拆遷補償中干部違規案例,屬于違法占地的幾種情況是哪些,自然資源部發話，要堅決查處違法占地行為在農村耕地上違規建房，注定是“短命”建筑，都要拆除！為了搞活經濟，一些地方在耕地上違法建設農家樂、游樂園、建廠房、修辦公樓，開展商業經營。種樓確實比
自然資源部發話，要堅決查處違法占地行為
在農村耕地上違規建房，注定是“短命”建筑，都要拆除！
為了搞活經濟，一些地方在耕地上違法建設農家樂、游樂園、建廠房、修辦公樓，開展商業經營。種樓確實比種糧食收入高多了，但也違法了，違法占地都將受到處罰。
如何區分違法占地？農民在耕地上建房算不算違建？法律將如何處罰違法占地行為？相信這是很多人想要了解的，下面即明拆遷律師就為大家具體科普。
一、什么是違法占地，你了解嗎？
這里的違法主要是指違反了《土地管理法》等土地法律法規，未經批準，擅自改變了土地的法定用途。
根據《土地管理法》相關規定，國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地。
耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等都屬于農用地。農用地未經批準是不能變為建設用地的，用于建造建筑物、構筑物等，否則就違法了。
農民未經批準在耕地上建房，將面臨拆違
經常有當事人問我們：“我的房子是建在耕地上的，現在上面要求拆除，這合理嗎？我這房子雖然沒手續，可建的時候，村里也沒反對呀。”
大家要清楚，《土地管理法》嚴禁未經批準，在耕地上建房。雖然你建房村里沒反對，但沒有得到審批，那么就屬于違建了，在被土地部門發現后，肯定是會要求拆除的。
除非，你建房是在《土地管理法》出臺之前，那么根據法不溯既往的原則，是可以避免被拆除的，或者拆除了也是可以獲得合理補償的。
二、違法占地的四種情形，看看你們當地有沒有發生？
雖然法律上明文規定嚴禁違法占地，但是在現實當中，由于利益的驅動，為了追求土地經濟價值的最大化，一些地方違法占地的亂像依舊時有發生。總結起來，主要有四類。
1、以租代征：一畝地一年補償幾百元錢
情形描述：征收方不征地，改為租地，避免征用成本過高。一位當事人反映，當地征收方要求村民限期簽訂租地協議，租地時長達二十年，一畝地的租金是每年幾百元錢。
風險提示：法律風險全部在被租地農民身上，一方面租金是固定的，土地收益很難提高，只會隨著物價的上漲而變相貶值；另一方面可能面臨后期租金難收取的問題，極易變成壞賬；被以租代征的土地確權困難。
《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》中明確規定，禁止擅自將農用地轉為建設用地。禁止通過“以租代征”等方式使用農民集體所有農用地進行非農業建設，擅自擴大建設用地規模。
2、未批先占：征地太突然，農民被蒙在鼓里
情形描述：今年4月，河南某地在未簽訂補償協議、也不出示文件的情況下，強制推平村民百畝麥田用于修路，當地農民對于征地補償安置方案不知情，被要求簽訂空白協議。這種行為就涉嫌違法占地、未批先占。
《土地管理法》第76條規定，未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地。
3、改變土地用途：耕地上種樓、辦企業建廠房
案例描述：2016年，云南某地鄉村旅游合作社未經批準，占用3.69公頃永久基本農田，建設住宿、餐廳、魚塘和野外拓展訓練設施，經營農家樂。今年遭到了自然資源部的通報。
改變耕地的種植用途而作其他方面使用，諸如開辦企業、建造住宅、筑路、采石、采礦、采土、采河，傾倒廢物等，都屬于違法占地，而《土地管理法》嚴格限制農用地轉為建設用地。
4、囤地圈地，長期閑置土地不動工
情形描述：某地村民的土地被征收，但是土地一直荒廢閑置著，長達兩年，沒有開展任何項目建設。村民想要收回土地繼續耕種，但被拒絕。
根據《土地管理法》規定，已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地，一年內不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；連續二年未使用的，經原批準機關批準，由縣級以上人民行政機關無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。
以上便是常見的四種違法占地征地行為。
違法占地行為有以下四種主要的表現形式：
1、未經批準占用土地，主要是指單位或個人未取得合法用地批準文件或未辦理用地批準手續而違法占用土地進行建設。
2、采用欺騙手段騙取批準文件占用土地建設，主要指單位或個人占地建設雖然取得了用地批準手續，但批準手續是通過弄虛作假騙取的，不具備合法性，因此也屬于違法占地。比如，某村民已有宅基地，卻隱瞞情況伙同村干部出具沒有宅基地的證明，騙取批準新的宅基地。
3、少批多占，主要是指超過批準的用地面積占用土地，多占的部分屬于違法占地。
4、其他形式的違法占地，比如依法收回非法批準、使用的土地，有關當事人拒不歸還的，以違法占地論處;依法收回國有土地使用權，當事人拒不交還的。
違法占地的行為在任何情況下都是不被允許的，一旦有違法占地或者違法建筑的行為的，政府有權對其進行警告，責令其在限定時間內恢復其所占有的土地或者將違法建筑拆除，否則政府有權進行強制性的拆除，這是在法律允許范圍內的行為。
一、為什么違建不可以打官司
違建不能打官司是因為違法建筑系未經審批建造，故當事人雙方對各自主張的出資建造的事實均不適用不動產所有權的原始取得。
違法建筑的歸屬糾紛不屬于人民法院民事訴訟的受案范圍。
違章建筑是指未取得擬建工程規劃許可證（原址、選址建房意見書），在規劃區以外建設，違反等相關法律法規的規定動工建造的房屋及設施。
違章建筑存在侵占安全通道和非法占用耕地等、影響城市公共空間、破壞生態環境等特點，并且很多違章建筑還隱匿在合法建筑里面。違法建筑損害了政府公信力，破壞了城市風貌，并制約城市健康發展和城鄉規劃執行，也影響了城市的未來發展。
國家規定，違章建筑不僅要被拆除，違建當事人還要承擔拆除違建所花費的全部費用。
建筑物，是指運用各種材料生產出來的具有各種使用價值的建筑物、構筑物，是人可以在其中進行生活或生產活動的、固定于土地之上的房屋或其他場所，如住宅、辦公樓、廠房、庫房等。
違章建筑，是指在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證或違反建筑工程規劃許可證的規定建設的，或采取欺騙手段騙取批準而占地新建、擴建和改建的建筑物。
國家沒有統一的定義，各地方政府則有明確的規定。一般是指未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證核定的相關內容建設的建筑。
違章建筑主要包括如下：
1、未申請或申請未獲得批準，并未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建筑物；
2、擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的建筑物；
3、擅自改變了使用性質建成的建筑物；
4、臨時建筑建設后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物；
5、通過偽造相關材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。
自然資源部發話，要堅決查處違法占地行為
在農村耕地上違規建房，注定是“短命”建筑，都要拆除！
為了搞活經濟，一些地方在耕地上違法建設農家樂、游樂園、建廠房、修辦公樓，開展商業經營。種樓確實比種糧食收入高多了，但也違法了，違法占地都將受到處罰。
如何區分違法占地？農民在耕地上建房算不算違建？法律將如何處罰違法占地行為？相信這是很多人想要了解的，下面即明拆遷律師就為大家具體科普。
一、什么是違法占地，你了解嗎？
這里的違法主要是指違反了《土地管理法》等土地法律法規，未經批準，擅自改變了土地的法定用途。
根據《土地管理法》相關規定，國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地。
耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等都屬于農用地。農用地未經批準是不能變為建設用地的，用于建造建筑物、構筑物等，否則就違法了。
農民未經批準在耕地上建房，將面臨拆違
經常有當事人問我們：“我的房子是建在耕地上的，現在上面要求拆除，這合理嗎？我這房子雖然沒手續，可建的時候，村里也沒反對呀。”
大家要清楚，《土地管理法》嚴禁未經批準，在耕地上建房。雖然你建房村里沒反對，但沒有得到審批，那么就屬于違建了，在被土地部門發現后，肯定是會要求拆除的。
除非，你建房是在《土地管理法》出臺之前，那么根據法不溯既往的原則，是可以避免被拆除的，或者拆除了也是可以獲得合理補償的。
二、違法占地的四種情形，看看你們當地有沒有發生？
雖然法律上明文規定嚴禁違法占地，但是在現實當中，由于利益的驅動，為了追求土地經濟價值的最大化，一些地方違法占地的亂像依舊時有發生。總結起來，主要有四類。
1、以租代征：一畝地一年補償幾百元錢
情形描述：征收方不征地，改為租地，避免征用成本過高。一位當事人反映，當地征收方要求村民限期簽訂租地協議，租地時長達二十年，一畝地的租金是每年幾百元錢。
風險提示：法律風險全部在被租地農民身上，一方面租金是固定的，土地收益很難提高，只會隨著物價的上漲而變相貶值；另一方面可能面臨后期租金難收取的問題，極易變成壞賬；被以租代征的土地確權困難。
《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》中明確規定，禁止擅自將農用地轉為建設用地。禁止通過“以租代征”等方式使用農民集體所有農用地進行非農業建設，擅自擴大建設用地規模。
2、未批先占：征地太突然，農民被蒙在鼓里
情形描述：今年4月，河南某地在未簽訂補償協議、也不出示文件的情況下，強制推平村民百畝麥田用于修路，當地農民對于征地補償安置方案不知情，被要求簽訂空白協議。這種行為就涉嫌違法占地、未批先占。
《土地管理法》第76條規定，未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地。
3、改變土地用途：耕地上種樓、辦企業建廠房
案例描述：2016年，云南某地鄉村旅游合作社未經批準，占用3.69公頃永久基本農田，建設住宿、餐廳、魚塘和野外拓展訓練設施，經營農家樂。今年遭到了自然資源部的通報。
改變耕地的種植用途而作其他方面使用，諸如開辦企業、建造住宅、筑路、采石、采礦、采土、采河，傾倒廢物等，都屬于違法占地，而《土地管理法》嚴格限制農用地轉為建設用地。
4、囤地圈地，長期閑置土地不動工
情形描述：某地村民的土地被征收，但是土地一直荒廢閑置著，長達兩年，沒有開展任何項目建設。村民想要收回土地繼續耕種，但被拒絕。
根據《土地管理法》規定，已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地，一年內不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；連續二年未使用的，經原批準機關批準，由縣級以上人民行政機關無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。
以上便是常見的四種違法占地征地行為。
法律分析：交了罰款的土地不合法。土地罰款。是指違法占用。土地。一種處罰。不能作為土地合法的依據。只有辦理合法手續，土地才合法。所以罰款不是合法手續。根據相關法律規定，交了罰款的土地也是不合法的。農民對自己的責任田享有土地承包經營權，土地承包經營權屬于物權的范疇，具有排異的效力，有權拒絕被占用。罰款是行政處罰，罰款是強制違法行為人在一定期限內向國家交納一定數量貨幣而使其遭受一定經濟利益損失的處罰形式。是行政處罰手段之一，是行政執法單位對違反行政法規的個人和單位給予的行政處罰。不需要經人民法院判決，只要行政執法單位依據行政法規的規定，作出處罰決定即可執行。違反治安管理處罰條例，由公安局依治安處罰條例規定的程序即可執行。違反工商管理，由工商行政管理機關依據工商行政管理的具體規定程序作出決定即可執行。罰款是強制違法行為人在一定期限內向國家交納一定數量貨幣而使其遭受一定經濟利益損失的處罰形式。 法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第五條 國務院自然資源主管部門統一負責全國土地的管理和監督工作。縣級以上地方人民政府自然資源主管部門的設置及其職責，由省、自治區、直轄市人民政府根據國務院有關規定確定。第六條 國務院授權的機構對省、自治區、直轄市人民政府以及國務院確定的城市人民政府土地利用和土地管理情況進行督察。一、罰款跟罰金的區別是什么：1、法律性質不同：罰款屬于行政處罰，而罰金則屬于刑事處罰；2、執法機關不同：罰款一般由行政執法機關決定，而罰金則由人民法院依法判決；3、適用對象不同：罰款適用于違反行政法律、法規尚未構成犯罪的一般違法分子，而罰金則適用于違反刑事法律的犯罪分子；4、 法律依據不同：人民法院判處罰金的 法律依據是《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國刑事訴訟法》。行政機關作出罰款決定的 法律依據是《中華人民共和國行政處罰法》。二、行政處罰有以下7種如下：1、警告；2、罰款；3、沒收違法所得、沒收非法財物；4、責令停產停業；5、暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執照；6、行政拘留。
法律分析：違法占地不僅僅就是罰款了事的，還要根據具體情況作出進一步的處理決定。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》
第七十五條 違反本法規定，拒不履行土地復墾義務的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正期不改正的，責令繳納復墾費，專項用于土地復墾，可以處以罰款。
第七十六條 未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分成犯罪的，依法追究刑事責任。超過批準的數量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。
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投稿：陶琴
內容審核：趙雪玲律師
