三豐路小區拆遷補償,保定民心工程欠款14年 4副市長批示仍未解決,14年前，按照市政府的要求，河北恒基建設公司為保定市政府墊付了290多萬元的工程款，保證了民心工程的順利竣工，同時也救了市政府的急。讓人始料不及的是，保定市政府事后遲遲未能償
14年前，按照市政府的要求，河北恒基建設公司為保定市政府墊付了290多萬元的工程款，保證了民心工程的順利竣工，同時也救了市政府的急。讓人始料不及的是，保定市政府事后遲遲未能償還這筆欠款。對于這筆賬目清晰、過程確鑿的欠款，保定市政府清欠辦前后共向上級機關報送過8次正式行文，歷經4位主管副市長批示，但是欠款問題至今仍未解決，為此殃及200多名農民工以及數家企業。 金橋小區回遷樓工程曾是政府的一項民心工程7月11日，河北恒基建設有限公司黨支部副書記和國軍告訴記者，1997年，為解保定市政府燃眉之急，按照有關會議要求，當時的施工單位唐縣第二建筑有限公司墊付了工程款，使得這一民心工程順利竣工。 我們救了政府的急，政府卻欠我們的錢，一欠就是14年。和國軍一臉苦笑。在近14年的時間里，保定市清欠辦等部門數十次報告請示，多位市領導數次批示，但290多萬元欠款卻至今難償。 欠款一事，政府一清二楚 2009年12月30日，由保定市清理建設領域拖欠工程款和農民工工資領導小組辦公室報送保定市有關領導的《關于金橋小區拆遷樓拖欠工程款有關情況的報告》中，對這一建設工程有較為全面的介紹。 1993年，保定聯合地產集團取得金橋小區開發資格，動遷居民122戶對金橋小區進行開發改造。后因聯合地產集團主要負責人非法轉移、挪用、揮霍群眾集資建房款，致使工程無錢建設，被迫停工。1996年4月，聯合地產非法集資、小區建設擱置等問題逐漸暴露，上百戶拆遷戶要求盡快回遷，6000多名參與聯合地產集資的股民要求退還股本，上千群眾多次聚集到保定市委市政府，并到河北省委省政府上訪。此上訪案還列為1996年河北省十大上訪案之一。 為迅速平息事態，保障群眾利益，維護社會穩定，保定市委、市政府派出工作組進駐聯合地產，重點解決回遷樓建設問題。1996年4月30日，保定市政府召集專題會議，決定由保定軍分區大地房地產開發公司負責金橋小區回遷樓建設項目。之后唐縣二建被工作組和保定軍分區指定為回遷樓建設施工單位。 這份標有保清【2009】36號的報告還對工程款拖欠原因做了詳細解釋。1997年8月4日，原保定市政府市長么金鐸就金橋小區回遷樓建設召開專題會議，決定所需工程款不足部分暫由施工單位唐縣二建墊付，以后從聯合地產未完工和未售出房產中抵頂解決。 1997年金橋小區回遷樓竣工，拆遷戶順利回遷。 但回遷樓群竣工后，金橋小區并未實施其他開發項目，保定市審計局對聯合地產審計的結果也表明：聯合地產無錢交付工程款。所以從聯合地產未完工和未售出房產中抵頂解決成了一句空話。唐縣二建墊付款項逐漸被擱置，形成拖欠。 對于拖欠近14年工程款的基本過程，有關部門一清二楚。《關于金橋小區拆遷樓拖欠工程款有關情況的報告》認定：當時是政府為化解聯合地產欺詐引發的大規模群眾上訪矛盾，派工作組進駐聯合地產，研究決定由軍分區大地房地產接收回遷樓建設和金橋小區開發，并通過此措施實現了大多數群眾順利回遷，達到了化解矛盾的目的。但后經審計，聯合地產沒有資產，所謂從聯合地產未完工和未售出房產中抵頂解決根本無法實現，由此形成拖欠。 殃及兩百多農民工、數家企業 從《關于金橋小區拆遷樓拖欠工程款有關情況的報告》中看，相關部門對拖欠問題不能說不清楚。對此河北恒基建設有限公司法定代表人崔雪芬頗為氣憤。 記者注意到，《關于金橋小區拆遷樓拖欠工程款有關情況的報告》分析指出：造成本案至今未能徹底解決的原因主要有兩個：一是債務人的認定，二是償付欠款支付渠道的確定。
法律主觀：最新保定市城市房屋拆遷補償標準第四十三條拆遷人對拆遷范圍內的被拆除房屋使用人應當予以安置。被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內居住并具有房屋產權證或有效住房證明的公民;經城市規劃部門批準的房屋性質為非住宅且取得房屋產權證的機關、團體、企事業單位及其他人員。被拆除臨時建筑、違章建筑的不予安置。第四十四條拆除非住宅房屋按建筑面積安置。拆除住宅房屋按使用面積安置，并區分以下情況：(一)被拆除房屋為平房而安置房屋為成套型住宅房屋的，以被拆除房屋使用面積為基礎，增加13平方米使用面積，為被拆除房屋使用人的應安置房屋使用面積，就近安置于建設標準符合國家住宅建筑設計規范的安置房屋戶型。(二)被拆除房屋和安置房屋同為成套型住宅房屋或同為平房的，按原使用面積安置。第四十五條安置房屋竣工，須經有關部門驗收，并取得質量監理部門的質檢合格證書，市政和生活服務設施配套，具備入住條件后，方可回遷安置被拆遷人。第四十六條被拆除房屋使用人的安置地點，應根據城市規劃和新建房屋性質確定。新建房屋為住宅或兼有住宅與非住宅的，應就近(指拆遷范圍內)安置。新建房屋全部為非住宅的，應易地安置。由區位好的地段到偏遠地段(指七一路、紅光路、三豐路、建設路以外區域)安置的，應在安置面積的基礎增加25%。第四十七條拆除住宅房屋對被拆遷人安置樓層的原則是：(一)年老或有明顯殘疾行動不便的就低安置;(二)一戶安排兩套住房的，要高低層搭配;(三)自己要求減少安置面積的，在樓層上給予適當照顧;(四)除本條(一)(三)款外，對被拆遷人一般按搬遷時間先后順序，從好層次向次層次安置。第四十八條被拆除住宅房屋使用人一次性搬遷定居的，按被拆除房屋的使用面積每平方米8元發給搬家補助費，過渡性搬遷的按一次性搬遷的二倍發給。第四十九條被拆除住宅房屋使用人不能一次性搬遷定居的，可以采取過渡方式，過渡期間臨時安置補助費按下列標準辦理。(一)被拆除住宅房屋使用人自找房屋過渡的，自搬遷之日起，按被拆除房屋的使用面積每平方米每月5元發給。臨時安置補助費按月計算，15天以下按半月計算，16天以上按整月計算。(二)被拆除住宅房屋使用人由拆遷人提供周轉房過渡的(周轉房應具備基本生活條件)，不發給臨時安置補助費。(三)被拆除住宅房屋使用人由其所在單位提供周轉房過渡的，臨時安置補助費發給所在單位。被拆除住宅房屋使用人的過渡期限，安置房為多層樓房的一般不得超過18個月，安置房為高層樓房的按建設主管部門規定的工期為準。第五十條由于拆遷人的責任，使被拆除住宅房屋使用人延長過渡期限的，應增發臨時安置補助費，并按下列標準辦理：(一)被拆除房屋使用人自行過渡或由其單位安排過渡的，從逾期之月起以規定標準為基數，按被拆除房屋使用面積，增加臨時安置補助費。逾期半年以內的增加50%，逾期滿半年不滿一年的增加100%，逾期滿一年不滿18個月的增加150%，逾期滿18個月以上的增加200%。增加的臨時安置補助費按上述時間分段計算。(二)被拆除房屋使用人由拆遷人提供周轉房過渡的，從逾期之月起，按被拆除房屋的使用面積發給臨時安置補助費，逾期一年以內的每平方米每月發給3元，逾期滿一年以上的每平方米每月發給5元。第五十一條拆除生產、經營性用房，區別以下情況給予補助：(一)自行解決臨時安置用房，且需由拆遷人回遷安置的，按被拆除房屋建筑面積每平方米每月8元發給臨時安置補助費，同時按拆遷時在崗職工每人一次性發給停產、停業損失費100元;(二)一次性搬遷的，不發給臨時安置補助費。停產、停業經濟損失補助費，一般掌握在被拆遷單位拆遷時實有人數六個月左右的基本工資之和;(三)搬遷補助費按被拆除房屋建筑面積每平方米10元發給，過渡性搬遷的按二倍計發。
法律分析：
保定目前不歸北京管理。保定市位于河北省中部，中心城區北距北京140公里，東距天津145公里，與京津成三足鼎立之勢。最新的京津冀一體化規劃中提到了推動京津保率先聯動發展，保定被列為中部核心功能區（北京、天津、保定、廊坊），是京津冀地區中心城市之一
法律依據：
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
（一）被征收房屋價值的補償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。被征收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
法律分析：根據我國法律規定，需要具體情況具體分析，各地標準不一，詳情請咨詢當地拆遷部門。
法律依據：
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
第二十二條 因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費；選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。
第二十三條 對因征收房屋造成停產停業損失的補償，根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
第二十四條 市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理，對違反城鄉規劃進行建設的，依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。
第二十七條 實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
法律分析：保定蓮池區(南城)將建設保定汽車科技產業園(以下簡稱汽車園)，“汽車園”總規劃面積為46平公里(約6.9萬畝)，整個蓮池區的面積約為180平方公里，“汽車園”約占其四分之
“汽車園”以保定朝陽大街為東西中軸線，東至蓮池大街，西至南二環與建國路交叉口，南至保滄高速，北至六道口三豐路及建國路，未來將作為保定南城發展的重要規劃，預計“+四五”(2021年至2025年)期間，園區建設將進入全面加速期。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
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投稿：余瑞
內容審核：圣運律師
