一、涿州東城方村拆遷補償,抵押權實現是否必須經過訴訟

法律主觀：

《 物權法 》第二十八條規定，因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等導致物權設立、變更、轉讓或者消滅的，自法律文書或者人民政府的決定等生效時發生效力。由此可見，人民法院的法律文書能夠影響 抵押權 的存在。未行使的抵押權因主債權超過 訴訟時效 而消滅。主債權的訴訟時效屆滿，導致主債權成為自然之債，也就是喪失了國家強制力的保障。抵押權作為一種從權利，是為擔保主債權的實現而設立，其效力狀態應依附于主權利。

法律客觀：

根據《 民法典 》第399條規定：下列財產不得抵押：依法被查封、扣押、監管的財產。

二、實現抵押權一定要訴訟嗎

實現抵押權不一定要訴訟，除非雙方之間協商解決不了的，則可以向人民法院提起訴訟。

《民法典》第三百九十四條【抵押權的定義】為擔保債務的履行，債務人或者第三人不轉移財產的占有，將該財產抵押給債權人的，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形，債權人有權就該財產優先受償。

前款規定的債務人或者第三人為抵押人，債權人為抵押權人，提供擔保的財產為抵押財產。

一、抵押權的訴訟需要的材料

1、申請書

申請書是當事人向法院申請實現抵押權必須提交的材料，是反映當事人訴求的基本載體。

2、證明擔抵押權存在的材料

請求實現抵押權權的案件，首先應審查的是是否存在抵押權，如果當事人并不享有抵押權，也就不存在實現擔抵押權的問題了。

3、證明實現擔保物權的條件已成就的材料

實現抵押權應當以實現擔抵押權的條件成就為前提。實現擔抵押權的條件成就主要有兩種情形：一是債務人不履行到期債務；二是當事人約定的實現抵押權的條件成就，主要是指當事人明確約定的，除債務人不履行債務以外的實現抵押權的條件成就。

4、抵押物現狀說明

申請實現抵押權的目的是讓法院裁定拍賣、變賣擔保財產，人民法院了解抵押物現狀，有利于及時、妥當地審理案件。

這是兜底性的規定，主要是法院依據案件的具體情況，為了查明事實而要求申請人提供的其他材料。

當事人申請實現抵押權的案件，所提交材料不符合上述規定的，人民法院應當通知申請人限期補正。如果申請人在法院指定的時間內未補齊材料，裁定不予受理。

二、債務糾紛起訴的流程

（一）人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規定的以外，實行公開審理。對決定開庭審理的案件，將在開庭三日前通知雙方當事人。

（二）開庭審理大致分為法庭調查、法庭辯論和評議，宣判等幾個階段。如果您提出回避申請，你需要說明理由。如果您不提出申請或者申請被駁回，庭審將繼續進行。

（三）在法庭調查階段，審判長或審判員將組織雙方當事人，針對自己的請求和主張，按順序分別舉證、質證。質證是當事人圍繞證據的真實性、關聯性、合法性、針對證據有無證明力以及證明力大小，進行質疑、說明和辯駁。

（四）在法庭辯論階段，審判長或審判員將組織雙方當事人針對爭議焦點，圍繞全案事實、法律責任等發表意見。

（五）在評議、宣判階段，合議庭或審判員將對庭審情況進行總結，對雙方當事人發表的意見進行評議，表明是否予以支持，并闡明理由。

（六）如果您是原告，經法院傳票傳喚無正當理由拒不到庭的，法院可以按撤訴處理；被告反訴的可以缺席判決。

（七）作為當事人，在宣判前任何訴訟階段，您都可以同對方當事人進行和解，或者請求人民法院主持調解。如果不同意調解或未達成調解協議，人民法院將繼續審理并作出。

三、抵押權實現需要起訴嗎

抵押權的實現方式有多種，起訴是實現抵押權的最終手段，一般情況下實現抵押權的方式還是有多種的。一般來說有二種途徑：

1、協議折價、拍賣、變賣，

2、向法院起訴。

后者一般要經過一審、二審，才能向法院申請執行生效裁判。抵押權人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財產，但是沒有規定具體的法律程序，司法實踐中法院一般不予受理。

一、抵押權的特征

（一）抵押權屬于擔保物權抵押權是針對財產的交換價值而設定的一種物權，它本質上是價值權，其目的在于以擔保財產的交換價值確保債權得以清償。故從抵押權的性質和目的的角度來看，抵押權是擔保物權。

（二）抵押權是在債務人或第三人的特定財產上設定的擔保物權。債權人無須為了自己債權的清償而在自己的財產上設定抵押權，抵押權是為擔保債權的清償而設定的，它只能存在于債權人以外的債務人或者愿意提供財產為債務人履行債務作擔保的第三人。

（三）抵押權屬約定擔保物權而非法定擔保物權。抵押權系由當事人的抵押合意而設定。當事人可以自由地就抵押財產、抵押期限、抵押擔保范圍以及當事人認為需要約定的其他事項進行約定，并在抵押合同或者主債權合同中的抵押條款中予以明確。

（四）抵押權是不轉移標的物占有的物權，抵押權的公示主要是登記，抵押權的成立與存續，只需登記即可，不必轉移標的物的占有。

（五）抵押權的內容是變價處分權和優先受償權。抵押權的內容有兩項：一是抵押財產的變價處分權；二是就抵押財產賣得價金的優先受償權。

二、抵押權的概念是什么

抵押權是債權人對債務人或者第三人不轉移占有的擔保財產，在債務人屆期不履行債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形時，依法享有的就該抵押財產的變價處分權和優先受償權的總稱。

四、抵押權的效力如何確定

法律分析：一、所謂抵押權的效力，是指抵押權人就抵押物在其擔保債權范圍內優先受償的效力及對其財產的限制和影響力。它包括抵押權范圍的效力、抵押物的效力、優先受償效力，而法定抵押權的效力，關鍵是優先受償的效力。

二、對標的物的效力

1、抵押效力及于從物

抵押權設定前為抵押物的從物的，抵押權的效力及于抵押物的從物。但是，抵押物與其從物為兩個以上的人分別所有時，抵押權的效力不及于抵押物的從物。

2、對孳息的效力

債務人不履行債務致使抵押物被人民法院依法扣押的，自扣押之日起抵押權人有權收取由抵押物分離的天然孳息以及抵押人就抵押物可以收取的法定孳息。

3、對添附物的效力

抵押物因附和、混合或者加工使抵押物的所有權為第三人所有的，抵押權的效力及于補償金。

抵押物所有人為附合物、混合物或者加工物的所有人的，抵押權的效力及于附合物、混合物或者加工物。

第三人與抵押物所有人為附合物、混合物或者加工物的共有人的，抵押權的效力及于抵押人對共有物享有的份額。

三、對抵押人的效力

1、占有、使用、收益的權利；

2、處分權。

四、對抵押權人的效力

1、抵押權的保全；

2、處分抵押物的權利；

3、優先受償權。

法律依據：《中華人民共和國民法典》 第四百一十二條 債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形，致使抵押財產被人民法院依法扣押的，自扣押之日起，抵押權人有權收取該抵押財產的天然孳息或者法定孳息，但是抵押權人未通知應當清償法定孳息義務人的除外。前款規定的孳息應當先充抵收取孳息的費用。

五、能否單獨起訴抵押人實現債權

法律分析：債權人起訴債務人后，如果債務得不到清償的，與抵押人就抵押財產處理問題協商不成的，可以另行起訴抵押人。

法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》

第十七條 基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規定的除外。

第十八條 中級人民法院管轄下列第一審民事案件：

(一)重大涉外案件;

(二)在本轄區有重大影響的案件;

(三)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。

第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：

(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;

(二)有明確的被告;

(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;

(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

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文章來源參考：【頭條】，涿州東城方村拆遷補償政策

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投稿：楊明桂

內容審核：劉超律師