行監察職責;4、市審計局依據國家、省、市有關規定,對征地拆遷項目實行跟蹤審計,對征地拆遷搬遷中需評估的企業搬遷補償和需評估的個人補償進行單項審計。
一、鐵路建設征地拆遷補差專項資金使用流程
(一)資金撥付申請
鐵路建設征地拆遷項目融資首筆資金撥付時,應提供征地拆遷、拆遷補償合同、支付明細、評估報告及影視資料等。由征地拆遷單位提出資金計劃,經國土資源、規劃建設部門審核后,由項目管理單位負責報送市城投公司。
(二)資金撥付審核
市城投公司自收到項目管理單位提出的資金撥付申請及相關文件之日起,會同政府有關部門2-5個工作日內完成審核工作:
1、審核手續的完整性和資料的齊全、有效性;
2、派工作人員到現場對工作量予以跟蹤審核;
3、填制《貸款資金審核表》和《銀行貸款撥款審批表》并送市財政部門審核;
4、報請市長(或主管副市長)簽批后,同時送市審計部門備案。
(三)資金撥付
1、市城投公司根據手續完備的市長支付令,填制《銀行貸款付款申請表》,到貸款銀行申請并負責將款項及時劃入征地拆遷項目實施單位在監管銀行開立的專戶。
2、集體土地征地補償款直接劃撥到國土資源部門專戶,由國土資源部門負責補償。
3、地面附著物補償款和國有土地(市區內)拆遷補償安置費,經征地拆遷辦公室審核后,由市城投公司先期按核定總量50%預撥到征地拆遷辦專戶,然后按市長支付令程序匯總劃撥到征地拆遷辦專戶,由征地拆遷辦負責按明細支付給縣、區拆遷單位并負責對被拆遷人進行補償。
4、電力、通訊設施及企業搬遷補償款劃撥到項目管理單位(征地拆遷辦),由征地拆遷辦負責補償工作。
5、項目管理單位向市城投公司提供資金使用明細,市城投公司根據手續完備的市長支付令核對資金使用明細,核對無誤后,將資金使用明細提供給指定監管銀行,銀行按明細支付。
二、市政府有關部門對鐵路建設征地拆遷項目融資承擔如下職責
(一)各縣、區政府負責鐵路項目途經本轄區的征地拆遷工作,是征地拆遷工作責任主體。
(二)市國土資源局負責集體土地征地補償及地面附著物補償金額的審核;市城鄉規劃建設委負責國有土地(市區內)拆遷補償金額的審核;市林業部門負責林地征占用補償金額的審核。
(三)市監察部門依據相關規定,按照市政府要求履行監察職責。
(四)市審計局依據國家、省、市有關規定,對征地拆遷項目實行跟蹤審計,對征地拆遷搬遷中需評估的企業搬遷補償和需評估的個人補償進行單項審計。
山東省政府日前發布《關于做好鐵路建設工程征地拆遷工作有關問題的通知》。通知規定,鐵路建設征用耕地應做好“占補平衡”工作,工程建設須按照“先安置、后拆遷”原則妥善解決好被征地拆遷居民的居住問題。納入收費和補償范圍的鐵路建設征地包括鐵路正線,站場及配套設施等建設用地和改溝改路、拆遷安置用地。其中,耕地開墾費標準為每畝1萬元。被征地農民社會保障資金政府應補貼部分由鐵路建設單位承擔。具體繳納標準為,征地區片綜合在地價5萬元/畝以下(含5萬元)的每畝1萬元;征地區片綜合地價在5萬元/畝至10萬元/畝(含10萬元)之間的每畝1.5萬元;征地區片綜合地價在10萬元/畝以上的每畝2萬元。同時,還對鐵路工程施工期間臨時用地制定出逐年補償的具體標準。標準為占用農用地的每畝應補償2300元,占用其他土地的每畝補償1500元。臨時用地應繳納土地復墾保證金,繳納標準為梁場及預制場占地每畝1萬元,其他臨時用地每畝7000元。
在取土場用地補償方面,山東規定補償標準為農用地每畝3萬元,其他土地每畝2萬元。取土場用地應繳納每畝1萬元的土地復墾保證金。土地補償費和安置補助費按照山東現行的《關于實施征地區片綜合地價標準的通知》中規定標準執行;青苗和地上附著物補償標準按照各設區市政府制定并報經省級財政、國土資源等部門批復標準執行。通知規定,妥善解決征地拆遷中的有關問題。認真貫徹落實保護耕地、節約集約用地的原則。
鐵路建設施工前,應將耕作層的熟土剝離,用于土地開發整理復墾,嚴禁占用基本農田,不占和少占耕地。鐵路建設涉及拆遷居民住房的,必須按照“先安置、后拆遷”的原則,妥善解決好被征地拆遷居民的居住問題。對于補償款管理問題,通知規定,有關市、縣(市、區)政府及有關部門要切實加強征地拆遷有關費用的使用和管理,按照規定的用途和標準,實行專款專用,及時、足額兌付給有關單位和個人,不得挪用、拖欠和截留。各級監察、審計等部門要加強對征地拆遷資金使用管理情況的監督監察,對違反規定挪用、拖欠、截留征地拆遷補償費用的,要依法追究有關人員的責任。
法律主觀:各地在鐵路征收的時候賠償的金額都會不一定,具體要看當地政府的要求。1、土地補償費按照《土地管理法》規定,土地補償費為被征收土地前三年平均年產值的6-10倍,該費用歸農村集體經濟組織所有,但是,縣級以上地方人民政府要采取切實措施,使被征地農民生活水平不因征地而降低的要求,我國某些省份規定如果農民土地被征用后再沒有土地可以耕種,那么應當將土地補償費中的部分支付給失地農民。具體到你所在省份是否有類似規定,你應當向當地國土資源行政主管部門查詢。2、安置補助費安置補助費為被征收土地前三年平均年產值的4-6倍。此款的支付要根據被征地農民的選擇來確定,如果被征地農民選擇貨幣安置,即要錢不要地,那么此款應全額支付給被征地農民;如果被征地農民選擇調地安置,即村集體經濟組織從本村機動地中劃出土地給被征地農民耕種,那么此款應當由全村村民共同分配。當然,安置補助費4-6倍這個倍數不是不可變更的,按照《土地管理法》第47條第6款的規定,上述費用尚不足以使被征地農民維持原有生活水平的,經省級人民政府批準,可以增加安置補助費,使安置補助費和土地補償費的總和達到土地被征收前三年平均年產值的30倍。3、地上附著物補償費地上附著物補償則主要指被征地農民所有的房屋、林木、固化的生產設施、水井以及其他附著于地表的各種附屬設施,其補償款一般按照評估價格來計算,直接支付給所有權人。至于評估,應由征地機關指定中立的具有評估資質的評估機構來進行,當事人對評估結果有異議的,可以申請重新評估。4、青苗補償費青苗補償費指被征收土地上一季作物的產值,該款直接支付給具體的承包人。當然,這筆費用是否發生,要看征地當時該地塊上是否有青苗存在,如果已經停耕,沒有種植任何作物,則不存在這筆費用。征地補償、安置方案公告應當包括下列內容:(一)本集體經濟組織被征用土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數量,需要安置的農業人口的數量;(二)土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式;(三)安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式;(四)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;(五)農業人員的具體安置途徑;(六)其他有關征地補償、安置的具體措施。
法律客觀:《土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
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投稿:常銘
內容審核:趙正群律師