土地征收和管理辦法,土地出讓金征收管理辦法,為規范國有土地使用權出讓收支管理，根據《土地管理法》、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》以及《國務院辦公廳關于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》等有關規定，特制定本辦法。一、土地出讓金新
為規范國有土地使用權出讓收支管理，根據《土地管理法》、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》以及《國務院辦公廳關于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》等有關規定，特制定本辦法。
一、土地出讓金新規？
根據我國相關規定，以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位，按照國務院規定的標準和辦法，繳納土地使用權出讓金等土地有償使用費和其他費用后，方可使用土地。
自本法施行之日起，新增建設用地的土地有償使用費，百分之三十上繳中央財政，百分之七十留給有關地方人民政府。具體使用管理辦法由國務院財政部門會同有關部門制定，并報國務院批準。
二、劃撥土地房子能買嗎
可以。但是必須要經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批準，且符合土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人、領有國有土地使用證等條件。
劃撥是指經縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后，取得的國有土地使用權，或者經縣級以上人民政府依法批準后無償取得的國有土地使用權。
土地的取得方式主要有租賃、入股、授權經營、出讓、劃撥等幾種。
而劃撥土地在國家征用時，沒有土地補償費用。出讓土地上的房屋轉讓時，土地證直接更名即可，只需交納0.5元/平方米的手續費，無需交納土地出讓金。另外劃撥土地證的房屋在二次交易的時候，如果做個人抵押按揭時需要擔保，但出讓的土地證就不需要。
根據《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的規定，劃撥土地使用權是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的土地使用權。不符合一定的法律條件，不得轉讓、出租或抵押。
另外，轉讓劃撥土地未經批準的行為無效。劃撥土地轉讓應具有批準權的人民政府審批公文，具有地上建筑物、其他附著物合法的產權證明，具有國有土地使用證、繳納土地使用權出讓金同時簽訂書面轉讓合同。
合同無效是指合同因欠缺一定生效要件而致合同當然不發生效力。合同無效取決于國家對已經成立的合同的態度和評價，反映了國家對合同關系的干預，合同不成立的處理結果和合同無效的處理結果截然不同。
三、非法低價出讓國有土地使用權罪
非法低價出讓國有土地使用權罪的構成要件包括：
（一）主體要件：主體為國家機關工作人員；
（二）主觀要件：在主觀方面上表現為故意；
（三）客體要件：侵犯的客體是國家對國有土地使用管理的正常活動；
（四）客觀要件：表現為違反土地管理法規，徇私舞弊、濫用職權，非法低價出讓國有土地使用權，情節嚴重的行為。
【本文關聯的相關法律依據】
《土地出讓金收支管理辦法》第一條為規范國有土地使用權出讓收支管理，根據《土地管理法》、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》(國發[2006]31號)以及《國務院辦公廳關于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》(國辦發[2006]100號)等有關規定，特制定本辦法。
法律分析：為規范國有土地使用權出讓收支管理，根據《土地管理法》、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》以及《國務院辦公廳關于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》等有關規定，特制定本辦法。
法律依據：《土地出讓金收支管理辦法》第一條 為規范國有土地使用權出讓收支管理，根據《土地管理法》、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》(國發[2006]31號)以及《國務院辦公廳關于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》(國辦發[2006]100號)等有關規定，特制定本辦法。
法律分析：一、有實際成交價的，且不低于所在級別基準地價平均標準的按成交價不低于40%的標準計算出讓金，若成交價低于基準地價平均標準的，則依照全部地價40%計算。
二、發生轉讓的劃撥土地使用權補辦出讓時，按基準地價平均標準的40%計算。
三、通過以上方式計算的土地出讓金數額，土地使用權受讓人有異議的，由受讓人委托有資質的土地估價機構進行評估，按評估價的40%計算土地出讓金。
四、劃撥土地使用權成本價格占土地價格的最高比例不得高于60%，在以劃撥土地使用權價格計算出讓金時，必須將成本價格換算成市場土地價格，再按不低于40%的標準計算土地出讓金。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》
第十二條 土地的所有權和使用權的登記，依照有關不動產登記的法律、行政法規執行。依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。
土地出讓金征收標準具體如下：1、有實際成交價的，且不低于所在級別基準地價平均標準的按成交價不低于40%的標準計算出讓金，若成交價低于基準地價平均標準的，則依照全部地價40%計算；2、發生轉讓的劃撥土地使用權補辦出讓時，按基準地價平均標準的40%計算；3、通過以上方式計算的土地出讓金數額，土地使用權受讓人有異議的，由受讓人委托有資質的土地估價機構進行評估，按評估價的40%計算土地出讓金。法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十五條為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農民集體所有的土地的，可以依法實施征收：（一）軍事和外交需要用地的；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、生態環境和資源保護、防災減災、文物保護、社區綜合服務、社會福利、市政公用、優撫安置、英烈保護等公共事業需要用地的；（四）由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的；（五）在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，經省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發建設需要用地的；（六）法律規定為公共利益需要可以征收農民集體所有的土地的其他情形。前款規定的建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃；第（四）項、第（五）項規定的建設活動，還應當納入國民經濟和社會發展年度計劃；第（五）項規定的成片開發并應當符合國務院自然資源主管部門規定的標準。土地使用權的出讓方式有哪些1、拍賣出讓，按照價高者得的原則確定土地使用權受讓人的一種出讓方式；2、招標出讓，適用于開發性用地或者有較高技術性要求的建設用地；3、掛牌出讓，根據掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者的行為；4、協議出讓，一般多用于工業以及政府為調整經濟結構而給予優惠政策的項目。
法律分析：1、按照原批準用途辦理出讓手續，非經營性用地的土地使用權出讓金不得低于備案評估地價的35%;商品住宅和綜合經營性用地的土地使用權出讓金，不得低于備案評估地價的40%;商業、旅游、娛樂用地的土地使用權出讓金，不得低于備案評估地價的45%;工業用地的土地使用權出讓金，不得低于備案評估地價的25%。
2、原批準用途為非經營性用地改變為經營性用地的，應當采取招標拍賣掛牌方式在土地交易中心公開出讓，并按現時經營性用地的市場價格(備案評估地價，下同)減去原用途的現時劃撥土地使用權，市場價格全額繳納土地使用權出讓金。
3、房改房、經濟適用房上市交易，按國家和省的規定繳納土地使用權出讓金，且不得低于備案評估地價的10%。
4、出讓年限按國家規定最高可出讓年期辦理，即：住宅(含商品住宅)70年;商業、旅游、娛樂用40年;工業、綜合用地等其他用地50年。
法律依據：《中華人民共和國城市房地產管理法》 第十一條 縣級以上地方人民政府出讓土地使用權用于房地產開發的，須根據省級以上人民政府下達的控制指標擬定年度出讓土地使用權總面積方案，按照國務院規定，報國務院或者省級人民政府批準。
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投稿：禹詩
內容審核：劉超律師
