一、農(nóng)村拆遷商業(yè)用房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村門面房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

一、農(nóng)村門面房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

沿街外觀好似商業(yè)用房，同時(shí)也是用于實(shí)際經(jīng)營(yíng)行為的房屋。例如飯店、超市、小賓館等，今天探討的是對(duì)這類房屋應(yīng)該如何補(bǔ)償。

國(guó)有土地上的沿街用房基本是正規(guī)的商服用地，不存在爭(zhēng)議，產(chǎn)生爭(zhēng)議的多在集體土地上。所以接下來我們就探討下在集體土地上沿街用房，它的形態(tài)分為以下幾種：

1、有集體建設(shè)用地使用權(quán)證；當(dāng)中標(biāo)注的用途為住宅，實(shí)際用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房。

2、客觀現(xiàn)實(shí)自然形成；意思是本身不是沿街用房，房屋前面修路，房屋可做經(jīng)營(yíng)之用，這種時(shí)間推移自然形成的用房性質(zhì)。

3、村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃的用房；例如鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃此地為超市一條街、建材一條街。本身經(jīng)過了鄉(xiāng)、村的統(tǒng)一規(guī)劃，但是沒有取得相關(guān)部門的建筑以及土地審批手續(xù)。

4、自建宅基地；例如農(nóng)家樂飯店、農(nóng)家樂賓館。

5、集體企業(yè)改制；之前是鄉(xiāng)辦、村辦企業(yè)，被一次性買斷的這種商鋪用房。

第一種情況是有建設(shè)用地審批手續(xù)的，后四種是未取得相關(guān)部門審批手續(xù)的房屋，這幾種情況的用房如果遇到拆遷應(yīng)該用商服的價(jià)值來補(bǔ)償。整個(gè)價(jià)值的遞進(jìn)狀態(tài)由低到高為工業(yè)用地、住宅用地、商業(yè)用地。

此類沿街商鋪用房比住宅價(jià)值要高幾倍甚至是十幾倍，差距甚大，實(shí)踐當(dāng)中存在相應(yīng)的爭(zhēng)議。被拆遷方主張是商業(yè)用房，拆遷房主張房產(chǎn)證是住宅用地、宅基地。或集體企業(yè)一次性買斷后，本身是廠房用地，只能按照所載明文件補(bǔ)償，這就造成雙方很大矛盾。

按照法律規(guī)定是必須持有商服或者商業(yè)用地的準(zhǔn)入手續(xù)，也就是向相關(guān)部門申請(qǐng)審批的相關(guān)文件，之后建筑房屋也取得了商業(yè)用房的房屋所有權(quán)手續(xù)；手續(xù)齊全才能得到相應(yīng)商業(yè)用房的補(bǔ)償。

實(shí)踐當(dāng)中，現(xiàn)實(shí)問題與法律規(guī)定也存在一定的脫節(jié)，不能完全相吻合。我認(rèn)為如果達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)原則上也應(yīng)該考慮按照商業(yè)用房?jī)r(jià)值來認(rèn)定補(bǔ)償。

1、具有沿街性、具有商業(yè)位置優(yōu)勢(shì)，滿足商業(yè)用地價(jià)值取向；

2、取得法律所允許的相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等；

3、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)行為，也就是客觀滿足此用地取得合法手續(xù)，并且持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)行為，滿足常識(shí)所認(rèn)定的商業(yè)用地的形態(tài)；

4、不能屬于臨時(shí)搭建、嚴(yán)重違章建筑。限定集體土地基本法律是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。

基于實(shí)踐角度滿足這四個(gè)條件的企業(yè)可以與征收方以商服的價(jià)值主張本企業(yè)權(quán)益。

二、農(nóng)村自建門面房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

正規(guī)的商服用途的房屋，按商鋪補(bǔ)償。住宅改為非住宅(住改非)，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可以高于住宅，但一般不會(huì)和商鋪一樣高。如果是租用的商鋪、門面，需要看是否在租賃期內(nèi)，首先要看租賃合同中是否有關(guān)于拆遷補(bǔ)償?shù)拿鞔_約定，如果有，則按照合同約定來進(jìn)行，如果沒有則只能按照法律的規(guī)定來進(jìn)行，按照法律規(guī)定，承租人是有權(quán)利獲得拆遷補(bǔ)償?shù)摹?

二、門面房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：門面房在拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府制訂的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算補(bǔ)償結(jié)果，對(duì)于不同地段和不同時(shí)間內(nèi)的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是不一樣的，具體情況下應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際來進(jìn)行處理，如果對(duì)相關(guān)情況的認(rèn)定出現(xiàn)錯(cuò)誤，如拆遷補(bǔ)償計(jì)算有誤的，可以申請(qǐng)重新認(rèn)定。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

三、門面房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少

門面拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參考如下：1、搬遷前期費(fèi)用和搬遷過程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用；2、基于拆遷政策發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，包括速遷費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等；3、拆除非住房住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，也將得到補(bǔ)償。【法律依據(jù)】《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

四、農(nóng)村房屋拆遷賠付標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村房屋拆遷賠付標(biāo)準(zhǔn)如下：1、房屋補(bǔ)償費(fèi)，房屋重置費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算；2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼；3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定；4、房屋拆遷貨幣補(bǔ)償，合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格，房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額；5、房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)等于合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格加房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額減被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格。法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括； （一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償； （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償； （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

五、農(nóng)村房屋拆遷賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)

法律分析：房屋拆遷補(bǔ)償可實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，還可以選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合補(bǔ)償。農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償主要從以下幾個(gè)方面來考慮：一、房屋價(jià)值補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同產(chǎn)權(quán)交換一樣，不過增加了一項(xiàng)：即計(jì)算補(bǔ)償金時(shí)將公攤補(bǔ)助面積計(jì)算在內(nèi)一同作價(jià)。二、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。三、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)及其他補(bǔ)償項(xiàng)目。對(duì)貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人，只要符合條件，也享受各種困難補(bǔ)助、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)、停產(chǎn)停業(yè)損失，及房屋專修、家電移機(jī)補(bǔ)償?shù)取２疬w補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。

法律依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

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文章來源參考：【頭條】，農(nóng)村拆遷商業(yè)用房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件

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投稿：屈語

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