拆遷征收與補(bǔ)償,征收決定與補(bǔ)償決定的關(guān)系,法律主觀：征收決定跟征收補(bǔ)償決定的區(qū)別是概念不一樣， 房屋征收 決定是政府根據(jù)公共利益的需要，對(duì)公益項(xiàng)目需要使用的國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋予以征收， 土地使用權(quán) 同時(shí)收回的行政決定，房屋征收決定作出時(shí)應(yīng)
征收決定跟征收補(bǔ)償決定的區(qū)別是概念不一樣， 房屋征收 決定是政府根據(jù)公共利益的需要，對(duì)公益項(xiàng)目需要使用的國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋予以征收， 土地使用權(quán) 同時(shí)收回的行政決定，房屋征收決定作出時(shí)應(yīng)當(dāng)附有房屋征收補(bǔ)償安置方案，并告知被征收人申請(qǐng)行政復(fù)議和提出行政 訴訟 的權(quán)利。 房屋征收補(bǔ)償決定是在房屋征收決定之后的具體行政行為，根據(jù)《國(guó)有土地上 房屋征收與補(bǔ)償條例 》第二十條的規(guī)定：“房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收 房屋所有權(quán) 人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。”也就是說(shuō)征收補(bǔ)償決定是在征收人與被征收人針對(duì)房屋的補(bǔ)償達(dá)不成一致的情況下，或者被征收人房屋產(chǎn)權(quán)不明確的情況下，由征收人按照征收補(bǔ)償方案作出的具體行政行為。 另該《條例》已經(jīng)明確規(guī)定了，對(duì)房屋征收補(bǔ)償決定不服的是可以依法申請(qǐng)復(fù)議和提起行政訴訟進(jìn)行相應(yīng)救濟(jì)的。
一、征收決定跟征收補(bǔ)償決定有哪些區(qū)別
房屋征收決定是政府根據(jù)公共利益的需要，對(duì)公益項(xiàng)目需要使用的國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋予以征收，土地使用權(quán)同時(shí)收回的行政決定，房屋征收決定作出時(shí)應(yīng)當(dāng)附有房屋征收補(bǔ)償安置方案，并告知被征收人申請(qǐng)行政復(fù)議和提出行政訴訟的權(quán)利。
房屋征收補(bǔ)償決定是在房屋征收決定之后的具體行政行為，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條的規(guī)定：“房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。”也就是說(shuō)征收補(bǔ)償決定是在征收人與被征收人針對(duì)房屋的補(bǔ)償達(dá)不成一致的情況下，或者被征收人房屋產(chǎn)權(quán)不明確的情況下，由征收人按照征收補(bǔ)償方案作出的具體行政行為。
另該《條例》已經(jīng)明確規(guī)定了，對(duì)房屋征收補(bǔ)償決定不服的是可以依法申請(qǐng)復(fù)議和提起行政訴訟進(jìn)行相應(yīng)救濟(jì)的。
二、怎么進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯?
1、征地補(bǔ)償?shù)怯?
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(shū)等到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補(bǔ)償內(nèi)容以有關(guān)市、縣土地行政主管部門(mén)的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
2、征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?
登記期限為公告規(guī)定的期限。此處“登記期限”為公告機(jī)關(guān)的裁量期限，由公告機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況確定。因征地所涉的面積、人數(shù)等不同，法律不宜作出統(tǒng)一規(guī)定，所以，將登記期限的確定交由公告機(jī)關(guān)決定，可以兼顧行政效率與便民辦事雙重目的。
3、未在征地公告確定的期限內(nèi)辦理補(bǔ)償?shù)怯浀模筒荒茉倭腥胙a(bǔ)償范圍了嗎?
征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征地所在地的市、縣級(jí)人民政府組織實(shí)施，并依法進(jìn)行公告。被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝Ｔ瓌t上，被征地權(quán)利人應(yīng)于公告確定的權(quán)利登記期間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯洠@是確保征地工作順利進(jìn)行、保障被征地權(quán)利人財(cái)產(chǎn)權(quán)的必要措施。但在實(shí)踐中，種種原因?qū)е卵a(bǔ)償權(quán)利人未能如期于規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理補(bǔ)償?shù)怯浀那樾尾⒉簧僖?jiàn)，如果因此而取消補(bǔ)償權(quán)利人的補(bǔ)償權(quán)，不僅于法不合，于情于理也說(shuō)不過(guò)去。因此，在該事例中，縣級(jí)人民政府的征地公告直接聲稱(chēng)“........在規(guī)定期限內(nèi)不辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀模涣腥胙a(bǔ)償范圍”是違法的，遲延的權(quán)利人仍可于公告期滿后持相關(guān)的權(quán)屬證書(shū)請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)怯洝?
房屋征收補(bǔ)償決定是在房屋征收決定之后的具體行政行為，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條的規(guī)定：“房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。”也就是說(shuō)征收補(bǔ)償決定是在征收人與被征收人針對(duì)房屋的補(bǔ)償達(dá)不成一致的情況下，或者被征收人房屋產(chǎn)權(quán)不明確的情況下，由征收人按照征收補(bǔ)償方案作出的具體行政行為。
另該《條例》已經(jīng)明確規(guī)定了，對(duì)房屋征收補(bǔ)償決定不服的是可以依法申請(qǐng)復(fù)議和提起行政訴訟進(jìn)行相應(yīng)救濟(jì)的。
法律分析：被征收人對(duì)征收補(bǔ)償決定不服的，可以在作出征收補(bǔ)償決定之日起，6個(gè)月內(nèi)向法院提起行政訴訟。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第十七條 基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外。
第十八條 中級(jí)人民法院管轄下列第一審民事案件：
(一)重大涉外案件；
(二)在本轄區(qū)有重大影響的案件；
(三)最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。
第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：
(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；
(二)有明確的被告；
(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
房屋征收決定是政府根據(jù)公共利益的需要，對(duì)公益項(xiàng)目需要使用的國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋予以征收，土地使用權(quán)同時(shí)收回的行政決定，房屋征收決定作出時(shí)應(yīng)當(dāng)附有房屋征收補(bǔ)償安置方案，并告知被征收人申請(qǐng)行政復(fù)議和提出行政訴訟的權(quán)利。
房屋征收補(bǔ)償決定是在房屋征收決定之后的具體行政行為，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條的規(guī)定：“房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。”也就是說(shuō)征收補(bǔ)償決定是在征收人與被征收人針對(duì)房屋的補(bǔ)償達(dá)不成一致的情況下，或者被征收人房屋產(chǎn)權(quán)不明確的情況下，由征收人按照征收補(bǔ)償方案作出的具體行政行為。
另該《條例》已經(jīng)明確規(guī)定了，對(duì)房屋征收補(bǔ)償決定不服的是可以依法申請(qǐng)復(fù)議和提起行政訴訟進(jìn)行相應(yīng)救濟(jì)的。
一、怎么進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯?
1、征地補(bǔ)償?shù)怯?
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(shū)等到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補(bǔ)償內(nèi)容以有關(guān)市、縣土地行政主管部門(mén)的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
2、征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?
登記期限為公告規(guī)定的期限。此處“登記期限”為公告機(jī)關(guān)的裁量期限，由公告機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況確定。因征地所涉的面積、人數(shù)等不同，法律不宜作出統(tǒng)一規(guī)定，所以，將登記期限的確定交由公告機(jī)關(guān)決定，可以兼顧行政效率與便民辦事雙重目的。
3、未在征地公告確定的期限內(nèi)辦理補(bǔ)償?shù)怯浀模筒荒茉倭腥胙a(bǔ)償范圍了嗎？
征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征地所在地的市、縣級(jí)人民政府組織實(shí)施，并依法進(jìn)行公告。被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝Ｔ瓌t上，被征地權(quán)利人應(yīng)于公告確定的權(quán)利登記期間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯洠@是確保征地工作順利進(jìn)行、保障被征地權(quán)利人財(cái)產(chǎn)權(quán)的必要措施。但在實(shí)踐中，種種原因?qū)е卵a(bǔ)償權(quán)利人未能如期于規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理補(bǔ)償?shù)怯浀那樾尾⒉簧僖?jiàn)，如果因此而取消補(bǔ)償權(quán)利人的補(bǔ)償權(quán)，不僅于法不合，于情于理也說(shuō)不過(guò)去。因此，在該事例中，縣級(jí)人民政府的征地公告直接聲稱(chēng)“........在規(guī)定期限內(nèi)不辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀模涣腥胙a(bǔ)償范圍”是違法的，遲延的權(quán)利人仍可于公告期滿后持相關(guān)的權(quán)屬證書(shū)請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)怯洝?
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投稿：陳一芮
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