房價高漲拆遷補償標準,拆遷補償標準調整對周邊市場房價會產生什么影響,法律分析:拆遷補償標準的調整可能會對周邊市場房價產生一定的影響,但具體影響程度與地區、市場情況等因素有關,有待觀察。根據法律規定,拆遷補償應當合理、公正,符合市場價格水平和
法律分析:拆遷補償標準的調整可能會對周邊市場房價產生一定的影響,但具體影響程度與地區、市場情況等因素有關,有待觀察。根據法律規定,拆遷補償應當合理、公正,符合市場價格水平和當事人協議精神。如果拆遷補償不合理,當事人可以依法提出異議或申請仲裁、訴訟維護自己的權益。
法律依據:
1.《中華人民共和國物權法》第五十三條:“有關單位或者個人需要征收、征用、占用土地、房屋或者其他不動產的,應當按照相應法律的規定辦理手續,保障被征收、征用、占用人的合法權益,提高征收、征用、占用的合法性和公正性,合理確定征收、征用、占用的范圍、標準和補償、安置方式。拆遷補償應當合理、公正,符合市場價格水平和當事人協議精神。”
2.《中華人民共和國城市房地產管理法》第四十一條:“政府應當在土地使用權出讓合同中明確約定對房屋征收、拆遷的補償、安置標準,保障被征收、拆遷人合法權益。”
3.《中華人民共和國行政訴訟法》第二十二條:“當事人認為行政機關的具體行政行為侵犯了他的合法權益,可以直接向該行政機關提出行政復議申請,也可以直接向人民法院提起行政訴訟的訴訟請求。”
提示:
法律分析:根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規定,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。如果征收補償低于市場價,這種征收補償決定是違法的,是可能會被撤銷的。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。如果征收補償低于市場價,這種征收補償決定是違法的,是可能會被撤銷的。
法律分析:依據《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定,房屋拆遷的補償項目是比較多的,如果是房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。如果是停產停業損失的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
法律依據:對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。
第二十三條 對因征收房屋造成停產停業損失的補償,根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
法律規定安置補償包括產權置換和貨幣補償。產權置換是直接安置房屋,貨幣補償一般是按照被征收房屋周邊商品房房屋的價格進行計算。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十九條對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。
第十四條被征收房屋價值評估應當考慮被征收房屋的區位、用途、建筑結構、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權等影響被征收房屋價值的因素。
被征收房屋室內裝飾裝修價值,機器設備、物資等搬遷費用,以及停產停業損失等補償,由征收當事人協商確定;協商不成的,可以委托房地產價格評估機構通過評估確定。
一、房屋拆遷補償怎么確定數額
依據拆遷者和被拆遷者對賠償的方式的選擇不同,房屋拆遷補償有著復雜多樣的確定標準。但是基本上各個方式會遵循以下各自的基本要素來實現確定拆遷補償的數額。
1、貨幣補償的金額,根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素,以房地產市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
2、實行房屋產權調換的,拆遷人與被拆遷人應當依照規定,計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格,結清產權調換的差價。但是這里要注意,拆遷非公益事業房屋的附屬物,不作產權調換,由拆遷人給予貨幣補償。拆遷公益事業用房的,拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償。
一、談補償談了幾年,房價上漲,補償標準還是按照幾年前的方案嗎?
現實中,經常會有拆遷人遇到這樣的情況,由于征遷雙方無法就補償標準及補償金額達成一致,遲遲簽不了補償協議。幾年過去了,再次征收時仍然按照之前的補償標準執行,這樣的情況,到底合理嗎?拆遷戶應該如何應對呢?下面即明拆遷律師以案釋法,為大家具體分析。
看一則最高院案例:補償一談就是三年,能否再提高
要分析清楚這個問題,我們先來看一下最高院的一個再審案件的情況。
福建福州的居女士一家,有一棟房屋,結構為混合結構,產權面積為私有面積89.74㎡,共有面積8.30㎡。2013年7月19日,當地區政府作出《征收決定書》)并公告,簽約期限為2013年7月30日至2013年9月7日。居女士家的房屋也在征收范圍內。因居女士等3人在征收補償方案規定的簽約期限內,未與房屋征收部門達成征收補償協議,房屋征收部門委托評估結構對居女士家的被征收房屋和產權調換房屋的房地產市場價格進行了評估,估價時點為2013年7月19日,同時于2013年11月5日作出《房地產估價報告》,確定被征收房屋房地產市場價格為1244814元,單價為12697元/㎡。因對補償結果不滿意,居女士一家拒絕簽收,房屋征收部門采取了留置送達。
2015年5月26日,市房地產價格評估專家委員會根據房屋征收部門的申請,作出《鑒定意見》,認為評估報告存在部分技術問題,請評估機構修正錯誤,重新出具評估報告。評估公司于2015年6月5日作出第二份《房地產估價報告》。征拆雙方仍未就補償達成一致。
2016年4月18日,房屋征收部門報請區政府作出房屋征收補償決定。2016年5月23日,區政府對居女士一家等3人作出房屋征收補償決定書,同日進行了送達。居女士一家對于補償決定不滿,遂于2016年7月28日向一審法院提起行政訴訟。
一審法院認為區政府作出《補償決定書》,確定了房屋產權調換差價、產權調換安置地點、搬遷費、過渡費用等相關內容,認定事實清楚,適用依據正確,程序合法,判決駁回其訴訟請求。二審法院維持了原判。
居女士無奈之下申請了再審。
案情過長,結合上面的話題,針對再審的判決情況,今天我們討論幾個問題。
二、一份房屋征收評估報告的有效期到底是多久?
在征地拆遷中,經常遇到一份評估報告用好幾年的,但是實際上,評估報告同樣有效期。《房地產抵押估價指導意見》第二十六條規定,估價報告應用有效期從估價報告出具之日起計,不得超過一年;房地產估價師預計估價對象的市場價格將有較大變化的,應當縮短估價報告應用有效期。
在房屋拆遷地區,房地產市場價波動幅度較大,評估報告有效期的期限最長為一年,如果超過期限,評估報告失效,如果要再對房屋價值進行認定,應當重新進行評估。同時,在房價增長幅度比較大的情況下,要考慮實際情況,縮短評估有效期的時間。
三、房屋征收的評估時間節點該怎么計算?
根據國有土地上房屋征收補償條例規定,市、縣級人民政府因公共利益征收國有土地上被征收人房屋時,應當對被征收人給予公平補償。同時確定,公平補償的基本要求即為,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。
但是實踐中,簽訂補償協議的周期通常是比較長的,如果征收決定公告發布之后,簽訂補償協議、領取補償款或者作出補償決定的時間相距過遠,房屋市場行情劇烈變化,仍然按照之前征收決定下發的時間作為評估時間節點,會損害公平補償這一原則。
上訴案件中,被拆遷人13年7月收到評估報告,15年6月收到第二份修正的評估報告,而補償決定的做出是16年4月,補償決定中依據的評估報告是一年前的,明顯超過有效期。
因此,評估時間節點要充分考慮征拆雙方的的行為,長期不能做出補償決定,是可歸責于被征收人的原因,如被征收人以種種理由拒絕配合征收補償工作,致使征收與補償程序延誤,還是可歸于征收部門的原因,如果征收部門怠于履行職責等等。從而確認合理的評估的時間節點。
就上訴案件而言,拆遷程序拖延時間過長,被拆遷人的行為并無明顯不當,不存在明顯過錯,因此評估時間節點不應該堅持之前的2013年的評估時間節點,基于公平合理的角度,應當按照征收決定作出的時間。
四、拆遷補償談判時間周期被拉長,懸而未決,該如何有效解決?
如果當被征收人所提要求明顯不符合法律規定而無法滿足時,應當及時依法作出書面補償決定,固定并提存相應補償內容,而不能怠于履行補償安置職責,以反復協商代替補償決定,甚至以拖待變以致久拖不決,造成補償安置糾紛經年得不到解決。此既損害被征收人補償安置權益,又提高相應補償安置成本,還損害政府依法行政的形象,應當引以為戒。
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投稿:許奕靈
內容審核:馮興元教授