國家修水電站拆遷補償征收,大中型水利工程移民搬遷補償安置法律法規知識科普,在征收之前做好這些準備，為合理補償埋下伏筆。1、及時預估自己的財產。2、對固定證據拍照留存。3、了解征收補償的內容及標準。 大中型水電站是利國利民的重要民生工程，其建
在征收之前做好這些準備，為合理補償埋下伏筆。1、及時預估自己的財產。2、對固定證據拍照留存。3、了解征收補償的內容及標準。
大中型水電站是利國利民的重要民生工程，其建設往往都會伴隨著大片土地被淹沒，數萬甚至數十萬庫區群眾需要移民搬遷。這時候，咱們庫區移民就非常關心了:移民搬遷和庫區征地拆遷補償應該參考哪些法律法規政策呢，搬遷移民的生產生活是如何的得到保障的?由此產生的補償糾紛該如何解決?
接下來，拆遷律師團就為大家科普講解，大中型水利工程移民搬遷，主要參考的核心法律法規和補償安置政策。
一、由于安土重遷的觀念，異地搬遷對于群眾生產生活有一定影響
整縣整村的移民搬遷對于農民來說產生的影響是非常巨大的，生活方式的改變，離開生活了幾十年的故鄉，去到陌生的地方重新開始生活。
住房是個難題，就業更是個大難題，對于祖祖輩輩生活在農村的農民來說，種地是他們的職業，也是他們的生活，而對于那種沒有一技之長的農民來說，失去土地就等于失去了生活的基本保障。
隨之而來也會產生非常多的擔心，擔心搬遷后的生活成本會上升，擔心就業機會少，擔心生活會變得不方便，擔心自己種的菜冬天沒有地方放，不能燒柴火，用電用氣不安全，沒有自家小院可以自由活動，一些年歲大的老人更是擔心樓房住著不安全，上下樓也不方便。如果補償和安置合理的前提下這種擔心是多余的。
二、大中型水利工程中移民搬遷主要參考的法律
為了保障移民的權益，國家也出臺了一系列的法律法規。而其中核心的參考法律是《土地管理法》。
《土地管理法》第51條規定:大中型水利、水電工程建設征用土地的補償費標準和移民安置辦法，由國務院另行規定。
大中型的水利水電建設征用土地的補償費標準和移民安置為什么會由國務院規定，是因為大中型水利、水電建設征地、移民與其他建設工程相比具有以下幾點特殊性。
一是大中型水利水電工程建設征地的范圍大，一般占用耕地都要幾千或幾萬畝，有一些水電工程淹沒達十幾萬畝，是其他工程所少有的;
二是耕地相對集中，不像鐵路公路那樣涉及的鄉鎮很多，因此需要遷移的人口也相對比較集中，一般達幾千至幾萬人甚至達十幾萬人;
三是水利工程所在地經濟條件和自然條件較差，人民生活水平低，如果安置不好，將會對農民的生活帶來長期困難;
四是對水利水電工程投資不足，對移民安置只能采取低標準的水電水利工程取得效益時再給予扶持和補助。
三、看法規政策如何保障移民的生產生活的!
在法規政策方面，《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》是當前移民搬遷補償安置主要參考的法規政策。《條例》對于移民補償安置做出了明確而且細化的具體規定，全方位保障庫區移民的合法權益。
根據《條例》第十六條規定，征地補償和移民安置資金包括土地補償費、安置補助費，農村居民點遷建、城(集)鎮遷建、工礦企業遷建以及專項設施遷建或者復建補償費(含有關地上附著物補償費)，移民個人財產補償費(含地上附著物和青苗補償費)和搬遷費，庫底清理費，淹沒區文物保護費和國家規定的其他費用。
1、大中型水利工程移民搬遷具體補償項及補償標準
(1)土地補償費、安置補償費
大中型水利水電工程建設征收土地的土地補償費和安置補助費，和鐵路等基礎設施項目用地補償標準相同，具體的補償則要按照被征收土地所在省、自治區、直轄市規定的標準執行。
(2)青苗補償
被征收土地上的零星樹木、青苗等補償標準，按照被征收土地所在省、自治區、直轄市規定的標準執行。
(3)土地附著建筑物(房屋)補償
被征收土地上的附著建筑物按照其原規模、原標準或者恢復原功能的原則補償;對于補償費用不足以修建基本用房的貧困移民，給予適當的補助。
(4)國有耕地補償
使用其他單位或者個人依法使用的國有耕地，參照征收耕地的補償標準給予補償;使用未確定給單位或者個人使用的國有未利用地，不予補償。
(5)淹沒線以上的移民個人財產補償
移民遠遷后，在水庫周邊淹沒線以上屬于移民個人所有的零星樹木、房屋等應當分別依照本條以上本條第二款、第三款規定的標準給予補償。
2、人性化的安置方式，盡可能采取就近安置
移民安置的補償標準要根據當地的實際情況會有差異，同時根據安置地點的不同，安置補償款的發放方式也不同。
(1)本縣內安置的
《條例》第三十條規定，農村移民在本縣通過新開發土地或者調劑土地集中安置的，縣級人民政府應當將土地補償費、安置補助費和集體財產補償費直接全額給該村集體經濟組織或者村民委員會。
農村移民分散安置到本縣內其他村集體經濟組織或者村民委員會的，應當由移民安置村集體經濟組織或者村民委員會與縣級人民政府簽訂協議，按照協議安排移民的生產和生活。
(2)本省內安置的
《條例》第三十一條第一款規定，農村移民在本省行政區域內其他縣安置的，與項目法人簽訂移民安置協議的地方人民政府，應當及時將相應的征地補償和移民安置資金交給移民安置區縣級人民政府，用于安排移民的生產和生活。
(3)跨省安置的
《條例》第三十一條第二款規定，農村移民跨省安置的，項目法人應當及時將相應的征地補償和移民安置資金交給移民安置區省、自治區、直轄市人民政府，用于安排移民的生產和生活。
(4)移民自愿投親靠友的
《條例》第三十三條規定，移民自愿投親靠友的，應當由本人向移民區縣級人民政府提出申請，并提交接收地縣級人民政府出具的接收證明;
移民區縣級人民政府確認其具有土地等農業生產資料后，應當與接收地縣級人民政府和移民共同簽訂協議，將土地補償費、安置補助費交給接收地縣級人民政府，統籌安排移民的生產和生活，將個人財產補償費和搬遷費發給移民個人。
綜上四點可以看出，移民不同的安置地點，征地補償和移民安置資金交由不同的第三方，用于安排移民的生產和生活。
但是需要特別注意的是，搬遷費以及移民個人房屋和附屬建筑物、個人所有的零星樹木、青苗、農副業設施等個人財產補償費，由移民區縣級人民政府直接全額兌付給移民。
《條例》中對于農村移民集中安置點也有相應的要求，《條例》第三十五條規定，農村移民集中安置的農村居民點應當按照經批準的移民安置規劃確定的規模和標準遷建。
農村移民集中安置的農村居民點的道路、供水、供電等基礎設施，由鄉(鎮)、村統一組織建設。
農村移民住房，應當由移民自主建造。有關地方人民政府或者村民委員會應當統一規劃宅基地，但不得強行規定建房標準。
除了補償標準之外水利、水電工程后期仍然會有扶持規劃，根據《條例》第四十條規定:水庫移民后期扶持資金應當按照水庫移民后期扶持規劃，主要作為生產生活補助發放給移民個人;
必要時可以實行項目扶持，用于解決移民村生產生活中存在的突出問題，或者采取生產生活補助和項目扶持相結合的方式。具體扶持標準、期限和資金的籌集、使用管理依照國務院有關規定執行。
省、自治區、直轄市人民政府根據國家規定的原則，結合本行政區域實際情況，制定水庫移民后期扶持具體實施辦法，報國務院批準后執行。
四、出現搬遷補償糾紛時，咱們應該如何保護自己的合法權益?
上述我們提到法律法規，也是保護我們水利工程移民搬遷補償安置合法權益的重要保障。當移民搬遷出現糾紛的時候，咱們移民就不能消極怠權，要懂得使用法律手段維權。
首先在征收之前做好這些準備，為合理補償埋下伏筆。
1、及時預估自己的財產。
當面臨房屋征收的時候，要清楚自己家的資產情況。要對自己的土地房屋基本情況以及裝修情況做到心中有數。
2、對固定證據拍照留存。
在我們看到征收部門的征收公告時，我們應當及時拍照。同時對于自己房屋的外觀、裝修、家具、證件等進行拍照。
3、了解征收補償的內容及標準。
了解土地征收和房屋拆遷中所有的補償標準，做到心中有數。如果是集體土地上的房屋拆遷是否包含土地征收補償人員安置費，搬遷和臨時安置補償，房屋補償，青苗等地上附著物的補償。
其次，通過積極協調，要求征收方提供合理補償，協調不下來時，應當積極聯系律師介入，爭取合理補償。
以上就是拆遷律師團為大家整理的大中型水利工程移民搬遷補償安置主要參考的法律法規政策。希望咱們庫區移民朋友積極學習，守護自己的合法權益，獲得合理的補償安置。
為了保障移民的權益，國家也出臺了一系列的法律法規。而其中核心的參考法律是《土地管理法》。
《土地管理法》第51條規定：大中型水利、水電工程建設征用土地的補償費標準和移民安置辦法，由國務院另行規定。
大中型的水利水電建設征用土地的補償費標準和移民安置為什么會由國務院規定，是因為大中型水利、水電建設征地、移民與其他建設工程相比具有以下幾點特殊性。
一是大中型水利水電工程建設征地的范圍大，一般占用耕地都要幾千或幾萬畝，有一些水電工程淹沒達十幾萬畝，是其他工程所少有的;
二是耕地相對集中，不像鐵路公路那樣涉及的鄉鎮很多，因此需要遷移的人口也相對比較集中，一般達幾千至幾萬人甚至達十幾萬人;
三是水利工程所在地經濟條件和自然條件較差，人民生活水平低，如果安置不好，將會對農民的生活帶來長期困難;
四是對水利水電工程投資不足，對移民安置只能采取低標準的水電水利工程取得效益時再給予扶持和補助。
一、水庫移民補償標準
征收大中型水利水電工程建設用地的土地補償費和安置補償費，按照征用土地的省、自治地方、直轄市規定的標準，執行與鐵路等基礎設施用地相同的補償標準。被征用土地上零散的樹木和幼苗，按照被征用土地所在省、自治地方、直轄市規定的標準執行補償標準。被征用土地上的附屬建筑，按照原有規模、標準或者恢復原有功能的原則給予補償；對補償費用不足以建造基本住房的貧困移民，給予適當補助。其他單位或者個人依法使用的國有耕地，應當按照征收耕地補償標準給予補償；未確定供單位或者個人使用的國有閑置土地，不得給予補償。移民遷移到遠處的，對移民本人在水庫洪水線以上分散的樹木、房屋，按照本條第二款、第三款規定的標準給予補償。
二、水利工程質量評定規程驗收中有哪些注意事項
水利工程質量評定規程驗收中需要注意的是：
1、在我國境內新建、擴建、改建、加固各類水利水電工程和城鎮供水、灘涂圍墾等工程及其技術改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質量監督機構負責質量監督；
2、工程建設、監理、設計和施工單位在工程建設階段，必須接受質量監督機構的監督。
大中型水利水電工程建設征地補償
和移民安置條例
(2006年7月7日中華人民共和國國務院令第471號公布根據2013年7月18日《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》第一次修訂根據2013年12月7日《國務院關于修改部分行政法規的決定》第二次修訂根據2017年4月14日《國務院關于修改〈大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例〉的決定》第三次修訂)
第一章總則
第一條為了做好大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置工作，維護移民合法權益，保障工程建設的順利進行，根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國水法》，制定本條例。
第二條大中型水利水電工程的征地補償和移民安置，適用本條例。
第三條國家實行開發性移民方針，采取前期補償、補助與后期扶持相結合的辦法，使移民生活達到或者超過原有水平。
第四條大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置應當遵循下列原則：
(一)以人為本，保障移民的合法權益，滿足移民生存與發展的需求；
(二)顧全大局，服從國家整體安排，兼顧國家、集體、個人利益；
(三)節約利用土地，合理規劃工程占地，控制移民規模；
(四)可持續發展，與資源綜合開發利用、生態環境保護相協調；
(五)因地制宜，統籌規劃。
第五條移民安置工作實行政府領導、分級負責、縣為基礎、項目法人參與的管理體制。
國務院水利水電工程移民行政管理機構(以下簡稱國務院移民管理機構)負責全國大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監督。
縣級以上地方人民政府負責本行政區域內大中型水利水電工程移民安置工作的組織和領導；省、自治區、直轄市人民政府規定的移民管理機構，負責本行政區域內大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監督。
第二章移民安置規劃
第六條已經成立項目法人的大中型水利水電工程，由項目法人編制移民安置規劃大綱，按照審批權限報省、自治區、直轄市人民政府或者國務院移民管理機構審批；省、自治區、直轄市人民政府或者國務院移民管理機構在審批前應當征求移民區和移民安置區縣級以上地方人民政府的意見。
沒有成立項目法人的大中型水利水電工程，項目主管部門應當會同移民區和移民安置區縣級以上地方人民政府編制移民安置規劃大綱，按照審批權限報省、自治區、直轄市人民政府或者國務院移民管理機構審批。
第七條移民安置規劃大綱應當根據工程占地和淹沒區實物調查結果以及移民區、移民安置區經濟社會情況和資源環境承載能力編制。
工程占地和淹沒區實物調查，由項目主管部門或者項目法人會同工程占地和淹沒區所在地的地方人民政府實施；實物調查應當全面準確，調查結果經調查者和被調查者簽字認可并公示后，由有關地方人民政府簽署意見。實物調查工作開始前，工程占地和淹沒區所在地的省級人民政府應當發布通告，禁止在工程占地和淹沒區新增建設項目和遷入人口，并對實物調查工作作出安排。
第八條移民安置規劃大綱應當主要包括移民安置的任務、去向、標準和農村移民生產安置方式以及移民生活水平評價和搬遷后生活水平預測、水庫移民后期扶持政策、淹沒線以上受影響范圍的劃定原則、移民安置規劃編制原則等內容。
第九條編制移民安置規劃大綱應當廣泛聽取移民和移民安置區居民的意見；必要時，應當采取聽證的方式。
經批準的移民安置規劃大綱是編制移民安置規劃的基本依據，應當嚴格執行，不得隨意調整或者修改；確需調整或者修改的，應當報原批準機關批準。
第十條已經成立項目法人的，由項目法人根據經批準的移民安置規劃大綱編制移民安置規劃；沒有成立項目法人的，項目主管部門應當會同移民區和移民安置區縣級以上地方人民政府，根據經批準的移民安置規劃大綱編制移民安置規劃。
大中型水利水電工程的移民安置規劃，按照審批權限經省、自治區、直轄市人民政府移民管理機構或者國務院移民管理機構審核后，由項目法人或者項目主管部門報項目審批或者核準部門，與可行性研究報告或者項目申請報告一并審批或者核準。
省、自治區、直轄市人民政府移民管理機構或者國務院移民管理機構審核移民安置規劃，應當征求本
該內容由 程濟春律師 和 律說律答 共創回答法律分析：扶持范圍。后期扶持范圍為大中型水庫的農村移民。扶持標準。對納入扶持范圍的移民每人每年補助600元。扶持期限。扶持方式。后期扶持資金能夠直接發放給移民個人的應盡量發放到移民個人，用于移民生產生活補助；扶持資金籌集。
法律依據：《水庫移民補償經費管理辦法》
第二條 移民經費是按《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》的規定，定向和無償用于移民的專項經費。
第三條 移民經費的使用，貫徹開發性移民方針，使移民安置與庫區建設、資源開發、水土保持、經濟發展相結合，促進庫區和安置區的發展。
第四條 移民經費的使用，實行分級包干責任制。省級人民政府對經國家批準的淹沒實物指標和移民安置規劃方案負責包干；各級有關地方政府，按上一級政府分解的經費包干使用，包干完成水庫淹沒處理和移民安置任務。
國務院水利水電工程移民行政管理機構（以下簡稱國務院移民管理機構）負責全國大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監督。
大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置應當遵循下列原則：
（一）以人為本，保障移民的合法權益，滿足移民生存與發展的需求；
（二）顧全大局，服從國家整體安排，兼顧國家、集體、個人利益；
（三）節約利用土地，合理規劃工程占地，控制移民規模；
（四）可持續發展，與資源綜合開發利用、生態環境保護相協調；
（五）因地制宜，統籌規劃。
已經成立項目法人的大中型水利水電工程，由項目法人編制移民安置規劃大綱，按照審批權限報省、自治區、直轄市人民政府或者國務院移民管理機構審批；省、自治區、直轄市人民政府或者國務院移民管理機構在審批前應當征求移民區和移民安置區縣級以上地方人民政府的意見。
沒有成立項目法人的大中型水利水電工程，項目主管部門應當會同移民區和移民安置區縣級以上地方人民政府編制移民安置規劃大綱，按照審批權限報省、自治區、直轄市人民政府或者國務院移民管理機構審批。
縣級以上地方人民政府負責本行政區域內大中型水利水電工程移民安置工作的組織和領導；省、自治區、直轄市人民政府規定的移民管理機構，負責本行政區域內大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監督。
【法律依據】：
《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》 第七條
移民安置規劃大綱應當根據工程占地和淹沒區實物調查結果以及移民區、移民安置區經濟社會情況和資源環境承載能力編制。
工程占地和淹沒區實物調查，由項目主管部門或者項目法人會同工程占地和淹沒區所在地的地方人民政府實施；實物調查應當全面準確，調查結果經調查者和被調查者簽字認可并公示后，由有關地方人民政府簽署意見。實物調查工作開始前，工程占地和淹沒區所在地的省級人民政府應當發布通告，禁止在工程占地和淹沒區新增建設項目和遷入人口，并對實物調查工作作出安排。
第八條 移民安置規劃大綱應當主要包括移民安置的任務、去向、標準和農村移民生產安置方式以及移民生活水平評價和搬遷后生活水平預測、水庫移民后期扶持政策、淹沒線以上受影響范圍的劃定原則、移民安置規劃編制原則等內容。
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投稿：談安亮
內容審核：張曙光教授
