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肥西集體土地拆遷補(bǔ)償，肥西今年拆遷規(guī)劃:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

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2025-02-18 06:11:33
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圣運(yùn)律師
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肥西集體土地拆遷補(bǔ)償,肥西農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),法律分析:肥西農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是： 1.農(nóng)村房屋征收補(bǔ)償費(fèi)，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔按平方米單價(jià)計(jì)算； 2.農(nóng)村房屋征收周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，以臨時(shí)居住條件劃檔按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼；

肥西集體土地拆遷補(bǔ)償，肥西今年拆遷規(guī)劃:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

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一、肥西集體土地拆遷補(bǔ)償,肥西農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析:

肥西農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是： 1.農(nóng)村房屋征收補(bǔ)償費(fèi)，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔按平方米單價(jià)計(jì)算； 2.農(nóng)村房屋征收周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，以臨時(shí)居住條件劃檔按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼； 3.農(nóng)村房屋征收獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，以本地實(shí)際情況和國家有關(guān)政策加以確定。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條

為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

二、肥西今年拆遷規(guī)劃

法律分析：一、征遷項(xiàng)目總體情況2021年度征遷范圍分為四大部分，涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），36個(gè)征遷項(xiàng)目。計(jì)劃征遷面積244.49萬m2（含續(xù)拆項(xiàng)目8.30萬m2），其中備選計(jì)劃征遷面積52.14萬m2，共涉及17195戶、63423人，占地面積16588.35畝。（一）重大民生項(xiàng)目：計(jì)劃實(shí)施5個(gè)重大民生項(xiàng)目，征遷面積38.10萬m2（含續(xù)拆項(xiàng)目0.54萬m2），分別為上派鎮(zhèn)安徽醫(yī)科大學(xué)五十埠和鮑沖片區(qū)項(xiàng)目、肥西經(jīng)開區(qū)新型家園安置點(diǎn)C區(qū)項(xiàng)目、官亭鎮(zhèn)童大井安置點(diǎn)二期項(xiàng)目、嚴(yán)店鄉(xiāng)災(zāi)后重建易地搬遷項(xiàng)目（三聯(lián)村、羅祝社區(qū)）、豐樂鎮(zhèn)老城區(qū)及蔣崗村水毀重建項(xiàng)目。

法律依據(jù)：《肥西縣2021年征遷計(jì)劃》一、征遷項(xiàng)目總體情況2021年度征遷范圍分為四大部分，涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），36個(gè)征遷項(xiàng)目。計(jì)劃征遷面積244.49萬m2（含續(xù)拆項(xiàng)目8.30萬m2），其中備選計(jì)劃征遷面積52.14萬m2，共涉及17195戶、63423人，占地面積16588.35畝。（一）重大民生項(xiàng)目：計(jì)劃實(shí)施5個(gè)重大民生項(xiàng)目，征遷面積38.10萬m2（含續(xù)拆項(xiàng)目0.54萬m2），分別為上派鎮(zhèn)安徽醫(yī)科大學(xué)五十埠和鮑沖片區(qū)項(xiàng)目、肥西經(jīng)開區(qū)新型家園安置點(diǎn)C區(qū)項(xiàng)目、官亭鎮(zhèn)童大井安置點(diǎn)二期項(xiàng)目、嚴(yán)店鄉(xiāng)災(zāi)后重建易地搬遷項(xiàng)目（三聯(lián)村、羅祝社區(qū)）、豐樂鎮(zhèn)老城區(qū)及蔣崗村水毀重建項(xiàng)目。

三、合肥市最新拆遷補(bǔ)償政策

一、常見的合肥下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)通行的拆遷補(bǔ)償政策——僅適用于非城市規(guī)劃區(qū)

根據(jù)筆者辦理的案件經(jīng)驗(yàn)來看，磨店、大圩、撮鎮(zhèn)、店埠、上派等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及合肥市區(qū)內(nèi)的城中村、棚戶區(qū)改造，目前政府一般給出以下補(bǔ)償政策，即使被拆遷范圍屬于城市規(guī)劃區(qū)。屬于城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋，在下文探討。

（一）計(jì)算有效面積

按照《合肥市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定，人均最多60平方米有效面積，計(jì)算有效面積后的剩余面積，不予補(bǔ)償，已辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《農(nóng)房建筑執(zhí)照》的除外。

舉例：自有房屋面積300平方米，家里有三口人，有效面積為180平方米。

（二）選擇貨幣化補(bǔ)償

1、按照《合肥市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定，用所在區(qū)域房地產(chǎn)市場評估基準(zhǔn)價(jià)×有效面積予以補(bǔ)償

2、也有部分地區(qū)用房屋實(shí)際面積×800元／每平方米至1000／每平方米元左右，進(jìn)行貨幣化補(bǔ)償

（三）選擇房屋安置

1、人均30平方予以安置，超過的有效面積進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。可按800元／平方米申請?jiān)鲑彛鲑徝娣e為人均15平方米建筑面積

舉例：自有房屋面積300平方米，家里有三口人，有效面積為180平方米。可以獲得90平方米的房屋安置，可以最多增購45平方米，剩余的90平方米給予貨幣補(bǔ)償。

二、法律規(guī)定的：被劃入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

目前合肥各個(gè)區(qū)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都被劃入了城市規(guī)劃區(qū)，只要屬于城市規(guī)劃區(qū)，就不應(yīng)適用上述的《合肥市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》，即不是按照人口，而是按照房屋實(shí)際面積進(jìn)行貨幣補(bǔ)償或者房屋安置。

（一）已被劃入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋，參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，而不是人口

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條規(guī)定，征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償，補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持

（二）可選擇按房屋價(jià)值進(jìn)行貨幣化補(bǔ)償——與人口無關(guān)

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條，對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。

舉例：自有房屋面積300平方米，家里有三口人，周邊房地產(chǎn)市場價(jià)格6000元／每平方米，根據(jù)最高人民法院的司法解釋，最高可以達(dá)到300平方米×6000元／每平方米計(jì)算貨幣補(bǔ)償，與家里有幾口人無關(guān)。

（三）可選擇按房屋價(jià)值進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換——與人口無關(guān)

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

三、律師提示

根據(jù)筆者辦理拆遷案件經(jīng)驗(yàn)，以及司法解釋的明確規(guī)定，已經(jīng)劃入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋拆遷，完全有可能按照國有土地上拆遷補(bǔ)償政策予以補(bǔ)償。

但是，在實(shí)踐中，往往拆遷辦的工作人員會(huì)不停游說，說現(xiàn)在簽訂協(xié)議可以獲得額外獎(jiǎng)勵(lì)，如果錯(cuò)過時(shí)間了，不僅沒有獎(jiǎng)勵(lì)，房子還要被強(qiáng)拆，甚至沒有補(bǔ)償。

因此建議廣大被拆遷人，如果對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意，應(yīng)當(dāng)選擇合理合法的方式維權(quán)，同時(shí)需要注意，拆遷維權(quán)也是有期限限制的，超過起訴期限會(huì)喪失勝訴權(quán)。具體可參照《房屋拆遷補(bǔ)償起訴有期限》一文。

四、引用的法律依據(jù)及規(guī)范性文件：

1、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》

第十二條征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償，補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。

2、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第十九條對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

3、《合肥市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》

第七條征收集體土地上住宅房屋，應(yīng)當(dāng)對實(shí)際居住于被征收房屋并在被征收房屋所在地已依法享有承包土地的集體經(jīng)濟(jì)組織成員（以下稱被征收人）進(jìn)行補(bǔ)償安置。已在其他集體土地上房屋征收項(xiàng)目中獲得房屋安置的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不得重復(fù)安置。

征收集體土地上住宅房屋的補(bǔ)償安置方式分為產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種。

第八條征收集體土地上住宅房屋，分別按照下列情形計(jì)算有效面積：

（一）被征收房屋面積大于人均60平方米建筑面積的，按照人均60平方米建筑面積計(jì)算有效面積。若被征收房屋已辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《農(nóng)房建筑執(zhí)照》等合法證照且證載面積大于人均60平方米建筑面積的，按照證載面積計(jì)算有效面積。

（二）被征收房屋面積小于人均60平方米大于人均30平方米建筑面積的，按照人均實(shí)有面積計(jì)算有效面積。

（三）被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的，被征收人可以按照200元／平方米申請補(bǔ)齊至人均30平方米建筑面積后計(jì)算有效面積。但是，因私自交易等原因造成被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的，按照實(shí)有面積計(jì)算有效面積。

被征收房屋計(jì)算有效面積后的剩余面積，不予補(bǔ)償。

第九條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其被征收住宅房屋依據(jù)本辦法第八條規(guī)定計(jì)算有效面積后，對被征收人按照人均30平方米建筑面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的剩余有效面積按照被征收房屋單位平方米造價(jià)結(jié)合成新予以補(bǔ)償。因交易等原因造成被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的，按照交易后剩余面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。單位平方米造價(jià)按照市人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，被征收人可按800元／平方米申請?jiān)鲑彛鲑徝娣e為人均15平方米建筑面積。

第十條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模磳?yīng)安置房屋所在區(qū)域房地產(chǎn)市場評估基準(zhǔn)價(jià)乘以應(yīng)安置面積予以補(bǔ)償。應(yīng)安置面積應(yīng)依據(jù)本辦法第九條進(jìn)行結(jié)算（含人均可以購買的15平方米建筑面積）。

第十一條與被征收集體土地上住宅房屋有關(guān)的下列人員，可以認(rèn)定為本辦法的被征收人，但已享受房改售房（含集資建房和經(jīng)濟(jì)適用房）等住房福利政策的除外：

（一）集體經(jīng)濟(jì)組織成員的配偶，及其共同生育和依法收養(yǎng)的子女；

（二）原屬集體經(jīng)濟(jì)組織成員的政策性農(nóng)轉(zhuǎn)非人員；

（三）原屬集體經(jīng)濟(jì)組織成員在讀大中專學(xué)生、現(xiàn)役軍人和正在服刑人員；

（四）符合房屋安置資格和計(jì)劃生育政策的孕婦尚未出生的孕兒

四、肥西拆遷補(bǔ)償政策

法律分析：一、拆遷范圍及對象

凡在上派鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及舊城區(qū)綜合改造項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)等集體土地上的各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物均屬拆遷對象(詳見拆遷規(guī)劃紅線圖)。

二、拆遷房屋合法性及有效建筑面積認(rèn)定

被拆遷人屬集體經(jīng)濟(jì)組織成員戶，持有《宅基地使用證》《農(nóng)村村民建房用地許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，且一戶一宅的房屋。或雖無上述證件，但屬集體經(jīng)濟(jì)組織成員戶，持有上派鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)文件或證明文件、符合一戶一宅的房屋視為合法房屋。

被拆遷屬非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，因工作、生活等原因，在規(guī)劃拆遷范圍內(nèi)，已經(jīng)上派鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)且持有合法有效的《宅基地使用證》《農(nóng)村村民建房用地許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的，或在2004年10月31日前地形圖(2004年地形圖沒有涵蓋的區(qū)域，以2004年后最鄰近年份地形圖、航拍圖，具體以縣自然資源和規(guī)劃局確定測繪版本及年限)上有標(biāo)注的購置或自建的集體土地上的非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的房屋，且在戶籍所在地未享受過集體土地上拆遷安置的，經(jīng)現(xiàn)拆遷房屋所在地村(居)民組群眾代表簽字、村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)上派鎮(zhèn)政府予以審核，張榜公示、接受社會(huì)監(jiān)督，無異議后給予確認(rèn)(限300m2內(nèi)，超出部分不予補(bǔ)償)。

違法建設(shè)一律不予補(bǔ)償安置。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十九條城市的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。

鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。

鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)因地制宜、節(jié)約用地，發(fā)揮村民自治組織的作用，引導(dǎo)村民合理進(jìn)行建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。

五、肥西農(nóng)村拆遷補(bǔ)償

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。