昆山農村拆遷補償細則,學會這樣維權方式,養殖業寒冬也照樣輕松度過,近日國務院印發了《“十三五”生態環境保護規劃》,通知中要求,2017年年底前,各地區依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶。各級政府對畜牧養殖場的整治拆遷工作
近日國務院印發了《“十三五”生態環境保護規劃》,通知中要求,2017年年底前,各地區依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶。
各級政府對畜牧養殖場的整治拆遷工作也由此展開,其方法主要是通過劃定禁養區,然后對禁養區內的養殖場進行拆遷。
據此,各地農村養殖戶開始恐慌了。
在大形勢下,大部分的農村養殖場將面臨拆遷。
這對農村養殖戶來說,無疑是寒冬。
如何渡過這養殖場拆遷階段,將直接影響到之后的生活發展。
對于拆遷養殖戶來說,養殖場拆遷之后,把握市場需求,提高經營能力,及時調整方向是必修課程。
但前提是需要有足夠的經營資本才能開啟后期的再一次創業,而這足夠的經營資本就要靠眼下養殖場的拆遷補償了。
畢竟,對于大多數養殖戶來說,尤其是農村養殖場的養殖戶,養殖場的經營收入是自己最主要甚至是唯一的經濟來源。
只有合理的、足夠的拆遷補償才能夠支撐養殖戶過渡到新的生活模式。
北京在明律師事務所拆遷律師如是說。
那如何才能從現下的養殖場拆遷中拿到更多的養殖場拆遷補償呢?下面由在明律師來教你實用辦法。
根據近期的相關政策及規定,可以明確養殖場拆遷應有補償。
但因各地對禁養區內養殖場的拆遷工作進度不一樣,其補償尺度也有所不同。
截至目前,部分地區已出臺了相關政策。
而各地區出臺細則必須要有以下條件:
并不是所有養殖場都能獲得補償,禁養區中的養殖場需要具備這些前提才能獲得補償:
1、農村養殖場拆遷獲得公道補償的條件是必需要正當經營;
2、養殖相關的經營證照等都要齊全、環評手續等要符合劃定;
此外,假如養殖戶對補償有疑問,未能達成協議,相關部分是不能強拆的。
具體問題糾紛養殖戶要及時咨詢律師,盡早開始正當維護自己的權益。
在此,在明律師要提醒的是:目前進行的拆遷過程中,有不少農村養殖戶由于營業執照和環評手續等問題,難以獲得足額的補償,所以尚未拆遷的養殖戶一定抓緊補齊這些手續。
而大體上,拆遷補償內容主要有:
1、地的補償;
2、地上附著物的損失(最低是重建本錢價);
3、停產停業的損失;
6、搬遷用度。
在上述利益遭受損害時,被拆遷的養殖戶一定要盡快采取維權措施,方能幫你拿到更多的養殖場的拆遷補償。
在這,在明律師教你幾招:
一、全面了解、熟悉地方相關政策
這是必要的前期準備,有一個全局性的視角能幫助把握好自己養殖場的總價值,也能讓被拆遷養殖戶在遇到緊急情況時能見招拆招,不至于措手不及,對維權心態也有一個平衡作用。
二、選擇性簽收文件
養殖場一旦啟動拆遷程序,被拆遷養殖戶會陸陸續續收到很多文件,并會讓被拆遷養殖戶簽字。
在明律師在這里慎重提醒各位被拆遷養殖戶:很多被拆遷養殖戶拿不到拆遷補償,其最大原因就是簽了各種文件,但他自己都不清楚到底都簽了些什么文件。
這就能讓拆遷方做很多手腳了。
簽字,是一個技術活。
什么文件該簽,什么文件不該簽,什么時候能簽……都會影響到最后的拆遷補償。
所以,接收文件后,要仔細審視文件內容,對自己權利義務產生實質影響的文件要尤為慎重,不能分辨的要咨詢專業律師意見。
三、保留好相關權屬證明原件
當拆遷方以各種理由向你索要與財產密切相關的證明文件時,一定要謹慎,切勿不要拿權屬文件原件。
對方一定要拿的時候,可以給復印件。
國務院印發了《“十三五”生態環境保護規劃》,通知中要求,2017年年底前,各地區依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶。
各級政府對畜牧養殖場的整治拆遷工作也由此展開,其方法主要是通過劃定禁養區,然后對禁養區內的養殖場進行拆遷。
據此,各地農村養殖戶開始恐慌了。
在大形勢下,大部分的農村養殖場將面臨拆遷。
這對農村養殖戶來說,無疑是寒冬。
如何渡過這養殖場拆遷階段,將直接影響到之后的生活發展。
對于拆遷養殖戶來說,養殖場拆遷之后,把握市場需求,提高經營能力,及時調整方向是必修課程。
但前提是需要有足夠的經營資本才能開啟后期的再一次創業,而這足夠的經營資本就要靠眼下養殖場的拆遷補償了。
畢竟,對于大多數養殖戶來說,尤其是農村養殖場的養殖戶,養殖場的經營收入是自己最主要甚至是唯一的經濟來源。
只有合理的、足夠的拆遷補償才能夠支撐養殖戶過渡到新的生活模式。
那如何才能從現下的養殖場拆遷中拿到更多的養殖場拆遷補償呢?下面由在明律師來教你實用辦法。
根據近期的相關政策及規定,可以明確養殖場拆遷應有補償。
但因各地對禁養區內養殖場的拆遷工作進度不一樣,其補償尺度也有所不同。
截至目前,部分地區已出臺了相關政策。
而各地區出臺細則必須要有以下條件:
即并不是所有養殖場都能獲得補償,禁養區中的養殖場需要具備這些前提才能獲得補償:
1、農村養殖場拆遷獲得公道補償的條件是必需要正當經營;
2、養殖相關的經營證照等都要齊全、環評手續等要符合劃定;
此外,假如養殖戶對補償有疑問,未能達成協議,相關部分是不能強拆的。
具體問題糾紛養殖戶要及時咨詢律師,盡早開始正當維護自己的權益。
在此,在明律師要提醒的是:目前進行的拆遷過程中,有不少農村養殖戶由于營業執照和環評手續等問題,難以獲得足額的補償,所以尚未拆遷的養殖戶一定抓緊補齊這些手續。
而大體上,拆遷補償內容主要有:
1、地的補償;
2、地上附著物的損失(最低是重建本錢價);
3、停產停業的損失;
4、搬遷用度。
在上述利益遭受損害時,被拆遷的養殖戶一定要盡快采取維權措施,方能幫你拿到更多的養殖場的拆遷補償。
在這,在明律師教你幾招:
一、全面了解、熟悉地方相關政策
這是必要的前期準備,有一個全局性的視角能幫助把握好自己養殖場的總價值,也能讓被拆遷養殖戶在遇到緊急情況時能見招拆招,不至于措手不及,對維權心態也有一個平衡作用。
二、選擇性簽收文件
養殖場一旦啟動拆遷程序,被拆遷養殖戶會陸陸續續收到很多文件,并會讓被拆遷養殖戶簽字。
在明律師在這里慎重提醒各位被拆遷養殖戶:很多被拆遷養殖戶拿不到拆遷補償,其最大原因就是簽了各種文件,但他自己都不清楚到底都簽了些什么文件。
這就能讓拆遷方做很多手腳了。
簽字,是一個技術活。
什么文件該簽,什么文件不該簽,什么時候能簽……都會影響到最后的拆遷補償。
所以,接收文件后,要仔細審視文件內容,對自己權利義務產生實質影響的文件要尤為慎重,不能分辨的要咨詢專業律師意見。
三、保留好相關權屬證明原件
當拆遷方以各種理由向你索要與財產密切相關的證明文件時,一定要謹慎,切勿不要拿權屬文件原件。
對方一定要拿的時候,可以給復印件。
一、養殖場遭遇禁養或環境污染關停等,如何進行維權?
對合法的養殖場進行關停時會進行相應的經濟補償,而關停養殖場是屬于行政決定,當事人對關停決定或者補償不服的,可以申請行政訴訟維權。
《畜禽規模養殖污染防治條例》
第二十五條
因畜牧業發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃調整以及劃定禁止養殖區域,或者因對污染嚴重的畜禽養殖密集區域進行綜合整治,確需關閉或者搬遷現有畜禽養殖場所,致使畜禽養殖者遭受經濟損失的,由縣級以上地方人民政府依法予以補償。
《中華人民共和國行政訴訟法》
第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
二、首先要考量是否納入禁養范圍。
禁養范圍的確定一般情況下要考量當地的市、縣、區域級人民政府是否有相應的行政命令、紅頭文件、抽象性的行政行為劃定禁養區域,從“十二五”規劃和《畜禽規模養殖污染防治條例》要求各個地方制定自己所轄區域內的禁養范圍,比如江蘇所制定的是水源保護地平均一公里半徑范圍內不能存在養殖場,湖南長沙公布的距離是五百米范圍內不能存在養殖場。
各個地方劃定的范圍是不一樣的,但是主要都是劃在水源保護地、風景名勝區等地,這都是禁養的主要范圍。這個規劃的實施辦法作為地方人民政府都要公布制定實施的。首先要核定區縣人民政府有沒有制定規劃,如果制定了,養殖場是否劃定在禁養范圍內,如果養殖場不符合環境的要求,但要確定是否在對水源保護產生影響的范疇內。
一、城鄉管理法有哪些規定
1、第十八條
鄉規劃、村莊規劃應當從農村實際出發,尊重村民意愿,體現地方和農村特色。
鄉規劃、村莊規劃的內容應當包括:規劃區范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養殖場所等農村生產、生活服務設施、公益事業等各項建設的用地布局、建設要求,以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等的具體安排。鄉規劃還應當包括本行政區域內的村莊發展布局。
2、第四十一條
在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的,建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請,由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法,由省、自治區、直轄市制定。
在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設,不得占用農用地;確需占用農用地的,應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續后,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證后,方可辦理用地審批手續。
對合法的養殖場進行關停時會進行相應的經濟補償,而關停養殖場是屬于行政決定,當事人對關停決定或者補償不服的,可以申請行政訴訟維權。
相關法律規定
《畜禽規模養殖污染防治條例》
第二十五條
因畜牧業發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃調整以及劃定禁止養殖區域,或者因對污染嚴重的畜禽養殖密集區域進行綜合整治,確需關閉或者搬遷現有畜禽養殖場所,致使畜禽養殖者遭受經濟損失的,由縣級以上地方人民政府依法予以補償。
《中華人民共和國行政訴訟法》
第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
禁養維權的注意事項
一、首先要考量是否納入禁養范圍。
禁養范圍的確定一般情況下要考量當地的市、縣、區域級人民政府是否有相應的行政命令、紅頭文件、抽象性的行政行為劃定禁養區域,從“十二五”規劃和《畜禽規模養殖污染防治條例》要求各個地方制定自己所轄區域內的禁養范圍,比如江蘇所制定的是水源保護地平均一公里半徑范圍內不能存在養殖場,湖南長沙公布的距離是五百米范圍內不能存在養殖場。各個地方劃定的范圍是不一樣的,但是主要都是劃在水源保護地、風景名勝區等地,這都是禁養的主要范圍。這個規劃的實施辦法作為地方人民政府都要公布制定實施的。首先要核定區縣人民政府有沒有制定規劃,如果制定了,養殖場是否劃定在禁養范圍內,如果養殖場不符合環境的要求,但要確定是否在對水源保護產生影響的范疇內。
二、從合理性講,是否達到污染搬遷必要性。
這個問題分兩個角度來講,如果沒有納入禁養范圍,在進行環保關停就要看有沒有搬遷關停的必要性,這是從合理以及部分合法的角度來講。如果納入到禁養的范圍內,這就不是一個重點問題了。我所代理江蘇昆山的禁養案件,我們首先通過查詢信息公開發現該養殖場并未納入禁養范圍,但是該養殖場確實缺乏對污染環境處理的相關設施,最后申請增加污染處理設施,進行二次處理,并且相應的環保部門以及人民政府進行批示,補辦相關證照后還是可以從事養殖工作。
三、具體行政行為的落實。
關停、搬遷、關閉的是具體行政行為一整套的執行程序,從最早下達關停通知就是一個具體行政行為,這可能是一個具體的行政處罰行為。面對一個行政處罰行為,按照我國《行政處罰法》規定以及《行政訴訟法》、《行政復議法》的配套規定來講的話,養殖場有復議和訴訟的權利,對是否應該實施關閉關停納入到法律司法審查的權利。
關閉關停涉及到建筑物,按照《行政強制法》第44條規定,在復議、訴訟結束之后如果還是必須要拆除的話才能納入到行政強拆或司法強拆的過程。現在各個地方在落實關閉關停的具體措施上是有出入的,有的地方是斷水斷電后置之不理,只要水電不恢復就不能進行養殖行業,養殖場只能停業。或把畜牧養殖的設備全部搬遷,把養殖的動物全部賣掉,強制拆除后完全沒有恢復生產的條件。
四、補償依據。
按照《畜禽規模養殖污染防治條例》第二十五條規定要給予補償,但是補償在實踐中都是偏低的。按照畜牧養殖的規模來進行補償停產停業損失,對預期利益以及現有的固定資產都沒有考量,這就是雙方的主要矛盾。養殖場的建設是只能從事養殖行業,一旦關閉關停房屋的利用價值就沒有了。所以拆遷與否,對于養殖企業主來說都是一樣的,按照養殖場的方式建造的房屋不能從事其他行業了。
法律分析:(一)、首先,你可以用電話撥打114查詢當地環保局舉報電話或辦公電話,先向環保局舉報。
(二)、如果環保局不處理或處理讓你不滿意,你可以乘坐客運車輛前往當地信訪局,進行當面投訴,信訪。信訪局接訪后一般會限時給你回復處理結果的。
(三)、如果以上單位的處理都不讓你滿意,你可以用114查詢當地縣長熱線,或市長熱線,打電話進行投訴,一般市長熱線更有效果。(也可登陸當地政府網站,在政府網站的市長熱線網頁版進行登記,投訴)。
(四)、如果還不能讓你滿意,你還可以114查詢當地省環保廳的投訴熱線號碼,然后再打電話進行投訴。
(五)、如果以上還是無法解決你的問題,你還可以向當地紀檢委、市紀檢委、省紀檢委、投訴相關單位不作為!另外你可以還可以找新聞媒體,可以上法院起訴污染企業或(人員)。
法律依據:《中華人民共和國環境保護法》 第二十四條 縣級以上人民政府環境保護主管部門及其委托的環境監察機構和其他負有環境保護監督管理職責的部門,有權對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者進行現場檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施現場檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業秘密。
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文章來源參考:【頭條】,昆山農村拆遷補償細則公示本文到此結束,希望對您有所幫助,歡迎我們的本網站以便快速找到!
投稿:曹博陽
內容審核:侯承志律師