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寧波鳳凰拆遷補償，棚戶區改造貸款管理辦法:今日拆遷補償法律在線咨詢

發布時間：
2025-02-11 17:06:58
作者：
圣運律師
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寧波鳳凰拆遷補償,申請的國開行棚戶區改造貸款有效期,申請的國開行棚戶區改造貸款有效期問題，涉及到具體的貸款產品特性和相關法規，以下是對該問題的詳細解答：一、國開行棚戶區改造貸款概述國開行棚戶區改造貸款是國家開發銀行為推進棚戶區改造項目而提供

寧波鳳凰拆遷補償，棚戶區改造貸款管理辦法:今日拆遷補償法律在線咨詢

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一、寧波鳳凰拆遷補償,申請的國開行棚戶區改造貸款有效期

申請的國開行棚戶區改造貸款有效期問題，涉及到具體的貸款產品特性和相關法規，以下是對該問題的詳細解答：

一、國開行棚戶區改造貸款概述

國開行棚戶區改造貸款是國家開發銀行為推進棚戶區改造項目而提供的專項貸款。這類貸款通常具有較長的貸款期限和優惠的利率，以支持政府和相關企業實施棚戶區改造工程。然而，具體的貸款有效期并非由單一法規所規定，而是根據貸款合同的具體條款以及國開行的相關政策來確定。

二、貸款有效期的確定因素

貸款合同約定：貸款有效期首先受貸款合同的約束。在貸款申請獲批后，國開行將與借款人簽訂詳細的貸款合同，其中會明確貸款的發放時間、還款期限、利率等關鍵條款。因此，貸款有效期應依據合同中的具體約定來確定。

國開行政策調整：國開行作為政策性銀行，其貸款政策可能會根據國家宏觀經濟形勢、政府政策導向以及項目實際情況進行調整。這些調整可能涉及貸款期限的延長或縮短、利率的浮動等，從而間接影響貸款的實際有效期。

三、相關法律依據的考量

盡管在提供的法律依據中并未直接涉及國開行棚戶區改造貸款有效期的具體規定，但仍需考慮相關金融法規對貸款業務的一般性規定。例如，《中華人民共和國合同法》等法律法規對貸款合同的成立、履行及爭議解決等方面提供了基本的法律框架。因此，在解讀貸款有效期問題時，應結合這些相關法律法規進行綜合分析。

四、結論與建議

綜上所述，申請的國開行棚戶區改造貸款有效期并非由某一具體法規所直接規定，而是根據貸款合同的具體條款以及國開行的相關政策來確定。因此，在實際操作中，建議借款人詳細閱讀并理解貸款合同的相關條款，同時密切關注國開行的政策動態，以確保貸款使用的合規性和有效性。如有任何疑問或爭議，建議及時咨詢專業律師或金融機構以獲取準確解答。

二、棚戶區改造貸款管理辦法

法律主觀：農村危房改造是我國為改善民生、加快城鄉一體化進程做出的一項重大決策，是改善農村人居環境的德政工程，也是保持社會穩定、密切黨群關系的民生工程和檢驗干部隊伍工作作風的勤政廉政工程。棚戶區改造房怎么辦理房產證？棚戶區改造房是可以有房產證。但是仍涉及很多的問題：1、短期內不能辦理。原因多方面，政府主要是考慮不能確權這么多的房子，沖擊房地產市場。2、繳納稅賦不確定。因為負責棚戶區改造的房地產是很吃虧的，房地產先投入資金改造棚戶區，處在資金鏈不健全的時候，是不可能負責老百姓這部分的稅款的。因為房地產沒有銷售業績啊，沒有銷售出一套房，但棚戶區改造老百姓是要繳納契稅的啊，怎么定這個標準呢？比如定按照10000元沒平米繳納契稅，老百姓繳納了，但房地產也得跟著繳納很多的稅款啊！房地產既沒得益，還得賠上稅款，傻瓜才會掏這個錢呢！所以稅款沒那么容易定下來。3、改造后因此而產生了許多的二套房三套房甚至多套房，政府怎么收這部分房子的稅呢？肯定要定高稅價，因為這部分也屬于時代產物，是暴利啊！所以政府也很難定這部分的稅賦。如今，我國包括棚戶區在內有大約1．5億平方米危房亟待改造，城市人民政府正在制定改造計劃，因地制宜進行改造。根據住房城鄉建設部規劃，我國將從2009年開始，對國內煤炭采空區、林場、農墾及華僑農場中棚戶區進行大規模的改造。1、政策優惠，陽光操作。妥善處理棚戶區中歷史遺留的產權問題，對已經取得房屋所有權證的房屋，依法賠償。充分考慮棚戶區居民的承受能力，做好與各項住房政策的銜接，妥善安置被拆遷居民。實行產權調換或者貨幣補償。2、破解復雜問題，必須堅持原則性和靈活性相統一，創新工作思路，用好、用活、用足政策；3、加強棚戶區居民安置用房的建設質量管理。盡可能通過公開招標的方式選擇有實力的單位參與建設，加強工程質量安全監督管理，確保回遷安置房屋的建設質量，防止因質量問題引發矛盾糾紛。4、要完善棚戶區改造后的公共服務功能。5、要充分利用棚戶區在歷史上形成的優點，并挖掘其潛力。

法律客觀：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

三、棚戶區改造最新政策2023年

2023年棚戶區改造最新政策如下：1、《住建部關于加快推進棚戶區（危舊房）改造的通知》規定，“十二五”期間，城市棚戶區（危舊房）改造范圍內的居民安置住房籌建（新建、購買、貨幣補償等）工程和原居民住房改建工程，統一納入國家城鎮保障性安居工程規劃計劃，其他工程不納入規劃計劃；2、《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》（國發〔2013〕25號）和《住房城鄉建設部辦公廳關于棚戶區界定標準有關問題的通知》（建辦保函〔2014〕535號）規定，禁止將因城市道路拓展、歷史街區保護、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項目納入城市棚戶區改造范圍。棚戶區改造的基礎知識：棚戶區指簡易結構房屋較多，建筑密度較大，使用年限久，房屋質量差，建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設施不健全的區域。城市危房、城中村納入城鎮棚戶區范圍；棚戶區改造是指列入省級人民政府批準的棚戶區改造規劃或年度改造計劃的改造項目；改造安置住房是指相關部門和單位與棚戶區被征收人簽訂的房屋征收（拆遷）補償協議或棚戶區改造合同（協議）中明確用于安置被征收人的住房或通過改建、擴建、翻建等方式實施改造的住房。綜上所述，按照某一年的土地分配額定的，就是有個上限。因為棚戶區形成已久，加上歷史遺留問題多，還有分戶多等原因，每家的居住面積都是不夠，這樣一來就自然形成一些院內建筑。這種情況，面積怎么算，那就必須根據當地的具體政策而定了。【法律依據】：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

四、封頂才能放貸款的政策

最近不少購房者發現，原本1個月左右就能申請下來的新盤住房審批貸款，突然被拉長到3至4個月，而且多家銀行暫停房屋貸款的消息沖上了微博熱搜。上海銀保監局近期下發的《關于進一步加強個人住房信貸管理工作的通知》，涵蓋審核首付款資金來源和償債能力等8項內容，其中頗為嚴厲的一條引起了外界的注意：“要求重點支持借款人購買首套中小戶型自住住房的貸款需求，且只能對購買主體結構已封頂住房貸款”。該規定早在2003年就出臺過，其指向很明確，其實就是新房封頂方可放貸，但因為種種原因執行力度不夠。如果該政策被嚴格執行，將來對于購買者和開發商來說都會受其影響。與此同時，2021年安徽銀保監局工作會議中明確提到和上海前述條款相同的內容，而且“嚴禁消費貸、經營貸（房抵貸）等資金違規流入房地產市場”。《鳳凰WEEKLY地產》了解到，受2020年末出臺的房地產貸款集中度管理制度的影響，廣州、深圳等城市的個人房貸從2021年開始額度明顯緊張，放貸期限延長、利率上漲，購房者，特別是首套房購買者焦慮情緒加重，個別城市二手房市場甚至出現了“剛需歧視”現象。一時間，深圳的銀行門口排隊的小視頻和照片在朋友圈、微博上流傳，引起熱議。打新大軍們為了趕在央行系統關閉前打印征信報告，不惜在銀行門口排起了長隊。更為嚴厲的是，上海將根據銀行房地產政策執行及自查情況，開展房地產貸款業務專項檢查，對發現的問題將依法采取監管措施。而且，山西因為有銀行違規向“未封頂樓盤發放貸款”而被處罰。其實早在2003年，央行出臺的“121號”文件中就明確提出：“為減輕借款人不必要的利息負擔，商業銀行只能對購買主體結構已封頂住房的個人發放個人住房貸款。”但實際操作過程中并沒能真正落實。業內人士分析，其主要還是因為銀行間的利潤之爭。“雖然放貸的利率比較低，但風險小，形成規模后利潤可觀。”一家商業銀行的部門負責人對《鳳凰WEEKLY地產》表示。以建行為例，2019年個人住房貸款金額52557.24億元，占個人貸款的81.9％，占總貸款額的35％，規模龐大的個人住房貸款對各家銀行來說都是巨大的利潤誘惑，而嚴格執行規定則意味著搶客戶時可能會慢競爭對手一步。近幾年樓市調控力度的不斷加大，再加上樓市爛尾案例逐漸增加，甚至出現業主搬到毛坯房居住的極端事件。而且銀行為了控制風險，這一政策也開始再次發酵。去年年初，山西銀保監局發布《關于進一步規范個人住房按揭貸款管理的通知》。銀行業金融機構只能對購買主體結構已封頂住房的個人發放住房貸款。銀行業金融機構在辦理新建商品房按揭貸款、二手房買賣抵押貸款以及其他形式的房屋抵押貸款業務時，要以在房產管理部門備案的抵押合同作為放款依據之一。同時，將加強購房者貸款資質審核，強化個人綜合消費貸款流向監管，嚴禁資金挪用用于購房。2019年全年太原新房價格平穩，此政策的出臺讓當地很多人迷惑。一位網民2020年3月底購置萬科翡翠晉陽湖房產，4月13日辦理網簽合同。購房時了解到已經開始執行封頂放款政策。這位購房者表示，曾不間斷接到建設銀行的電話，變向引導同意放款，之后又接到開發商的催放款電話，威脅如果不進行銀行放款操作，此前交給開發商的類似貸款保證金的錢，可能就退不了。這位購房者2020年7月向太原市領導留言。太原市政府辦公室的回復是：經市房管局核實，按照相關文件規定，房企與銀行簽訂預售資金監管協議，預售資金由監管銀行負責監管，根據隸屬關系，請您向省銀監會或省長信箱反映。無獨有偶，這一調控新規有蔓延之勢。據不完全統計，目前全國共有北京、杭州、福州、溫州等多個城市執行“封頂放貸”政策，這些城市中大部分為熱點城市，樓市相對活躍，房價此前上漲較明顯。同樣出臺“只能對購買主體結構已封頂住房的個人發放住房貸款”的安徽，已經有部分銀行開始執行該政策。一位在合肥某銀行工作的網友爆料，交通銀行已經開始執行，徽商銀行于3月份開始執行，下一個可能是工行。貴陽二手房價格兩年來一直下跌，新盤“花式降價”不斷，但是業內年前就盛傳，樓棟封頂后銀行才放款的新規已經實施。據報道，貴陽已有三家銀行確定實行項目封頂后銀行才放款的新規，分別為貴陽銀行、中國銀行、中國農業銀行。中國建設銀行貴陽分行的工作人員表示，關于房子封頂后才能房貸的政策還在討論當中，具體可到銀行處或樓盤處咨詢；而工商銀行也表示了解有此政策，但是目前還沒實行；交通銀行則表明貸款流程根據具體合作項目而定。貴州農信社的一位基層員工告訴《鳳凰WEEKLY地產》，“目前有的樓盤執行，有的沒有執行，完全由具體經辦人把關”。“因為我們銀行個人房貸占比不足1%，大頭是消費貸，一直都嚴格執行樓盤封底才放貸的政策，就算監管部門不下文，許多銀行也都在按此執行，和強調沒有關系。”寧波銀行一位工作人員對《鳳凰WEEKLY地產》表示，“未來大趨勢是不斷嚴格的，本來額度就很緊張”。業內人士介紹，在以往樓盤銷售中，開發商只要拿到預售證，并且與購房者在簽訂買賣合同，收人證明、戶口本等個人證件齊全后就可以辦理了，銀行最快一個月就可以放款，此時只是把購房合同抵押給銀行，等將來產權證辦出來后，再用產權證到銀行換購房合同，如果封頂完再放款，那“期房”變“現房”了，開發商“三四三”（開發商的開發資金由30%自有資金、40%銀行貸款、30%銷售回款組成）的算盤就要落空了。對于購房者來說，此舉操作有效避免了爛尾和跑路風險，例如購房者在購房時已交首付款，那么在等待銀行放款期間，在建項目若出現爛尾，也能讓購房者避免更大的損失。不過對于開發商與相關部門而言，在房子主體結構封頂后才發放貸款，必然會對開發商的資金鏈產生影響，據悉從開工到封頂建設工期約為一年半，“封頂放貸”政策將導致企業回款周期延長。貴州一位開發商負責人對《鳳凰WEEKLY地產》表示，此前貴州規定多層建筑要完成投資額的25%以上就可以申領預售證，但可以內部操作，一是有的申報數據涉嫌造假，有的直接通過PS照片或偷梁換柱的其他照片和相關部門“私下溝通”。“如果要找茬，就是符合所有要求也未必拿到預售證或辦理貸款”。不斷加強的宏觀調控，讓開發商的資金鏈變得日漸脆弱。如果開發商在房子主體封頂后才能得到銀行放款，以一棟20層的高層來算，實力強的開發商最快也要7天才能蓋好一層，20層就要140多天，這里面還不包括天氣、政策等不可抗拒因素。按照目前第一套房子首付30%的規定，也就是說，開發商至少要忍受半年多煎熬才能拿回剩余的70%，這對一些開發商的資金鏈來說，又是一大考驗。一位地產開發人士對《鳳凰WEEKLY地產》介紹，開發商對資金的使用基本都是“以一撬十”，采用九個鍋蓋蓋十口鍋，一般情況下，一個億的資金，就可以啟動十個億的地產項目。其中的秘訣一是施工單位墊資墊款；二是開發商盡快拿到預售證，快速銷售回款，迅速去買下一塊土地，開發下一個項目如果執行封頂再放款政策后，開發商的開發速度就不得不放緩了。某銀行個貸部門負責人介紹，開發商不守規矩提前放貸也是事出有因。發放貸款是個人按揭購房整套流程中的一個環節。樓盤項目取得預售證后三天內就得開盤，一開盤，購房者就有按揭貸款的需求。而且在售房合同里，一般都會明確規定簽訂合同7天內，購房者必須將有關資料提交給貸款銀行，45天內，剩余款項必須打進開發商賬戶。銀行不放貸，購房者也會著急催。另一方面，很多項目的開發貸款與個人按揭都是同一家銀行，提前放貸會促進開發商的銷售，也有利于開發貸款的償還。樓房封頂才放貸對購房者、銀行和開發商究竟會帶來什么影響？“目前最先受到沖擊的是那些甚至根本沒有出地面的項目，風險最大，也最容易被檢查發現。”一位銀行內部人士認為，對購房者來講，政策推遲了還貸的時間，可以多攢些錢，到時提前還款，短期內是有利的；對銀行來講，降低了貸款風險。廣東佛山某新盤一位銷售人員對《鳳凰WEEKLY地產》表示，總體上看，預售制沒有改變，房企可以繼續賣期房，但購房者的還款周期和房企銷售的回款進度會進一步放緩，開發商拿地力度也會受到一定影響。他認為，開發商可能會面臨一定的資金壓力。采訪中，也有開發商認為，封頂放款，銷售款回籠也是可以預期的，望梅尚且可以止渴，更何況這是板上釘釘的事，對于一些實力比較強的開發商來說，應該還是可以承受，而且在目前房產市場上，由建筑公司先行墊付的現象也十分普遍，所以不少人認為封頂放款影響沒有想象的那么嚴重。此外，據某銀行人士透露，雖然銀行執行了這一政策，但是不少開發商與銀行另外簽訂協議，在樓盤未封頂之前，如果購房者出現還不起月供的情況，將由房產公司負責償還，這樣開發商可以在拿到預售證后，售出樓盤還是可以從銀行拿到按揭款。《鳳凰WEEKLY地產》了解到，因為各種政策的疊加，深圳、重慶、貴陽的部分投資客在不斷拋售手中的房子。“貴陽房價不漲，反而因為疫情等原因房租有所下降，少量外地投資客正在低價拋售手中的房子。”一位中介表示。據報道，早在2006年10月末，北京市銀監局緊急叫停了未封頂樓盤的按揭貸款業務。政策執行半月后，現房銷售也并沒有如預期中那樣活躍，反而略有下降。“我在2020年的11月份向銀行遞交了個人按揭的相關申請資料，后來陸續讓我增交了個人流水、重遞了個人征信報告，直至2021年1月份，客戶經理說資料已經審批通過，進入等待放款階段，并表示應該會在年前審批下來，但是到現在款還沒放下來，不知道要等到什么時候。”廣東某樓盤一位購房的肖先生非常困惑。其實，整體來說，個人住房貸款額度在逐漸收緊。早在去年9月，人民銀行就已對70個大中城市2019年新發放的個人住房貸款（包括住房公積金貸款）借款人和商業銀行進行摸底。當時央行方面稱，調查主要是為了加強房地產市場監測，深入了解居民購房、貸款行為特征和商業銀行審貸條件、流程等相關情況，準確把握貸款風險狀況。到了年底，中國人民銀行聯手銀保監會出臺《關于建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》（以下簡稱《通知》），為房貸設置“房地產貸款占比”與“個人住房貸款占比”兩道紅線，并于2021年1月1日開始實行。將銀行分為五檔，并設立區別性的“兩條紅線”指標，從銀行側對個人和企業的房地產貸款比例進行限制。從行業資金的供需兩端抓，從而優化金融資源配置，強化對實體經濟的金融支持。這項政策，讓不少“踩線”的銀行紛紛下調個人住房貸款額度。根據國盛證券研報，從2020年中報披露數據統計來看，共有13家銀行不同程度\"踩線\"。另有專業人士根據早前銀行財報中公開的數據進行測算，發現大型國有銀行和股份制商業銀行中各有四家存在不同程度的超標，有的銀行兩條紅線都超標。如以招商銀行測算為例，按照2020年中期業績數據，假設其4年內勻速調整達到監管的要求，則2021年零售按揭貸款新增投放規模將降至756億元，較去年水平減少約1268億元；對公房地產貸款新增投放規模將下降至348億元，較去年水平減少約560億元。《通知》出臺后，#多家銀行被曝暫停房貸#的話題直接沖上微博熱搜。進入2021年之后，上海、廣州、深圳多銀行額度明確收緊。一位銀行從業人士表示，“以往的銀行貸款都是按季度性地安排投放，按月逐步控制，今年則改為月度投放，再加上監管窗口的指導，調控比較嚴格，額度也就明顯偏緊了”。一份官方調研結果顯示，今年1月上旬起，廣州各大商業銀行個人住房貸款利率上調。大部分商業銀行首套利率在五年期貸款市場報價利率（LPR）基礎上加55個基點，升至5.20%；二套利率在五年期LPR基礎上加75個基點，升至5.40%。這與此前四大行上調后的房貸利率保持一致。融360大數據研究院對全國41個重點城市674家銀行分支機構房貸利率的監測數據顯示，2021年2月（數據監測期為2021年1月20日-2021年2月18日），全國首套房貸款平均利率為5.26%，環比上漲4BP；二套房貸款平均利率為5.56%，環比上漲3BP。據報道，1月以來，由于兩道紅線出臺，成都不少銀行在房貸額度上都相對緊張，有的在短時間內就將當月額度放空，有的還直接暫停二手房個人按揭貸款，其中包括建設銀行、交通銀行、興業銀行。地產分析人士張大偉指出，本輪調控政策是自上而下的，是在住建部督導下的調控升級，這有利于抑制當下熱點城市虛火，避免市場短期失控，控制資金無序進入房地產是關鍵。另有內部人士認為，“按照當前政策環境來看，為了快速回籠資金，3月份的市場或會出現針對一次性付款或高比例首付款客戶的讓利優惠。”去年底的中央經濟工作會議和最近的政府工作報告再次重申了堅持“房住不炒”的定位。而且多地對轄內商業銀行房地產政策執行及自查情況開展專項檢查，及時采取監管措施。1月29日，上海銀保監局發布的通知顯示，要求轄內商業銀行對2020年6月份以來發放的消費類貸款、經營性貸款以及個人住房貸款進行全面自查，并于2021年2月28日前向上海銀保監局報送自查和整改報告。第二天，北京銀保監局也做了類似的表態，并要求銀行對發現的問題立即整改，加強內部問責處理。值得一提的是，去年建設銀行太原分行就因違反審慎經營規則，違規向購買主體結構未封頂住房的個人放貸被罰款35萬元，另外兩張30萬元罰單，分別指向中信銀行太原分行和招商銀行太原分行，均因為“發放未辦理網簽合同且樓盤未封頂的個人住房按揭貸款”。法律依據：《山西銀保監局關于進一步規范個人住房按揭貸款管理的通知》第一條銀行業金融機構只能對購買主體結構已封頂住房的個人發放住房貸款。第二條銀行業金融機構在辦理個人住房貸款業務時，要以在房產管理部門備案的網簽合同和住房套數查詢結果作為審核依據，并以網簽備案合同價款和房屋評估價的最低值作為計算基數確定貸款額度。

五、棚戶區改造最新政策2022年

1、以凈地出讓方式進行的危房棚戶區開發改造項目事如下優惠政策

(一)土地儲備中心對危房棚戶區土地實行收購，以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益，扣除按規定繳省的費用后，專項用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉以及危房棚戶區安置房建設。

(二)安置房住宅用地實行土地行政劃撥，對改造后的房屋納入產權產籍管理，辦理商品房房照。商服用地實租賃供地。

(三)安置房建設項目行政事業性收費(以費還貸項目除外)全免，經營、服務性收費按最低限下浮50%收取(項明細附后)。

(四)安置房房屋拆遷補償契稅先繳后返;對安置房住宅上靠標準戶型增加的建筑面積部分，營業稅等稅種由地方稅務部門向省申請暫緩繳納。

(五)安置房建設項目用地紅線以外沒有配套管網的或達不到項目配套要求的，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求無償同步建設至小區紅線。對騰空用于商品房建設的地塊，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求同步建設，所需費用由摘牌的商品房開發主體，按照國家、省、市所規定的正常標準結付;涉及配套管網施工中的破道、綠化等費用免繳。

(六)對安置房建設項目，政府各職能部門要同步辦理相關手續，保證項目的開竣工時間。

(七)小區配套建設標準要滿足居民基本生活和出行需要，區政府組織被安置居民以招標方式選擇物業公司，對小區實行物業管理，物業費三年內減半收取，不足部分由區政府承擔。

(八)在進行安置房建筑設計時，應根據周邊服務設施現狀，建設一處或幾處綜合市場，用于提供公益性就業崗位，其產權歸市政府所有，由區政府負貴日常管理。

2、以毛地出讓方式進行的危房棚戶區開發改造項目享受如下優惠政策

(一)市財政籌措危房棚戶區開發改造補貼資金(包括開發企業上繳的土地出讓金，開發企業上繳的稅費地方留用部分，向上爭取政策和資金等)，建立專戶，專款專用。危房棚戶區開發改造項目按應繳土地出讓金的70%為基數，作為政府投入返還給開發企業。危房棚戶區供地實行土地公開掛牌出讓，在掛牌過程中出現竟標情況，可采取遞減返還比例競標辦法出讓土地使用權。成交價款一次性繳齊后，15個工作日內補貼到位。

(二)行政事業性收費減半收取，經營、服務性收費按最低限下浮30%收取(項目明細附后)。

(三)涉及危房棚戶區開發改造項目的各項稅種全額征收，扣除城市建設維護稅和教育費附加，地方留成部分的60%，按入庫財政級次返給開發企業予以補貼，其余.40%由入庫財政級次設立“危房棚戶區開發改造補貼資金”專戶，專款專用，定期審計。開發主體繳納稅金后，力爭10個工作日內補貼到位。

(四)危房棚戶區改造項目在不突破國家剛性標準及不率，土地摘牌后，規劃設計不再做調整。

(五)危房棚戶區開發改造項目用地紅線以外沒有配套管網的或達不到項目配套要求的，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求同步建設至小區紅線。所需建設資金，一部分從市財政收取的危房棚戶區開發改造項目城市基礎設施配套費中解決，定向用于熱力、供水、排水管網建設，缺口部分由熱力、供水、排水等企業自籌資金建設;電力外網改造費用，按建筑面積每平方米20元交納;燃氣外網改造費用由開發企業按每戶700元交納。安置房住宅建筑面積(戶)相關配套費用(含電力外網改造費和燃氣外網改造費)免繳。

(六)對確實難以實施的危房棚戶區改造項目，市政府將采取一事一議的辦法，由市政府市長辦公會議或市政府常務會議議定。

(七)市政府已經明確優惠政策的危房棚戶區開發改造項目，不執行此政策;對土地已摘牌的危房棚戶區開發改造項目，未簽訂安置補償協議的，執行此政策。