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山西省土地征收程序規(guī)定，山西省占用耕地補償標(biāo)準(zhǔn) -法律知識:今日土地征收更新

發(fā)布時間：
2024-12-10 14:58:06
作者：
圣運律師
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山西省土地征收程序規(guī)定,山西省征收農(nóng)民集體所有土地征地補償費分配使用辦法,法律主觀：每個地區(qū)有細(xì)微差別，不能一概而論。《土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費

山西省土地征收程序規(guī)定，山西省占用耕地補償標(biāo)準(zhǔn) -法律知識:今日土地征收更新

一、山西省土地征收程序規(guī)定,山西省征收農(nóng)民集體所有土地征地補償費分配使用辦法

法律主觀：

每個地區(qū)有細(xì)微差別，不能一概而論。《土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。

法律客觀：

《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、山西省占用耕地補償標(biāo)準(zhǔn) -法律知識

法律分析:

耕地征用的賠償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、土地補償費為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍；2、安置補助費按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算；3、附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由被征收人所在省規(guī)定。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、山西農(nóng)村土地征地補償?shù)囊?guī)定是什么

一、山西省房屋價值補償標(biāo)準(zhǔn)：

這里的房屋補償，是指對被征收的國有土地上建筑物價值進(jìn)行的補償，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格，并請有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進(jìn)行評估確定。這里的市場價格，地級市政府部門都會依據(jù)每年住宅房屋市場價格規(guī)律，制定出相應(yīng)房屋市場價格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。如：石家莊市人民政府針對三年大變樣政策，每年都出具了《石家莊拆遷區(qū)域住宅房屋市場價格表》。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價格的，可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進(jìn)行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價值有異議的，可以向復(fù)核評估，對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向評估專家委員會申請再次鑒定。

二、山西省搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費)

搬遷費和臨時安置費用，具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計算方式，詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn)，在這里作者所列算的補償標(biāo)準(zhǔn)，是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進(jìn)行的計算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房，則無需支付臨時安置費。以石家莊為例(自主搬遷)：2012年搬遷費20元/平方米，按2次計算；臨時安置費(過渡費)按25元/平方米計算，逾期12月以內(nèi)，每月增加50%，預(yù)期12個月不滿24個月的，自第13個月起每月增加75%，逾期24個月以上的，自第25個月起每月增加100%

三、山西省拆遷貨幣補償方式：

（一）房屋價值補償

補償標(biāo)準(zhǔn)同產(chǎn)權(quán)交換一樣，不過增加了一項：即計算補償金時將公攤補助面積計算在內(nèi)一同作價。

（二）臨時安置費和搬遷費

參照以上標(biāo)準(zhǔn)，僅支付12個月臨時安置費，搬遷費與產(chǎn)權(quán)交換式搬遷費標(biāo)準(zhǔn)相同。

（三)其他補償項目

對貨幣補償?shù)谋徊疬w人，只要符合條件，也享受各種困難補助、拆遷獎勵、停產(chǎn)停業(yè)損失，及房屋專修、家電移機補償?shù)取?/p>

1、集體土地上房屋拆遷補償

目前，集體土地征收矛盾越來越突出，我國還沒有專門制定一項為集體土地和房屋征收規(guī)范性的法律、法規(guī)，農(nóng)村土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)仍散見于土地管理法及地方性法規(guī)，但補償標(biāo)準(zhǔn)較低，顯然不符合實際農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況。國家相關(guān)法制部門正在制定當(dāng)中，具體什么時間實施，尚不可知。為便于做好拆遷工作，各縣市在參照國家法規(guī)情況下，因地制宜，自行制定并提高了相應(yīng)的補償標(biāo)準(zhǔn)，如河北省出具了冀政(2008)32號文件。農(nóng)村征收拆遷包括農(nóng)用地和宅基地兩個方面，下面一一分述：

2、農(nóng)村宅基地房屋補償

因國家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補償新標(biāo)準(zhǔn)，目前仍按生效的法律、法規(guī)進(jìn)行補償，宅地地上房屋僅作為附著物予以補償。相信新的法規(guī)出臺后，可能完全參照國有土地房屋征收補償項目予以賠償，再次我們將拭目以待。在這里我只是簡單估算應(yīng)該補償項目：1、宅基地補償費；2、房屋補償費及裝修費；3、安置費和搬遷費；4、困難補助和獎勵；5、房屋內(nèi)各項家電移機補償；6、非住宅房屋營運損失補償?shù)取?/p>

四、農(nóng)用地征收補償：

（一）土地補償費：計算方式：各政府因地制宜制定出各地區(qū)土地征收的價格(區(qū)片價)，乘以被征收土地的面積，就是土地補償費標(biāo)準(zhǔn)。未利用地按區(qū)片價的60%執(zhí)行。河北省區(qū)片價見《河北省人民政府關(guān)于實行征地地區(qū)片價的通知》。如果以國家工程需要征收，則按新出臺政策再詳盡實施，未出臺具體細(xì)則的，一般按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值16倍支付土地補償費。土地補償費原則上20%歸村集體所有，80%歸承包人所有。

（二）安置補助費：此補償項目一般和土地補償費合并計算，見國土資見(2004)238號文件規(guī)定，土地補償費和安置補助費合計按30倍計算。如果分開計算的話，安置費標(biāo)準(zhǔn)則按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值14倍。此費用專款專用，用于補助需安置的人員。如果是由村集體組織負(fù)責(zé)安置被征收土地人員的，該費用由村集體統(tǒng)一使用和安置。

四、山西省征收征用農(nóng)民集體所有土地補償費分配使用辦法

山西農(nóng)村土地征地補償?shù)囊?guī)定：

土地管理法規(guī)定：征用耕地的補償費包括土地補償費、安頓補助費以及地上附著物和青苗的補償費。需要注意的是，在征地補償費的分配過程中，村集體可按一定比例予以提留，但這個比例不應(yīng)是由村委會單方面來決定，而必須經(jīng)過村民會議討論來決定。例如山西省已確權(quán)的土地被部分征收的，其土地征收補償費以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶。

法律分析

山西農(nóng)村土地征地補償?shù)囊?guī)定：

一、農(nóng)村土地補償費

《土地管理法》第四十八條

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

相關(guān)信息：

隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)的開展，農(nóng)村的土地成了搶手的香餑餑。農(nóng)村的土地從所有權(quán)上來說歸集體所有，但經(jīng)過確權(quán)后就有了相應(yīng)的承包經(jīng)營權(quán)，相應(yīng)的土地被征收，會給予經(jīng)營者一定的征地補償金。具體的農(nóng)村征地補償標(biāo)準(zhǔn)是由當(dāng)?shù)氐恼鞯匮a償安置方案所規(guī)定的。征地補償標(biāo)準(zhǔn)各地會有一定的差異，但按照先給予被征收人補償，再征收的大原則是不變的。

農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和農(nóng)村宅基地制度改革，這三項改革被稱之為農(nóng)村土地制度“三項改革”。

自留地指的是我國農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織按照政策規(guī)定分配給集體組織成員也就是農(nóng)民長期使用的土地;農(nóng)戶經(jīng)營自留地是一項家庭副業(yè)，能夠通過這片土地生產(chǎn)各種農(nóng)副產(chǎn)品，增加收入，活躍農(nóng)村經(jīng)濟;簡單地來說，就是村里生產(chǎn)大隊會分給農(nóng)民用于長期耕種的土地，據(jù)了解，農(nóng)村每戶家庭都會有個幾分地或是一兩畝自留地;雖然面積不大，但是如果被征地，能夠拿到上千甚至上萬元的補償，農(nóng)民還是要留意的!

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法律依據(jù)

《土地管理法》第四十八條

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

五、關(guān)于山西集體農(nóng)用土地使用權(quán)

【土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件】關(guān)于山西集體農(nóng)用土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓租賃條例發(fā)布文號: (1994年11月26日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 1994年11月26日公布1995年1月1日起施行) 第一章總則第一條為了規(guī)范集體農(nóng)用土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓活動，保護(hù)和合理利用集體農(nóng)用土地，維護(hù)農(nóng)會集體土地所有權(quán)單位和農(nóng)用土地使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條凡本省行政區(qū)域內(nèi)集體農(nóng)用土地使用權(quán)(以下簡稱土地使用權(quán))的轉(zhuǎn)讓、出租、入股、繼承、終止，均適用本條例。本條例所稱集體農(nóng)用土地是指耕地、園地、林地、牧草地、魚塘、種植水生植物的水面和集體所有的荒山、荒坡、荒溝、荒灘(以下簡稱四荒地)以及排灌溝渠等設(shè)施占用的土地。第三條土地使用權(quán)未經(jīng)確權(quán)的，必須經(jīng)縣級人民政府確權(quán)發(fā)證后，土地使用者方可轉(zhuǎn)讓、出租、入股和繼承。第四條土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、入股、繼承的累計期限，不得超過原承包合同或原租賃合同規(guī)定的有效時間。土地使用權(quán)在轉(zhuǎn)讓、出租、入股、繼承時，不包括地上文物、地下資源和埋藏物。第五條土地使用權(quán)變更時，當(dāng)事人須持有集體土地所有權(quán)單位簽署的意見及土地使用證，到縣級人民政府土地管理部門辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)，更換土地使用證。縣級人民政府也可委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦理前述手續(xù)。第六條土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、入股應(yīng)堅持自愿、公開、公正的原則。第七條禁止土地使用者改變耕地、園林、林地、牧草地、魚塘、種植水生植物的水面的家業(yè)用途;禁止掠奪性經(jīng)營土地;禁止荒蕪?fù)恋亍?第八條縣級以上人民政府土地管理部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、入股、繼承和終止實施管理和監(jiān)督。第二章土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓第九條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指土地使用者將其土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為。第十條土地使用權(quán)可以有償或無償轉(zhuǎn)讓。簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，可參照《山西省農(nóng)村集體經(jīng)濟承包合同管理條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第十一條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，該土地上的附著物(樹木、排灌設(shè)施及其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營設(shè)施)，除國家和集體所有的外，可隨同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。該附著物的轉(zhuǎn)讓金額，由轉(zhuǎn)讓方和受讓方共同商定。第十二條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，原承包合同或原租賃合同中規(guī)定的承包方、承租方的權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。第十三條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，土地使用者可以在轉(zhuǎn)讓合同規(guī)定的期限內(nèi)再轉(zhuǎn)讓。第三章土地使用權(quán)的出租、入股和代耕代種第十四條土地使用權(quán)出租，是指土地使用者將其土地使用權(quán)租賃給承租方使用，由承租方支付租金的行為。第十五條土地使用者將其土地使用權(quán)出租時，租賃雙方應(yīng)簽訂租賃合同，其地上附著物除國家和集體所有的外，可隨之出租。土地使用者將其土地使用權(quán)出租后，出租方必須繼續(xù)履行原承包合同或原租賃合同。第十六條土地使用者可用其土地使用權(quán)入股，參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性的股份合作經(jīng)營。鼓勵以土地使用權(quán)與外來資金、設(shè)備、技術(shù)等結(jié)合，興辦股份合作制農(nóng)場。第十七條土地使用者以土地使用權(quán)入股，應(yīng)當(dāng)與招股方簽訂書面合同，并繼續(xù)履行原承包合同或原租賃合同。第十八條土地使用者，可以委托他人進(jìn)行有償或無償代耕代種。二年以上的代耕代種，須經(jīng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)單位同意。第四章四荒地使用權(quán)的租賃第十九條集體所有的四荒地使用權(quán)可以租賃。四荒地使用權(quán)租賃不受區(qū)域、戶籍、單位和個人的限制。在同等條件下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以優(yōu)先租賃。第二十條四荒地使用權(quán)租賃，必須經(jīng)過評估，向社會公布土地開發(fā)利用條件、使用年限和合理的租賃底價，通過競爭投標(biāo)、協(xié)議的形式進(jìn)行。四荒地使用權(quán)出租，出租方與承租方應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同。第二十一條四荒地的使用須納入土地利用總體規(guī)劃。第二十二條依法取得四荒地使用權(quán)的單位和個人，須持四荒地租賃合同辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取集體土地使用證。第二十三條四荒地使用權(quán)承租后，承租方必須在三年內(nèi)進(jìn)行開發(fā)治理，超過三年未進(jìn)行開發(fā)治理的，由集體土地所有權(quán)單位收回另行租賃，并給予原承租方適當(dāng)補償。四荒地承租方可以將租賃的四荒地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、入股、繼承和委托他人代耕代種。轉(zhuǎn)讓、出租、入股、繼承和代耕代種，按照本條例第二、三、五章的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十四條四荒地使用期限屆滿，原使用單位或個人可以優(yōu)先繼續(xù)租賃并重新簽訂租賃合同。第五章土地使用權(quán)的繼承第二十五條土地使用權(quán)人在承包期或租賃期內(nèi)死亡的，其繼承人可以繼續(xù)承包或承租。第二十六條土地使用權(quán)繼承人，應(yīng)自其繼承之日起六個月內(nèi)，持有關(guān)書證辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)，更換土地使用證。逾期不辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)的，視為自動放棄繼承權(quán)，原發(fā)證機關(guān)可收回其土地使用證。第六章土地使用權(quán)的終止第二十七條除合同規(guī)定的以外，發(fā)生下列情形之一的，土地使用權(quán)終止： (一)國家或集體依法征用、占用農(nóng)用土地的; (二)農(nóng)用土地滅失的; (三)改變土地的農(nóng)業(yè)用途，嚴(yán)重破壞土地資源或荒蕪耕地、園地、林地、牧草地、魚塘、種植水生植物的水面一年以上、四荒地超過三年未進(jìn)行開發(fā)治理，由集體土地所有權(quán)單位提前收回土地使用權(quán)的; (四)土地使用權(quán)繼承人在規(guī)定期限內(nèi)，未辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)和更換土地使用證，由發(fā)證機關(guān)收回土地使用證。第二十八條土地使用期限屆滿或終止，該土地使用權(quán)由集體土地所有權(quán)單位收回，其地上附著物歸屬依照合同規(guī)定確認(rèn)，合同未作規(guī)定的，由合同雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級人民政府處理。當(dāng)事人對處理決定不服的，可在收到處理決定之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。土地使用權(quán)終止時，原土地使用者應(yīng)在兩個月內(nèi)辦理土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)，并交回土地使用證。第二十九條國家或集體根據(jù)國家和社會公共利益的需要，可以依照法律、法規(guī)征用或占用農(nóng)用土地。國家建設(shè)需征用集體農(nóng)用土地，用地單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)土地法律、法規(guī)的規(guī)定辦理用地審批手續(xù)，并給予被占土地的所有權(quán)單位土地補償費和安置補助費。集體土地所有權(quán)單位再適當(dāng)補償土地使用者。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)占用集體農(nóng)用土地必須嚴(yán)格控制，確需占用的，用地單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)土地法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理用地審批手續(xù)。并按有關(guān)規(guī)定給予土地使用者補償、安置。第七章法律責(zé)任第三十條違反本條例第七條規(guī)定，土地使用者掠奪性經(jīng)營嚴(yán)重破壞土地資源或改變土地農(nóng)業(yè)用途的，由縣級以上人民政府土地管理部門會同農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)按本省有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處理。第三十一條違反本條例第七條規(guī)定，土地使用者荒蕪耕地、園地、林地、牧草地、魚塘、種植水生植物的水面一年以上的，應(yīng)交納土地荒蕪費。集體土地所有權(quán)單位應(yīng)將其土地使用權(quán)收回，另行發(fā)包。土地荒蕪費由縣級人民政府委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府代收，收回的費用仍歸原集體土地所有權(quán)單位用于土地的開發(fā)治理。荒蕪?fù)恋貙儆诨巨r(nóng)田的，按《山西省基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收繳土地荒蕪費，不屬于基本農(nóng)田的，每畝按前三年平均年產(chǎn)值的百分之五十收繳土地荒蕪費。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第三十二條違反本條例規(guī)定，未取得土地使用證或未辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)，轉(zhuǎn)讓或出租土地使用權(quán)的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令限期改正。逾期不改正的，由縣級以上人民政府土地管理部門按照轉(zhuǎn)讓或出租土地的面積，對當(dāng)事人處以每畝二百元以上五百元以下的罰款，或按照四荒地轉(zhuǎn)讓、出租的面積，對當(dāng)事人處以每畝轉(zhuǎn)讓、租賃金額一倍以上三倍以下的罰款。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第三十三條土地使用權(quán)人拒絕、阻礙土地管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第三十四條土地管理工作人員，在執(zhí)行本條例過程中玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十五條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在收到處罰決定之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定部門的上一級機關(guān)申請復(fù)議，復(fù)議機關(guān)應(yīng)兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定;當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在收到處罰決定之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。當(dāng)事人對治安管理處罰決定不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第八章附則第三十六條本條例所稱四荒地使用權(quán)租賃行為和現(xiàn)行政策中拍賣四荒地使用權(quán)行為含義相同，本條例施行前已拍賣的四荒地使用權(quán)仍然有效。第三十七條本條例具體應(yīng)用中的問題由山西省人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本條例自1995年1月1日起施行。